Законодательная база Российской Федерации

В целях обеспечения в период перехода к рыночным отношениям снабжения продуктами питания детских и лечебных учреждений, инвалидов и участников войны, поставки продовольствия в районы Крайнего Севера и районы, пострадавшие от ядерных выбросов, а также создания государственных продовольственных резервов постановляю:

1. Ввести на 1992 год для всех землевладельцев и землепользователей, ведущих сельскохозяйственное производство (кроме граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, садово-огороднические товариществ, дачных кооперативов, несельскохозяйственных предприятий, подсобных сельских хозяйств учреждений, предприятий и организаций, а также других хозяйств, которые не производят товарную сельскохозяйственную продукцию), минимальные обязательные поставки сахарной свеклы, картофеля, овощей и плодов в объеме до 25 процентов, маслосемян - до 30, зерна - до 35, молока, скота и птицы - до 45 процентов среднегодового производства продукции за 1986 - 1990 годы, а по крестьянским (фермерским) хозяйствам - не более 25 процентов производимой ими указанной продукции.

2. Установить, что продукция, поставляемая в счет обязательных поставок, оплачивается заготовителями по сложившимся рыночным ценам, действующим по месту закупки на момент ее реализации, и закупается на контрактной основе.

3. Правительству Российской Федерации:

обеспечить создание в 1992 году государственных ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья за счет обязательных поставок и дополнительных закупок у производителей, поступлений по импорту и из суверенных государств - бывших союзных республик, закупок на ярмарках, товарных биржах и других поступлений; в месячный срок утвердить положение о контрактной системе закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

обеспечить государственную поддержку сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, поставляющих продукцию в государственные ресурсы;

разработать комплекс экономических мер по дополнительному привлечению сельскохозяйственного сырья и продовольствия в государственные ресурсы;

создать необходимые дополнительные рыночные структуры для организации закупок и формирования государственных продовольственных ресурсов;

незамедлительно решить комплекс вопросов, связанных с закупкой по импорту в 1992 году зерна, продовольствия и пищевого сырья.

4. Установить материальную ответственность производителей и заготовителей за невыполнение обязательных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия в государственные ресурсы:

за отказ от заключения договоров и невыполнение договорных обязательств по поставкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия производители уплачивают заготовителям неустойку в размере стоимости недопоставленной продукции по сложившимся рыночным ценам, действующим по месту закупки;

в таком же размере взыскивается штраф с заготовителя и фондодержателя продовольствия за отказ от приемки сельскохозяйственной продукции и продовольствия, подготовленных к поставке в соответствии с согласованным графиком.

Указанные штрафы могут быть взысканы в безакцептном порядке в двухмесячный срок после возникновения права требования.

Уплата штрафа и возмещение убытков не освобождают поставщиков и транспортные организации от выполнения заключенных договоров.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН