Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.12.2000 N 1002 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ"

В целях повышения эффективности государственного регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств гражданского применения юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности и физическими лицами, а также обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), используемых на территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать государственную радиочастотную службу при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации и ввести его в действие с 1 апреля 2001 г.

3. Создать на базе части имущества, закрепленного за Главным управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации, федеральное государственное унитарное предприятие - Главный радиочастотный центр (г. Москва), возложив на него функции по обеспечению регулирования использования радиочастот централизованного назначения и радиоэлектронных средств гражданского применения в Российской Федерации, и федеральное государственное унитарное предприятие - Радиочастотный центр Центрального федерального округа (г. Москва), возложив на него функции по обеспечению регулирования использования радиочастот децентрализованного назначения и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в Центральном федеральном округе.

4. Создать на базе части имущества, закрепленного за управлениями государственного надзора за связью в Российской Федерации по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области, Ростовской, Нижегородской, Свердловской, Новосибирской областей и Хабаровскому краю, а также части имущества, закрепленного за управлениями государственного надзора за связью в субъектах Российской Федерации, входящих в соответствующие федеральные округа, федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры Северо - Западного федерального округа (г. Санкт - Петербург), Южного федерального округа (г. Ростов - на - Дону), Приволжского федерального округа (г. Нижний Новгород), Уральского федерального округа (г. Екатеринбург), Сибирского федерального округа (г. Новосибирск) и Дальневосточного федерального округа (г. Хабаровск), возложив на них функции по обеспечению регулирования использования радиочастот децентрализованного назначения и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в указанных федеральных округах.

5. Министерству Российской Федерации по связи и информатизации совместно с Министерством имущественных отношений Российской Федерации осуществить юридические действия, направленные на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Постановления, утвердить уставы созданных федеральных государственных унитарных предприятий и назначить их руководителей.

6. Министерству имущественных отношений Российской Федерации обеспечить закрепление за федеральными государственными унитарными предприятиями, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Постановления, имущества в хозяйственное ведение.

7. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся государственного регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения.

8. Признать утратившим силу с 1 апреля 2001 г. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. N 1156 "Об утверждении Положения о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4533; 1994, N 10, ст. 838; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345; 2000, N 19, ст. 2086).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2000 г. N 1002

1. Государственная радиочастотная служба при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации (далее именуется - радиочастотная служба) представляет собой единую систему организаций, осуществляющих регулирование использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости, в том числе с радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами) иного применения в Российской Федерации.

2. Управление и регулирование деятельности радиочастотной службы осуществляет Министерство Российской Федерации по связи и информатизации.

3. Радиочастотная служба в соответствии с возложенными на нее задачами регулирует использование радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности и физическими лицами, подавшими заявки на использование радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения или использующими указанные средства на территории Российской Федерации.

4. Радиочастотная служба во исполнение возложенных на нее функций по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения:

а) организует и проводит работу по планированию использования, назначению и учету радиочастот и сигналов опознавания для радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в полосах радиочастот, выделенных Государственной комиссией по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации;

б) проводит в установленном порядке на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации и на основе расчетов электромагнитной совместимости, а при необходимости - измерений параметров излучений действующих радиоэлектронных средств (радиотехнического контроля) экспертизу радиочастотных заявок юридических и физических лиц и по результатам согласования с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации оформляет разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), на ввоз из-за границы, приобретение и реализацию (продажу) радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), а также на установку и использование судового радиооборудования гражданского применения по форме, установленной Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи;

в) готовит для лицензирующих органов технические заключения о возможности использования радиочастот (радиочастотных каналов) для лицензируемых услуг связи, телевидения и радиовещания;

г) организует и проводит работу по регистрации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения;

д) проводит экспертизу и согласование стандартов, технических заданий на разработку и технических условий на серийное производство радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в части параметров электромагнитной совместимости, организует и проводит работы по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, принимает участие в разработке норм частотно - территориального разноса радиоэлектронных средств;

е) разрабатывает для Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации предложения по вопросам использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости;

ж) разрабатывает нормативно - техническую документацию и обеспечивает необходимую научно - техническую информацию по вопросам использования радиочастот, радиоконтроля и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств);

з) обеспечивает в установленном порядке с администрациями связи иностранных государств координацию частотных присвоений и регистрацию в Международном союзе электросвязи частотных присвоений наземным и спутниковым радиоэлектронным средствам (системам) Российской Федерации. Ведет сбор, учет и хранение данных о характеристиках, регистрируемых в Международном союзе электросвязи наземных и спутниковых радиоэлектронных средств (систем) Российской Федерации и иностранных государств;

и) осуществляет работу по подготовке проектов соглашений между администрацией связи Российской Федерации и администрациями связи иностранных государств об использовании радиочастот различными радиослужбами, организует проведение переговоров с администрациями связи иностранных государств и проводит мероприятия, контролирующие выполнение обязательств по достигнутым соглашениям;

к) принимает участие в работе подготовительных комиссий к конференциям радиосвязи и собраниям Международного союза электросвязи, собраниям и совещаниям конференции европейских администраций почт и электросвязи по вопросам планирования использования радиочастотного спектра и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств);

л) формирует и ведет федеральную и региональные базы данных частотных присвоений радиоэлектронным средствам гражданского применения;

м) обеспечивает постоянную эксплуатационную готовность выделенного радиочастотного ресурса для его использования радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами) потребителей. Организует и проводит измерения параметров излучений радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) и принимает в установленном порядке меры по приведению их в соответствие с действующими нормами;

н) рассматривает в установленном порядке претензии на помехи теле- и радиоприема и проводит работы по поиску и устранению помех;

о) проводит работы по подготовке предложений для включения в план обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств систем государственного и военного управления федерального уровня (центральный план), в планы обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, используемых федеральными органами исполнительной власти в границах военных округов (региональные планы) и в годовой план введения временных запретов (ограничений) на использование радиоэлектронных средств при проведении особо важных работ и мероприятий. Совместно с управлениями по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации проводит необходимые мероприятия по введению временных запретов (ограничений) на использование радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в Российской Федерации.

5. Должностные лица органов радиочастотной службы в пределах установленных полномочий имеют право:

а) посещать эксплуатационно - технические помещения операторов связи, в которых размещены радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства);

б) запрашивать у юридических и физических лиц необходимые сведения и материалы;

в) привлекать на договорной основе юридических и физических лиц для проведения работ, связанных с обеспечением электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), и для участия в проведении экспертиз по вопросам, соответствующим задачам радиочастотной службы;

г) вносить в органы государственного надзора за связью и информатизацией предложения о проверке радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), принадлежащих физическим и юридическим лицам;

д) участвовать в проверках радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), проводимых государственными органами;

е) оформлять на основании решений государственных органов документы об аннулировании или приостановлении действия разрешений на приобретение, реализацию и ввоз импортных радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) и разрешений на использование частот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств, в том числе на судовое радиооборудование гражданского применения;

ж) принимать участие в проведении экспертизы вводимых в эксплуатацию радиоэлектронных средств.

6. Сотрудники федеральных государственных унитарных предприятий - радиочастотных центров федеральных округов имеют удостоверения единого образца, установленные Министерством Российской Федерации по связи и информатизации.

7. Действия и решения должностных лиц радиочастотной службы могут быть обжалованы в установленном порядке.

8. Федеральное государственное унитарное предприятие - Главный радиочастотный центр и федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов оказывают услуги на платной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Федеральное государственное унитарное предприятие - Главный радиочастотный центр и федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов являются юридическими лицами, имеют печати со своим наименованием и расчетные счета в учреждениях банков.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2000 г. N 1002

1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 30 "Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 3, ст. 179; 1994, N 3, ст. 273; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3912; 2000, N 11, ст. 1179):

а) слова: "Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации" в соответствующем падеже заменить по тексту словами: "Министерство Российской Федерации по связи и информатизации" в соответствующем падеже;

б) в пункте 5 слова: "а также разрешения на использование (право эксплуатации) радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, выдаваемые органами государственного надзора за связью в Российской Федерации" заменить словами: "а также разрешения на использование радиочастот для установки радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) и разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, выдаваемые в установленном порядке организациями, осуществляющими регулирование использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в Российской Федерации".

2. В пункте 5 Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 895 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4011):

а) в абзаце первом слова: "службой государственного надзора за связью в Российской Федерации и утверждаемого Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области связи" заменить словами: "государственной радиочастотной службой при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации и утверждаемого Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства";

б) в абзацах втором, четвертом и шестом слова: "службы государственного надзора за связью в Российской Федерации" заменить словами: "государственной радиочастотной службы при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации".

3. Пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1999 г. N 1353 "Вопросы Министерства Российской Федерации по связи и информатизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст. 6233; 2000, N 35, ст. 3581; N 45, ст. 4484) дополнить абзацем шестым в следующей редакции:

"Государственная радиочастотная служба".