Законодательная база Российской Федерации

УКАЗАНИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1999 ГОД (Утв. Приказом Минфина РФ от 09.02.2000 N 18н "О ГОДОВОМ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1999 ГОД И ГОДОВОМ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 1999 ГОД")

1. Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 1999 год (далее - отчет об исполнении бюджета) составляется органом, исполняющим бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании отчетных данных об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и отчетных данных об исполнении местных бюджетов.

2. При составлении отчета об исполнении бюджета за 1999 год следует руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с последующими дополнениями и изменениями, в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 1999 г. N 4780-ПК указанному Приказу государственная регистрация не требуется, Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1999 г. N 15н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 1999 г., регистрационный номер 1765); законом о бюджете субъекта Российской Федерации и правовыми актами о местных бюджетах на 1999 год.

3. Баланс исполнения бюджета (код формы 0524101) составляется в соответствии с требованиями Методических указаний по внедрению Инструкции по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 августа 1999 г. N 56н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 7240-ЭР Приказ не нуждается в государственной регистрации).

Задолженность, отраженная в балансе по состоянию на 1 января 1999 г. и на 1 января 2000 г. по источникам финансирования дефицита бюджета, включая расчеты по долговым обязательствам, бюджетным ссудам и государственным кредитам, должна быть подтверждена данными инвентаризации.

4. В отчете об исполнении бюджета (код формы 0524102) в графе "назначено" проставляются бюджетные назначения в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления о местных бюджетах с обязательным отражением показателей распределения расходов бюджета по подразделениям бюджетной классификации, имея в виду их увязку с итоговыми показателями функциональной структуры расходов.

В графе "исполнено" заполняются данные в объеме показателей, предусмотренных отчетностью для бюджетных учреждений ф. ф. 2, 2-2.

5. К отчету об исполнении бюджета (код формы 0524102) прилагаются расшифровки следующих показателей:

прочие налоговые платежи и сборы (код бюджетной классификации 1404000), отраженные в отчете на странице 10 по строке 15 в графе 5;

прочие неналоговые доходы (код бюджетной классификации 2090000), отраженные в отчете на странице 12 по строке 06 в графе 5;

прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам (код бюджетной классификации 3004), отраженные в отчете на странице 20 по сроке 15 в графе 7;

объемы операций по уплате налогов и сборов, проведенных в безденежной форме;

расходы целевых бюджетных фондов с приложением отчета по форме 2 "Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации" (код по ОКУД 0503004) по каждому целевому фонду.

6. В отчете об исполнении бюджета не подлежат заполнению показатели главных разделов и подразделов, ведомственной, экономической структуры и другие, отсутствующие в классификации и не разрешенные настоящими указаниями.

7. Расходы на содержание руководителей и заместителей руководителей органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации отражаются в составе расходов на "Содержание органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации (код по ФКР 0102, код по КЦСР 025)".

8. Расходы на содержание органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации отражаются по коду ФКР 0103, КЦСР 036, а расходы на содержание органов местного самоуправления - по коду ФКР 0106, КЦСР 026.

9. Остатки бюджетных средств по учреждениям, счета которых открыты в кредитных организациях, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, согласовываются финансовыми органами этих субъектов Российской Федерации и показываются в отчете по принадлежности.

10. Расходы на оплату труда государственных служащих по графе "исполнено" заполняется только по кодам КЭСР 110100, 110110, 110120, 110130, 110140 экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Расходы по централизованным бухгалтериям, содержанию групп по централизованному хозяйственному обслуживанию отражаются по тем подразделениям бюджетной классификации, по которым они предусматривались.

12. В справке об основных средствах и материалах в бюджетных учреждениях (код формы 0520116) показатели о наличии и остатке на начало года (графа 3) должны быть равны графе 4 годового отчета за 1998 год. При наличии расхождений следует дать соответствующее объяснение к форме.

13. В справке о состоянии кредиторской задолженности в бюджетных учреждениях (код формы 0520117) показатели на начало года (графа 4) должны быть равны соответствующим показателям по отчету за 1998 год.

14. Финансовая помощь и бюджетные ссуды, полученные субъектом Российской Федерации в 1999 году из федерального бюджета, подтверждаются соответственно актом сверки расчетов по межбюджетным отношениям на 1 января 2000 г. (приложение N 1) и актом сверки расчетов по бюджетным ссудам, предоставленным (погашенным) бюджетам субъекта Российской Федерации, на 1 января 2000 г. (приложение N 2), подписанные руководителем и главным бухгалтером органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации, и соответствующего территориального органа федерального казначейства. Указанные акты представляются вместе с годовым отчетом об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Расхождения по показателям финансовой помощи и бюджетным ссудам, полученным из федерального бюджета, между органом, исполняющим бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, и территориальным органом федерального казначейства, не допускаются.

15. В отчете о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете (код формы 0524103):

а) на странице 1 отчета по графам 9, 10, 11 отражаются по строкам:

стр. 01 - только штатные единицы Президента республики, входящей в состав Российской Федерации;

стр. 02 - штатные единицы работников, обеспечивающих деятельность Президента республики, входящей в состав Российской Федерации;

стр. 03 - только штатные единицы Председателя Думы или Законодательного собрания или иного органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации;

стр. 04 - штатные единицы депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации;

стр. 05 - штатные единицы работников, обеспечивающих деятельность депутатов;

б) на странице 2 отчета по графам 9, 10, 11 отражаются по строкам:

стр. 01 - только штатные единицы Главы администрации и заместителя Главы администрации края, области, автономного образования;

стр. 02 - штатные единицы работников министерств и ведомств республик, департаментов, управлений и отделов администрации края, области, автономного образования;

стр. 09 - штатные единицы работников отделов районной, городской и сельской администрации, финансируемых по разделу 0106.

В разделе 06 "Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу" должны отражаться только данные по подведомственной сети, а именно: количество учреждений, численность занятых в них работников и расходы этих организаций, в том числе за счет бюджета. Общие расходы субъектов Российской Федерации на финансирование научно - исследовательских разработок гражданского назначения показываются в форме годового отчета (код формы 1524100).

16. Закрытые административно - территориальные образования, в пределах которых расположены предприятия Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и закрытое административно - территориальное образование г. Межгорье составляют годовой отчет об исполнении бюджета и представляют его в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящими Указаниями - 13 марта 2000 года.

В таком же порядке составляется и представляется в Министерство финансов Российской Федерации годовой отчет о расходах на содержание инфраструктуры г. Байконура (Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур.

В отчете об исполнении бюджета (код формы 0524102) закрытые административно - территориальные образования заполняют в доходах графы 4, 5, 7 и в расходах графы 6, 7, 9.

17. Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 1999 год представляется в Министерство финансов Российской Федерации как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Расхождение показателей отчета на электронных и бумажных носителях не допускается. Требования по формированию годового отчета в электронном виде приведены в Требованиях к форматам и способам передачи в электронном виде годового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 1999 год (приложение N 3).

18. Министерство финансов Российской Федерации принимает исправления в годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в установленном порядке, в течение 10 дней с даты поступления отчета в Министерство финансов Российской Федерации.

Приложение N 1
к Указаниям по составлению и
представлению годового отчета
об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации
за 1999 год

(тыс. руб.)

Приложение N 2
к Указаниям по составлению и
представлению годового отчета
об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации
за 1999 год

(тыс. руб.)

Приложение N 3
к Указаниям по составлению и
представлению годового отчета
об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации
за 1999 год

1. Данные годового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 1999 год в электронном виде представляются в виде файлов с расширением .dbf. Количество файлов соответствует количеству отчетных форм.

2. При подготовке в электронном виде сводных отчетных данных годового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 1999 год рекомендуется использовать официальное программное обеспечение, в том числе централизованно разрабатываемое и поставляемое Министерством финансов Российской Федерации.

3. Централизованно разрабатываемые программные средства представлены в Фонде алгоритмов и программ и размещаются на следующих узлах связи Министерства финансов Российской Федерации:

PIMAIL - Ведомственная информационная система телекоммуникационного доступа.

- Информационные базы

- Фонд алгоритмов и программ

- АРМ "БЮДЖЕТ" - Автоматизированное рабочее место работника бюджетного финансирования регионального и местного уровня.

Разработка РВЦ ГНС Российской Федерации в Чувашской Республике (г. Чебоксары)

- GOD - Свод годовой отчетности об исполнении местного бюджета

- SETI - Свод годовой отчетности по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на местном бюджете

- РЕГИОН - Функциональные программы ФИНТЕХ, разработанные для региональных финансовых органов

- GOD_REG - Свод годовой отчетности об исполнении местного бюджета

- SETI_REG - Свод годовой отчетности по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на местном бюджете

INTERNET - Международная информационная система общего пользования. (www.minfin.ru)

- Информационные системы Министерства финансов Российской Федерации

- Программное обеспечение для территориальных финансовых органов

- 2.1. АРМ "Бюджет" Автоматизированное рабочее место работника бюджетного финансирования. Разработка РВЦ ГНС Российской Федерации в Чувашской Республике (г. Чебоксары)

- 2.1.3. Годовой отчет - "GOD"

- 2.1.7. Сеть, штаты и контингенты - "SETI"

- 2.7. GOD - Свод годовой отчетности об исполнении местного бюджета.

Разработка "ФИНТЕХ".

- 2.10. SETI - Свод годовой отчетности по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на местном бюджете. Разработка "ФИНТЕХ".