Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФПС РФ от 10.12.2001 N 752 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОДГОТОВКЕ НЕДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА К ВЫСВОБОЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623 "О порядке высвобождения недвижимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3080; 1999, N 43, ст. 5213) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о подготовке недвижимого военного имущества к высвобождению и реализации в Пограничной службе Российской Федерации.

2. Возложить на Департамент тыла вопросы организации по подготовке недвижимого военного имущества к высвобождению, обеспечения сохранности указанного имущества и передачи его покупателю, за исключением недвижимого военного имущества, находящегося за пределами Российской Федерации.

3. Структурным подразделениям ФПС России, региональным управлениям, пограничной и оперативным группам, воинским частям и организациям центрального подчинения:

обеспечить представление в территориальные органы Министерства имущественных отношений Российской Федерации документов по установленным формам;

исключить случаи обращения в Министерство имущественных отношений Российской Федерации и его территориальные органы по вопросам распоряжения недвижимым военным имуществом без согласования с Департаментом тыла.

4. Финансово - экономическому управлению:

организовать учет средств, получаемых от реализации и использования (кроме аренды) высвобождаемого недвижимого военного имущества;

расходовать денежные средства, поступающие от реализации и использования (кроме аренды) высвобождаемого недвижимого военного имущества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечить перечисление части указанных денежных средств Главной военной прокуратуре в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации - начальника Департамента тыла.

Директор
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации,
генерал - полковник
К.В.ТОЦКИЙ

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
от 10 декабря 2001 г. N 752

1. Инструкция о подготовке недвижимого военного имущества к высвобождению и реализации в Пограничной службе Российской Федерации (далее именуется Инструкция) разработана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации, Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 775 "Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1506), Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623 "О порядке высвобождения недвижимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3080; 1999, N 43, ст. 5213), других нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства имущественных отношений Российской Федерации (далее именуется Минимущество России).

2. Цель настоящей Инструкции - определение порядка подготовки высвобождаемого недвижимого военного имущества к реализации и организации мероприятий, связанных с вопросами реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества.

3. В настоящей Инструкции применяются следующие понятия:

"высвобождаемое недвижимое военное имущество" - недвижимое военное имущество, в отношении которого Министерством государственного имущества Российской Федерации принято решение о высвобождении (пункт 2 Порядка высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623);

"балансодержатель" - предприятие, учреждение, организация, органы военного управления, за которыми недвижимое военное имущество закреплено в установленном порядке (пункт 2 Порядка высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623);

"недвижимое военное имущество" - недвижимое военное имущество, находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, находящихся в системе соответствующих федеральных органов исполнительной власти (пункт 2 Порядка высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623).

К недвижимому имуществу относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания (пункт 1, статья 130, часть I Гражданского кодекса Российской Федерации, Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301).

4. Подготовка высвобождаемого недвижимого военного имущества к реализации и его передача осуществляются в соответствии с настоящей Инструкцией.

5. Участниками процесса реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества являются Российский фонд федерального имущества, его местные отделения и привлеченные им посредники и представители (далее именуется Продавец).

6. На структурные подразделения ФПС России возлагается:

организация и осуществление контроля за подготовкой к реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества по закрепленной номенклатуре (далее именуется закрепленная номенклатура);

учет подлежащего реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества закрепленной номенклатуры по формам согласно Приложениям N 1, 2 к настоящей Инструкции;

подготовка обобщенного перечня высвобождаемого недвижимого военного имущества на основании сведений, полученных от балансодержателей, и представление его в Департамент тыла.

7. На Департамент тыла возлагается:

организация взаимодействия по вопросам реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества с федеральными органами исполнительной власти и Продавцом;

подготовка сводного перечня высвобождаемого недвижимого военного имущества и представление его в Минимущество России в установленном порядке;

разработка форм отчетности по вопросам реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества;

контроль учета подлежащего реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества по формам, приведенным в Приложениях N 1, 2.

8. На Финансово - экономическое управление возлагается:

контроль за получением денежных средств от реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества, их перечислением, распределением и расходованием.

9. На начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций и командиров воинских частей центрального подчинения возлагается:

организация и контроль за деятельностью по подготовке к реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества;

выявление высвобождаемого недвижимого военного имущества при проведении ежегодной инвентаризации недвижимого военного имущества, а также при проведении оргштатных мероприятий и представление перечня высвобождаемого недвижимого военного имущества по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Инструкции в структурные подразделения ФПС России;

организация проведения оценки высвобождаемого недвижимого военного имущества через организацию, занимающуюся оценочной деятельностью, в установленном порядке;

организация учета и отчетности по вопросам реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества.

10. Выявление недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению, производится по результатам работы внутренней проверочной комиссии воинской части при ежегодной инвентаризации материальных ценностей, а также при проведении оргштатных мероприятий.

Балансодержатель направляет сведения о недвижимом военном имуществе, подлежащем высвобождению, в виде перечня высвобождаемого недвижимого военного имущества в вышестоящие органы военного управления, осуществляющие учет недвижимого военного имущества.

11. Органы военного управления принимают решение о возможности использования недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению, или подготовке предложений о его высвобождении и ежегодно, к 15 августа, направляют вышеуказанные перечни высвобождаемого недвижимого военного имущества в структурные подразделения ФПС России по закрепленной номенклатуре.

Перечни высвобождаемого недвижимого военного имущества подписываются командирами воинских частей, лицами, ответственными за подготовку к реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества, начальниками финансового органа и заверяются оттисками мастичных гербовых печатей.

Командиры воинских частей несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых перечнях высвобождаемого недвижимого военного имущества.

12. Структурные подразделения ФПС России обобщенные перечни не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в Департамент тыла.

Обобщенные перечни подписываются руководителями структурных подразделений ФПС России.

13. Сведения о недвижимом военном имуществе, высвобождаемом в связи с организационно - штатными мероприятиями, представляются в порядке, изложенном выше, в 10-дневный срок после получения правовых актов ФПС России о расформировании, ликвидации или передислокации воинских частей.

14. Сводный перечень недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению, разрабатывается Департаментом тыла, согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями ФПС России и утверждается заместителем директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации - начальником Департамента тыла.

15. Утвержденный заместителем директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации - начальником Департамента тыла сводный перечень недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению, к 15 сентября направляется в Минимущество России.

16. После получения из Минимущества России правового акта, содержащего решение о высвобождении и реализации недвижимого военного имущества, Департамент тыла в 5-дневный срок доводит его до структурных подразделений ФПС России, региональных управлений, пограничной и оперативных групп, воинских частей и организаций центрального подчинения Пограничной службы Российской Федерации, которые обеспечивают в месячный срок представление в территориальные органы Минимущества России необходимых для реализации документов по установленным формам.

17. Балансодержатели в 3-дневный срок после получения распоряжения Минимущества России на реализацию недвижимого военного имущества создают комиссию по подготовке его к реализации, а также назначают представителей в совместные с территориальными органами Минимущества России комиссии.

18. Для оценки рыночной стоимости недвижимого военного имущества балансодержатель, по согласованию с соответствующим структурным подразделением ФПС России, привлекает на договорной основе независимые специализированные оценочные организации, имеющие лицензии на право осуществления такой деятельности.

19. Реализация высвобождаемого недвижимого военного имущества осуществляется Российским фондом федерального имущества, его отделениями или назначенными им представителями (пункт 4 Порядка высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623).

20. После получения от Продавца уведомления о поступлении от покупателя денежных средств за реализованное недвижимое военное имущество балансодержатель производит передачу реализованного имущества покупателю по передаточному акту.

На основании передаточного акта данное недвижимое имущество списывается с учета балансодержателя.

21. Балансодержатель в течение 5 дней после передачи реализованного недвижимого военного имущества покупателю письменно извещает об этом Продавца и докладывает в вышестоящий орган военного управления.

22. Командиры воинских частей несут личную ответственность за сохранность и укомплектованность недвижимого военного имущества, осмотренного покупателем, преднамеренную задержку срока передачи имущества покупателю и отчетной документации о передаче имущества.

23. Охрана высвобождаемого недвижимого военного имущества осуществляется силами балансодержателя и организуется до приема его покупателем.

24. В случае, когда высвобождаемое недвижимое военное имущество, предназначенное для реализации, не реализовано в течение 6 месяцев со дня проведения аукциона (конкурса), Министерство государственного имущества Российской Федерации по предложению Российского фонда федерального имущества вправе принять одно из следующих решений:

о продлении срока продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества;

о передаче высвобождаемого недвижимого военного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и (или) в муниципальную собственность;

о списании высвобождаемого недвижимого военного имущества в установленном порядке (пункт 17 Порядка высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 623).

Балансодержатели в 10-дневный срок после принятия Минимуществом России одного из решений представляют заместителю директора ФПС России - начальнику Департамента тыла необходимые для реализации этого решения документы.

25. Учет высвобождаемого недвижимого военного имущества ведется в порядке, установленном правовыми актами ФПС России.

26. Учет высвобождаемого недвижимого военного имущества включает в себя оформление документов по установленным формам и осуществление правильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета всех операций, связанных с изменением качественного (технического) состояния имущества.

27. Учету подлежит все недвижимое военное имущество, высвобождаемое в Пограничной службе Российской Федерации и предназначенное для реализации, независимо от его назначения, источников и способов приобретения. Учет ведется в натуральных показателях, стандартных единицах и стоимостном выражении.

28. Сведения о ходе подготовки к реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации представляются балансодержателями ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным, в структурные подразделения ФПС России по форме согласно Приложению N 1.

29. Сведения о реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации представляются балансодержателями ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным, в соответствующие структурные подразделения ФПС России по форме согласно Приложению N 2.

30. Обобщенные сведения представляются структурными подразделениями ФПС России ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент тыла и Финансово - экономическое управление по формам согласно Приложениям N 1, 2.

Заместитель Директора
ФПС России,
Начальник Департамента тыла,
генерал - лейтенант
И.Г.ЧЕРЕМУХИН

Приложение N 1
к п. п. 6, 7, 28, 30 Инструкции

М.П.

Приложение N 3
к п. п. 9, 10, 11 Инструкции

М.П.