Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минстроя РФ от 03.02.92 N БФ-101/5 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N 593 "О введении государственного лицензирования строительной деятельности на территории РСФСР" Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляет перечень видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий, очередность проведения лицензирования на территории Российской Федерации и рекомендации о порядке и размерах взимания платы за выдачу лицензий и об использовании полученных средств.

При создании лицензионных центров республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга рекомендуется "Примерное положение о центре лицензирования строительной деятельности", "Примерная структура и численность штатов".

Министр
Б.А.ФУРМАНОВ

Утверждаю
Министр архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
Б.А.ФУРМАНОВ
28 января 1992 г.

1. Инженерно-геодезические изыскания

2. Инженерно-геологические изыскания

3. Инженерно-гидрометеорологические изыскания

4. Мелиоративные, лесотехнические и торфотехнические изыскания

5. Инженерно-экологические изыскания

6. Контроль качества работ

7. Разработка градостроительной документации

8. Архитектурное проектирование

9. Строительное проектирование и конструирование

10. Проектирование инженерных сетей и систем

11. Разработка специальных разделов проектов

12. Технологическое проектирование

13. Экспертиза проектной документации

14. Производство строительных материалов

15. Производство стальных и алюминиевых строительных конструкций и изделий

16. Производство конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона

17. Производство спецжелезобетона

18. Производство напорных и безнапорных железобетонных труб

19. Производство товарного бетона и раствора

20. Производство асфальта

21. Производство деревянных строительных конструкций и изделий

22. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки

23. Производство вентиляционных, санитарно-технических и электромонтажных изделий и заготовок

24. Контроль качества продукции

25. Земляные работы

26. Специальные работы в грунтах

27. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений

28. Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования

29. Работы по устройству внутренних инженерных систем

30. Работы по защите конструкций и оборудования

31. Работы по отделке конструкций и оборудования

32. Работы по строительству дорог

33. Работы по благоустройству территории

34. Монтаж технологического оборудования

35. Пусконаладочные работы

36. Контроль качества работ

Примечания:

1. Лицензирование видов строительной деятельности и работ осуществляется в соответствии с Положением о государственном лицензировании строительной деятельности на территории РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 8.11.91 г. N 593. Лицензирование работ п. п. 7, 8

осуществляется в порядке, определяемом Союзом архитекторов Российской Федерации совместно с Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласно Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1991 г. N 1655-1.

2. При рассмотрении и выдаче лицензий необходимо указывать виды работ в соответствии с Общесоюзным классификатором работ и услуг в строительстве (Стройиздат, 1987 г.), а также типы зданий и сооружений в соответствии со СНиП и другими нормативными документами утвержденного перечня по состоянию на 1 января 1991 года.

3. Номенклатура объектов, связанных с повышенной опасностью определяется в установленном порядке перечнями объектов, подконтрольных Госгортехнадзору Российской Федерации и Госатомнадзору Российской Федерации.

Заместитель начальника Отдела
лицензирования Минархстроя
Российской Федерации
П.М.МОРОЗОВ

Утверждаю
Министр архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
Б.А.ФУРМАНОВ
28 января 1992 г.

1. В период до 01.01.93 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которыми начато после 01.01.89 г.

2. В период до 01.01.94 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которыми начато до 01.01.89 г.

3. По истечении установленных сроков осуществление строительной деятельности без лицензирования запрещается.

4. Перерегистрация предприятий не влечет за собой изменения срока начала их деятельности, если это не связано со структурными и технологическими изменениями.

Заместитель начальника Отдела
лицензирования Минархстроя
Российской Федерации
П.М.МОРОЗОВ

Утверждаю
Министр архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
Б.А.ФУРМАНОВ
28 января 1992 г.

Согласовано
Заместитель
Министра экономики и финансов
Российской Федерации
В.В.БАРЧУК
31 января 1992 г.

Размер платы за выдачу лицензии на осуществление строительной деятельности устанавливается в зависимости от количества лицензируемых видов работ:

до 3-х видов - 2500 рублей;

от 4 до 6 видов - 3000 рублей;

более 6 видов работ - 4000 рублей.

Субъекты лицензирования, имеющие намерение получать лицензию на выполнение специальных видов работ, или работ выполняемых на территориях с особо сложными геолого-климатическими условиями, плату на проведение экспертизы специализированными базовыми центрами перечисляют непосредственно им. Указанная сумма в размер стоимости за выдачу лицензии не включается и должна составлять не более 50 % от размера величины платы за лицензию.

Советы Министров республик в составе Российской Федерации, администрации краев, областей, автономной области и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга размер платы за выдачу лицензии могут уточнять в зависимости от местных особенностей.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесенная плата субъекту лицензирования не возвращается.

Средства, полученные лицензионными центрами в виде платы за выдачу лицензий, за минусом расходов на финансирование их деятельности вносятся в доход местных бюджетов.

Заместитель начальника Отдела
лицензирования Минархстроя
Российской Федерации
П.М.МОРОЗОВ

Приложение
к письму
Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 февраля 1992 г. N БФ-101/5

1. Центр лицензирования строительной деятельности <*> республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга образуется решением Совета Министров республики в составе Российской Федерации, краевой, областной, автономной области, автономного округа, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга администрацией.

<*> - в дальнейшем лицензионный центр

2. Лицензионный центр является самостоятельной организацией Совета Министров республики в составе Российской Федерации, администрации края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РСФСР, нормативно-методическими документами Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Республиканского лицензионного центра, Положением о государственном лицензировании строительной деятельности на территории Российской Федерации и настоящим Положением, законодательными актами, постановлениями, решениями Совета Министров республики в составе Российской Федерации, краевой, областной, автономной области, автономного округа, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга администрации.

3. Главной задачей лицензионного центра является осуществление лицензирования строительной деятельности на территории республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

4. Лицензионный центр выполняет следующие основные функции: рассмотрение заявлений субъектов лицензирования о выдаче лицензии;

организация экспертизы представленных материалов и документов;

установление сроков действия выдаваемых лицензий;

выдача лицензий или мотивированного в письменной форме отказа в выдаче лицензий;

принятие решений о приостановлении действия или аннулировании лицензий;

аккредитация территориальных базовых экспертных центров;

взаимодействие с Республиканским лицензионным центром, территориальными органами государственного надзора, экспертизы и др. по вопросам лицензионной деятельности;

изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;

внесение в Республиканский лицензионный центр предложений по

совершенствованию нормативной документации в области

лицензирования строительной деятельности;

ведение учета и издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии на территории;

издание оперативной информации об аннулировании или приостановлении действия лицензий;

представление годовых и квартальных отчетов в порядке и в сроки, определяемые Республиканским лицензионным центром.

5. Лицензионный центр имеет право:

беспрепятственно посещать любые объекты строительства, организации и предприятия по вопросам лицензионной деятельности;

осуществлять, при необходимости, выборочный контроль за деятельностью предприятий и организаций и привлекать в этих целях органы государственной вневедомственной экспертизы, Госархстройнадзора и другие государственные органы, вносить предложения в органы управления о нарушениях ими нормативных требований по строительной деятельности;

привлекать для экспертизы документов и материалов специалистов государственных надзорных органов и экспертизы, территориальные базовые экспертные центры, территориальные, зональные институты и другие государственные и общественные организации;

представлять предложения о создании при лицензионных центрах экспертных комиссий, давать предложения по их составу;

отказывать субъекту лицензирования в приеме документов и материалов в случае их некомплектности;

направлять в Республиканский лицензионный центр предложения по корректировке перечней видов строительной деятельности и работ, подлежащих лицензированию, другим вопросам лицензирования.

6. Лицензионный центр возглавляет начальник, который утверждается на должность (освобождается) распоряжением или приказом организации, образовавшей ц