Законодательная база Российской Федерации

В связи с поступившим обращением первого заместителя Министра финансов Российской Федерации С.Д. Шаталова, содержащим информацию о фактах предъявления отдельными налоговыми органами требований об обязательном наличии в бухгалтерской отчетности данных о квалификационном аттестате профессионального бухгалтера, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.

Министерство финансов Российской Федерации пунктом 3 Приказа от 13.01.2000 N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" рекомендовало организациям при разработке форм бухгалтерской отчетности, представляемых в установленные адреса, учитывать образцы форм, приложенных к указанному выше Приказу.

В качестве одного из реквизитов бухгалтерского баланса предусмотрено введение под подписью главного бухгалтера данных о квалификационном аттестате профессионального бухгалтера. Необходимость проведения аттестации профессиональных бухгалтеров обусловлена требованиями Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 N 283 " Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности".

В целях реализации указанной Программы Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности одобрен ряд документов, регулирующих вопросы аттестации профессиональных бухгалтеров.

Однако в настоящее время в соответствии с принятыми документами проводимая аттестация является инициативной и предусматривается лишь для определенных групп организаций (открытых акционерных обществ и т.д.), так как отсутствует соответствующая законодательная основа.

В связи с изложенным, МНС России обращает внимание, что до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" требование налоговых органов об обязательном наличии квалификационного аттестата профессионального бухгалтера при представлении налогоплательщиком отчетности в налоговые органы является неправомерным.

В то же время, в соответствии с установленным порядком заполнения форм бухгалтерской отчетности при составлении отчетности по установленным формам организация должна заполнять все предусмотренные указанными формами реквизиты либо проставлять прочерки при отсутствии соответствующих показателей.

Государственный советник
налоговой службы I ранга
А.В. СМИРНОВ