в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 16.06.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
  • Главная
  • РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154
действует Редакция от 09.03.2000 Подробная информация

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего Зайцева В.Ю.,
при секретаре Астаповой А.К.,
с участием прокурора Астафьева С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе С. о признании частично недействительными пунктов 32, 39, 41, 48, 49, 50, 53 Инструкции по применению Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 1997 г. N 860,

пунктом 32 Инструкции по применению Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 1997 г. N 860, в редакции от 30 июня 1998 г. (далее - Инструкция), предусмотрено, что кандидатам в водители, сдавшим необходимые экзамены, на основании протокола выписываются водительские удостоверения и временные разрешения, серии и номера которых записываются в реестр выдачи водительских удостоверений и временных разрешений на право управления транспортными средствами.

Пункты 39, 41, 48, 49, 50 и 53 Инструкции устанавливают порядок выдачи гражданам водительских удостоверений и временных разрешений и регламентируют основания их замены.

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании недействительными с момента принятия пунктов 32, 39, 41, 48, 49, 50 и 53 Инструкции в части выдачи гражданам дополнительно к водительскому удостоверению временного разрешения на право управления транспортными средствами.

В обоснование жалобы заявитель указал, что законодательство, действующее в сфере дорожного движения, предусматривает выдачу гражданам временного разрешения на право управления транспортными средствами лишь в двух случаях (при проведении проверки и при изъятии водительского удостоверения) и на срок, не превышающий двух месяцев. Выдача одновременно с водительским удостоверением в обязательном порядке временного разрешения неправомерно возлагает на граждан обязанность, не предусмотренную законом.

В судебное заседание заявитель направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации Быченкова И.В. и Кириллов Д.В., Министерства юстиции Российской Федерации Чижикова Т.Ю. просили суд отказать заявителю в удовлетворении жалобы ввиду ее необоснованности.

Заслушав объяснения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Астафьева С.Т., полагавшего отказать в удовлетворении жалобы, Верховный Суд Российской Федерации находит, что жалоба С. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях при совершении нарушения, за которое в соответствии с настоящим Кодексом может быть наложено административное взыскание в виде штрафа или лишения права управления транспортным средством, у водителя (судоводителя) изымается водительское удостоверение, о чем делается запись в протоколе о правонарушении, а также во временном разрешении на право управления транспортными средствами. После уплаты штрафа водительское удостоверение возвращается владельцу. Изъятие удостоверения производится в порядке, установленном соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством речного флота РСФСР, Министерством жилищно - коммунального хозяйства РСФСР.

Таким образом, Федеральным законом ( КоАП РСФСР) предусмотрена возможность наличия у водителей такого документа, как временного разрешения на право управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из указанного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствие в Федеральном законе безопасности дорожного движения" термина (понятия) "временное разрешение на право управления транспортными средствами" само по себе не может служить доказательством неправомерности выдачи гражданам таких разрешений.

С доводами заявителя о том, что действующее законодательство предусматривает возможность выдачи гражданам временных разрешений на право управления транспортными средствами лишь в двух случаях (при проведении проверок и при изъятии водительских удостоверений), суд согласиться не может.

Как уже отмечалось, законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит, помимо федеральных законов, из иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

К числу таких правовых актов относятся Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, а также дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для проверки водительское удостоверение и временное разрешение на право управления транспортным средством, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение.

Анализ приведенного положения правового акта однозначно свидетельствует о том, что временное разрешение должно быть у водителя наряду с водительским удостоверением. Следовательно, оно должно выдаваться одновременно с водительским удостоверением.

Не противоречит данному выводу и положение п. 41 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396, о том, что в случае проведения соответствующих проверок (при представлении документов, вызывающих сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что водитель лишен права управления транспортными средствами, и других) заявителю может выдаваться на срок до 2 месяцев временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Приведенная норма расположена в разделе 7 ( Замена водительских удостоверений) Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений и предусматривает возможность выдачи гражданам временного разрешения на право управления транспортными средствами на срок до 2 месяцев лишь при необходимости проведения органами ГИБДД соответствующих проверок. В этих случаях до окончания проверок водительское удостоверение гражданам не выдается, а их право на управление транспортными средствами подтверждается временным разрешением.

С учетом вышеизложенного жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 231, 232, 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

С. в удовлетворении жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

\r\n

На сайте «Zakonbase» представлен РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154 в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154 в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154 можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

  • Главная
  • РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N ГКПИ 00-154