Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ФСС РФ от 04.06.2001 N 02-18/07-4047

В связи с поступающими от исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) вопросами по реализации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей (далее именуется - Порядок) Фонд разъясняет.

1. В соответствии с пунктом 3 Порядка вопрос о финансировании мероприятий рассматривается региональным отделением Фонда в 10-дневный срок после представления страхователем следующих документов:

заявления страхователя (приложение 1);

Плана финансирования мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, состоящих со страхователем в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и санаториев - профилакториев для проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в двух экземплярах (приложение 2) (далее именуется - План финансирования);

копий документов, подтверждающих право собственности страхователя в отношении санаториев - профилакториев и медицинских учреждений, в том числе при нахождении в долевой собственности (для бюджетных организаций и унитарных предприятий - нахождение в оперативном управлении или в хозяйственном ведении);

копий лицензий санаториев - профилакториев и медицинских учреждений на осуществление медицинской деятельности, необходимых для выполнения указанного Плана финансирования, а при проведении периодических медицинских осмотров - копий лицензий по экспертизе профпригодности.

Региональное отделение Фонда имеет право запрашивать у страхователя и другие документы, необходимые для решения вопроса финансирования мероприятий, предусмотренных Порядком.

2. В соответствии с пунктом 2 Порядка финансированию в счет начисленных в 2001 году страховых взносов на основании решения Фонда подлежат только следующие мероприятия (далее именуются Мероприятия):

проведение периодических медицинских осмотров застрахованных в медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя;

профилактическое санаторное лечение застрахованных в санаториях - профилакториях, находящихся в собственности страхователя.

В План финансирования включаются мероприятия по профилактике заболеваемости:

- лиц, работающих с вредными, опасными веществами и производственными факторами;

- лиц, имеющих начальные проявления профессионального заболевания (в том числе выявленного в результате медицинского осмотра);

- лиц с последствиями несчастного случая на производстве или профессионального заболевания без установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Периодические медицинские осмотры организуются в соответствии с Приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405 "О проведении предварительных периодических медосмотров" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.96 N 1224) и Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".

Оплата проезда застрахованных к месту нахождения медицинских учреждений и санаториев - профилакториев и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

Расходы по видам Мероприятий на одного застрахованного должны соответствовать средней цене на данный вид услуги, сложившейся в регионе. Путевка на профилактическое санаторное лечение в санатории - профилактории застрахованного оплачивается в размере полной ее стоимости.

Размер ассигнований на финансирование Мероприятий не может превышать 20 процентов от перечисленных страхователем в 2000 году сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Основанием для направления страхователем страховых взносов на финансирование Мероприятий является приказ руководителя регионального отделения Фонда (приложение 3) и согласованный с региональным отделением Фонда План финансирования.

По страхователям, среднесписочная численность работающих которых более 10000 человек, решение по финансированию Мероприятий принимается по согласованию с Фондом.

В целях осуществления указанного согласования региональное отделение направляет в Фонд копии документов, представленных страхователем для решения вопроса о финансировании Мероприятий, и копии расчетных ведомостей страхователя по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) за 2000 год и на последнюю отчетную дату 2001 года.

4. В соответствии с пунктом 4 Порядка региональное отделение Фонда вправе принять решение об отказе в направлении страховых взносов страхователя на финансирование Мероприятий в случае несвоевременной уплаты текущих страховых взносов, возникновения просроченной задолженности по страховым взносам, наличия в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

5. В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователь ведет учет расходов, произведенных на финансирование Мероприятий, и отражает их в расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) в разделе III "По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 10 "Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по строке 5, при этом под таблицей необходимо сделать сноску "в том числе расходы на финансирование мероприятий на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей". Одновременно с представлением расчетной ведомости страхователь направляет региональному отделению Фонда по месту регистрации отчет "Об использовании сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей" (примерная форма - приложение 4) и "Информацию о результатах проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в 2001 году за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий" (приложение 5).

Региональное отделение Фонда в каждом конкретном случае вправе затребовать дополнительно и другие документы, подтверждающие правомерность произведенных страхователем расходов.

6. В соответствии с пунктом 7 Порядка региональное отделение Фонда осуществляет контроль за использованием страхователем средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование Мероприятий и обобщает представленную информацию.

Расходы, произведенные страхователем без решения регионального отделения Фонда или не подтвержденные документально, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.

В.Н.ДУБРОВСКИЙ

Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047

ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\nСведения о страхователе\r\n__________________________________________________________________\r\n (полное наименование страхователя в соответствии\r\n с учредительными документами)\r\n

Регистрационный номер 

 \r\n    В соответствии  с  "Порядком  направления  в  2001  году  сумм\r\nстраховых взносов  на  медицинскую,  социальную и профессиональную\r\nреабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве  и\r\nпрофессиональных заболеваний,    финансирование    санаториев    -\r\nпрофилакториев и    медицинских     учреждений     страхователей",\r\nутвержденным Постановлением  Правительства Российской Федерации от\r\n28 апреля 2001 года N 331,  прошу разрешить финансировать  в  счет\r\nначисляемых в   2001   году   страховых  взносов  на  обязательное\r\nсоциальное страхование от несчастных  случаев  на  производстве  и\r\nпрофессиональных заболеваний      на      мероприятия     согласно\r\nпредставленному плану в размере _______ руб.\r\n    Обязуюсь    обеспечить   целевое   использование   средств   и\r\nдокументально подтверждать обоснованность произведенных расходов в\r\nежеквартальных  отчетах  по  установленной форме, представляемых в\r\n_____________________________________.\r\n(наименование регионального отделения\r\n     Фонда по месту регистрации)\r\n \r\nК заявлению прилагаются следующие документы:\r\n1.\r\n2. и так далее\r\n \r\nРуководитель\r\n____________________________.\r\n(Наименование страхователя)\r\n \r\nПодпись         Ф.И.О.\r\n______________________\r\n"__" _______________ 2001 год\r\nМ.П.\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047

Приложение 3
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 "Об утверждении Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей" приказываю:

финансировать мероприятия согласно представленному плану в счет начисляемых в 2001 году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере _______ руб. (согласованный план финансирования мероприятий прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ___________________.

Управляющий отделением
Фонда социального страхования
Российской Федерации

Приложение 4
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047

Примерная форма

Приложение 5
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047