Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.07.2000 N 577 (ред. от 17.11.2004) "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, И РЕГИСТРАЦИИ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 N 51, от 17.11.2004 N 648)

В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение о представлении юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации давать разъяснения по применению утвержденных настоящим постановлением Положения и Правил.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2000 г. N 577

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 N 51, от 17.11.2004 N 648)

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" определяет порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 3198), и о запасах этих средств и веществ с указанием их количества (далее именуются - запасы) по состоянию на 31 декабря отчетного года.

2. Юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанных в пункте 1 настоящего Положения, представляют ежеквартально и за год отчеты о своей деятельности, а также итоговые данные за год по формам, предусматриваемым настоящим Положением. Юридические лица обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества.

В отчете за истекший календарный год дается краткое изложение деятельности юридического лица, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и представляются сведения о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

3. Юридические лица независимо от ведомственной подчиненности, имеющие лицензии на использование наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях, на проведение экспертиз с использованием наркотических средств и психотропных веществ или для их идентификации, представляют ежегодно, до 15 января, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ и их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению N 1.

4. Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство и изготовление наркотических средств и психотропных веществ, за исключением аптечных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, имеющих аптеки, представляют в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации по форме согласно приложению N 2:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - квартальный отчет о количестве каждого произведенного и изготовленного наркотического средства и психотропного вещества;

ежегодно, до 15 января, - годовой отчет о количестве каждого произведенного и изготовленного наркотического средства и психотропного вещества и сведения об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

5. Аптечные учреждения и лечебно-профилактические учреждения, имеющие аптеки, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, представляют в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - квартальный отчет о количестве каждого изготовленного указанного лекарственного средства;

ежегодно, до 15 января, - годовой отчет о количестве каждого изготовленного указанного лекарственного средства и сведения об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

6. Государственные унитарные предприятия, осуществляющие в установленном порядке ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, представляют в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации:

в 10-дневный срок с момента завершения таможенного оформления указанных товаров - копии лицензий Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на ввоз (вывоз) с указанием на них государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз), и с отметкой на них таможенного органа о регистрации ввоза (вывоза). Под указанной отметкой проставляется дата, подпись и оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа, сделавшего отметку;

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - квартальный отчет и ежегодно, до 15 января, - годовой отчет о количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств и психотропных веществ по форме согласно приложению N 4.

7. Юридические лица, имеющие лицензии на реализацию наркотических средств и психотропных веществ (за исключением предприятий-производителей), представляют ежегодно, до 15 января, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации годовой отчет о количестве реализованных наркотических средств и психотропных веществ и об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению N 5.

8. Юридические лица, являющиеся предприятиями-производителями и имеющие лицензии на реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, до 15 января, в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации годовой отчет о количестве реализованных наркотических средств и психотропных веществ, лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, и об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению N 6.

9. Юридические лица, указанные в пунктах 3-8 настоящего Положения, в случае их реорганизации или ликвидации представляют в порядке, установленном настоящим Положением, отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за период, не вошедший в последний представленный ими до дня реорганизации или ликвидации отчет, включая сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ на день реорганизации или ликвидации.

10. Соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации сводные отчеты по видам деятельности, указанным в пунктах 3, 5 и 7 настоящего Положения, по формам, предусмотренным приложениями N 1, 3 и 5 к настоящему Положению: квартальные - до 20 мая, 20 августа, 20 ноября и 20 февраля, годовые - до 25 февраля.

11. Министерство здравоохранения Российской Федерации на основании сводных отчетов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, составляет сводные квартальные и годовые отчеты по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, и годовые отчеты по формам, предусмотренным приложениями N 1 и 5 к настоящему Положению, и представляет их в Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: квартальные - до 25 июня, 25 сентября, 25 декабря и 25 марта, годовые - до 30 марта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)

12. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации на основании отчетов, полученных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, составляет сводные квартальные и годовые отчеты по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению, и на основании отчетов, полученных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, - сводные годовые отчеты по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Положению, и представляет их в Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: квартальные - до 25 июня, 25 сентября, 25 декабря и 25 марта, годовые - до 30 марта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)

13. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации на основании отчетов и копий лицензий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, составляет сводные квартальные и годовые отчеты по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, и представляет их в Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: квартальные - до 25 июня, 25 сентября, 25 декабря и 25 марта, годовые - до 30 марта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)

14. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков использует содержащиеся в отчетах сведения для осуществления в установленном порядке оперативного контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)

15. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации составляет отчет по итоговым данным за год о количестве произведенных, ввезенных (вывезенных) наркотических средств и психотропных веществ, их запасах на 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению N 7 с подтверждением соответствия этих данных государственным квотам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 864 "Об установлении государственных квот, в пределах которых осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3909), и до 30 марта представляет его в Министерство иностранных дел Российской Федерации и в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)

16. Министерство иностранных дел Российской Федерации на основании отчетов, предусмотренных пунктами 11, 12, 13 и 15 настоящего Положения, составляет и представляет в Международный комитет по контролю над наркотиками в установленном этим Комитетом порядке отчеты Российской Федерации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

17. Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1212 "О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст. 5434) утверждает представленные Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации согласованные с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике изменения, связанные с классификацией наркотических средств и психотропных веществ, которые вносятся в Общероссийский классификатор продукции.

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации в соответствии с представляемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации сведениями о регистрации наркотических средств и психотропных веществ в качестве лекарственных средств (субстанций) утверждает изменения, которые вносятся в Общероссийский классификатор продукции, и доводит эти изменения до юридических лиц, представляющих сведения по формам, предусмотренным приложениями N 1-6 к настоящему Положению.

18. За непредставление или нарушение сроков представления сведений, предусмотренных настоящим Положением, а также их искажение руководители юридических лиц несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2000 г. N 577

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 39 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее именуются - журнал регистрации).

2. Настоящие Правила не распространяются на ведение и хранение журналов регистрации в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" разрешается использование наркотических средств и психотропных веществ без лицензии (при проведении экспертиз с использованием наркотических средств и психотропных веществ или для их идентификации и в оперативно-разыскной деятельности).

3. Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в обязательном порядке ведут журнал регистрации.

Журнал регистрации ведется также каждым подразделением (филиалом) юридического лица, деятельность которого связана с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. На основании записей в журнале регистрации юридические лица представляют в установленном порядке сведения о своей деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

5. Занесению в журнал регистрации подлежат любые операции при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 3198), в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.

6. Форма журнала регистрации утверждается руководителем юридического лица и должна соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами.

В журнале регистрации предусматриваются графы, учитывающие специфику деятельности юридического лица и отражающие всю необходимую информацию, предусмотренную настоящими Правилами.

7. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журнала регистрации, в том числе в структурных подразделениях и филиалах, и лиц, на которых возлагается контроль за ведением и хранением журнала регистрации.

8. Журнал регистрации должен быть сброшюрован и скреплен печатью юридического лица, его страницы должны быть пронумерованы. Количество страниц в журнале регистрации заверяется подписью руководителя юридического лица до начала использования журнала.

9. Записи в журнале регистрации производятся лицом, ответственным за его ведение и хранение, (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, на основании документов, подтверждающих совершение этой операции (в отдельной графе журнала регистрации указываются наименование, номер и дата этих документов). Указанные документы или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с журналом регистрации.

10. В журнале регистрации указываются наименования наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с перечнем, указанным в пункте 5 настоящих Правил, а в скобках - фирменные названия (синонимы), под которыми они получены юридическим лицом. Списки синонимов названий наркотических средств и психотропных веществ публикуются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

11. Нумерация записей в журнале регистрации осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новом журнале регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненном журнале.

Не использованные в текущем календарном году страницы журнала регистрации используются в следующем календарном году, при этом нумерация записей начинается с цифры 1.

12. Каждая запись в журнале регистрации заверяется подписью лица, ответственного за его ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

13. Исправления в журнале регистрации заверяются подписью лица, ответственного за его ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журнале регистрации не допускаются.

14. Лицо, на которое возложен контроль за ведением и хранением журнала регистрации, не реже одного раза в месяц проверяет записи в журнале, о чем на следующей строке после последней на момент проверки записи в журнале регистрации делает соответствующую отметку (с указанием даты) и заверяет ее своей подписью.

15. Журнал регистрации хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.

16. Заполненный журнал регистрации сдается в архив юридического лица, где хранится в течение 10 лет после внесения в него последней записи. По истечении указанного срока журнал регистрации подлежит уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица.

17. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица журнал регистрации сдается на хранение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению
о представлении юридическими
лицами отчетов о деятельности,
связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

Приложение N 2
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

Приложение N 5
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

Приложение N 6
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163

Приложение N 7
к Положению о представлении юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ

Код единицы измерения по ОКЕИ: грамм - 163