Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.01.2000 N 23 (ред. от 19.07.2001) "О РЕЕСТРЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2001 N 543)

В целях обеспечения эффективного управления государственным сектором экономики Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуется - реестр).

2. Установить, что:

ведение реестра осуществляет Министерство государственного имущества Российской Федерации на основе отраслевых баз данных федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), баз данных территориальных органов Министерства государственного имущества Российской Федерации и органов по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенных правами территориальных органов Министерства государственного имущества Российской Федерации;

финансирование мероприятий по созданию и ведению реестра и территориальных баз данных осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание Министерства государственного имущества Российской Федерации, и за счет средств от приватизации, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение Министерства;

финансирование мероприятий по созданию и ведению отраслевых баз данных осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).

3. Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации методическое и программное обеспечение работ по ведению реестра, организацию защиты информации, контроль за ведением отраслевых и территориальных баз данных.

4. Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством государственного имущества Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и с участием федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия, в 2-месячный срок утвердить перечень и порядок определения показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.

Установить, что перечень и порядок определения показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно - исполнительную систему, разрабатываются центральным органом уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации с учетом особенностей деятельности этих предприятий и утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2001 N 543)

5. Установить, что создание реестра осуществляется поэтапно:

на первом этапе (I и II кварталы 2000 г.) в реестр включаются данные о показателях экономической эффективности деятельности 200 наиболее крупных федеральных государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в федеральной собственности;

на втором этапе (III и IV кварталы 2000 г.) - данные о показателях экономической эффективности деятельности остальных федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.

6. Министерству государственного имущества Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), определить федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, данные о показателях экономической эффективности которых должны быть включены в реестр на первом и на втором этапах.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по созданию и ведению реестров показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 января 2000 г. N 23

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуется - реестр).

2. В настоящем Положении под реестром понимается федеральная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических, организационных и программно-технических принципах баз данных, содержащих показатели экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий (далее именуются - унитарные предприятия) и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуются - акционерные общества).

3. Объектами учета в реестре являются:

утвержденные в установленном порядке величины показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

фактически достигнутые величины показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ.

4. Реестр используется для решения следующих задач:

а) сбор данных о показателях экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

б) анализ и утверждение величин показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

в) оценка достижения унитарными предприятиями и акционерными обществами утвержденных величин показателей экономической эффективности;

г) оценка эффективности управления унитарными предприятиями и находящимися в федеральной собственности акциями, определение мер, направленных на повышение эффективности управления ими.

5. Собственником реестра является Российская Федерация.

6. Реестр ведется на магнитных носителях.

7. Ведение реестра осуществляется на основе:

а) представляемых руководителями унитарных предприятий и представителями Российской Федерации в органах управления акционерных обществ в федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее именуются - отраслевые органы), в территориальные органы Министерства государственного имущества Российской Федерации или в органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенные правами территориальных органов этого Министерства (далее именуются - территориальные органы), данных о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

б) представляемых отраслевыми органами в Министерство государственного имущества Российской Федерации сведений из отраслевых баз данных об утвержденных и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;

в) представляемых территориальными органами в Министерство государственного имущества Российской Федерации сведений из территориальных баз данных об утвержденных и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям.

8. Руководители унитарных предприятий и представители Российской Федерации в органах управления акционерных обществ ежеквартально:

а) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный период величин показателей экономической эффективности деятельности в соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке;

б) представляют указанные данные в отраслевой и территориальный органы.

Данные представляются на магнитных носителях в сроки, установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности.

За достоверность и своевременное представление этих данных руководители унитарных предприятий и представители Российской Федерации в органах управления акционерных обществ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Отраслевые органы осуществляют:

а) утверждение ежегодно величин показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ (имея в виду в отношении акционерных обществ утверждение величин таких показателей для их реализации представителями Российской Федерации в органах управления акционерных обществ в соответствии с предоставленными им полномочиями);

б) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;

в) создание и актуализацию отраслевых баз данных об утвержденных и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

г) контроль достоверности данных, представляемых руководителями унитарных предприятий;

д) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;

е) выявление унитарных предприятий и акционерных обществ (по отраслям), не достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности, и анализ приведших к этому причин;

ж) представление ежеквартально в Министерство государственного имущества Российской Федерации актуализированных данных (на магнитных носителях) о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;

з) подготовку и представление в Министерство государственного имущества Российской Федерации предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества;

и) подготовку и представление в Министерство государственного имущества Российской Федерации предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

10. Территориальные органы осуществляют:

а) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям;

б) создание и актуализацию территориальных баз данных о планируемых и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

в) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям;

г) выявление унитарных предприятий и акционерных обществ (по территориям), не достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности, и анализ приведших к этому причин;

д) представление ежеквартально в Министерство государственного имущества Российской Федерации актуализированных данных (на магнитных носителях) о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям;

е) подготовку и представление в Министерство государственного имущества Российской Федерации предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества;

ж) подготовку и представление в Министерство государственного имущества Российской Федерации предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

11. Министерство государственного имущества Российской Федерации осуществляет:

а) создание и ведение реестра;

б) контроль за своевременным представлением отраслевыми и территориальными органами данных о величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;

в) оценку эффективности управления государственным имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями, и акциями акционерных обществ, находящимися в федеральной собственности, в том числе по отраслям и по территориям;

г) подготовку и представление в Правительство Российской Федерации ежегодно:

сведений о количестве унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям и по территориям;

данных о показателях экономической эффективности деятельности 200 наиболее крупных унитарных предприятий, а также акционерных обществ по отраслям;

данных об унитарных предприятиях и акционерных обществах, не достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности, в том числе по отраслям и по территориям, и анализ приведших к этому причин;

предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества;

предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

12. Министерство государственного имущества Российской Федерации и его территориальные органы предоставляют содержащуюся в реестре информацию по запросам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены унитарные предприятия и акционерные общества.

Информация, содержащаяся в реестре, предоставляется иным заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и защите информации.