Законодательная база Российской Федерации

В целях совершенствования порядка производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, учитывая результаты эксперимента, проведенного в Приволжском таможенном управлении, а также на основании ст. 126 Таможенного кодекса Российской Федерации ( Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) приказываю:

1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, обеспечить постепенный переход на производство всех этапов основного таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предусмотренных Типовыми правилами таможенного оформления и таможенного контроля, утвержденными Приказом ГТК России от 16.05.2001 N 442 (далее - этапы документального таможенного оформления) одним сотрудником таможенного органа, исключая таможенный досмотр, а также при необходимости этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.

2. Начальникам таможен по согласованию с соответствующими региональными таможенными управлениями, а также таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, по согласованию с ГТК России:

1) допускать производство этапов документального таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа при наличии в данном таможенном органе средств вычислительной техники, средств связи и комплексной автоматизированной системы таможенного оформления (КАСТО), включенной в Фонд алгоритмов и программ ГНИВ Ца, аттестованной и введенной в эксплуатацию согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, при обязательном соблюдении следующего:

а) наличие утвержденной начальником таможни технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля, функциональных обязанностей, детально описывающих действия сотрудника таможенного органа при проведении этапов документального таможенного оформления;

б) наличие решения аттестационной комиссии таможенного органа о возможности допущения сотрудника этого таможенного органа к производству документального таможенного оформления, в состав которой обязательно должны входить должностные лица функциональных отделов, участвующих в таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

в) наличие приказа таможни о производстве этапов документального таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа, отвечающим следующим требованиям:

- квалификация позволяет проводить качественное оформление и контроль на любых этапах документального таможенного оформления;

- стаж работы в структурных подразделениях таможенного органа, участвующих в основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, не менее 3 лет;

- занимает должность не ниже старшего инспектора;

2) допускать производство этапов документального таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа только в местах размещения таможенного поста или отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ТП или ОТ ОиТК);

3) допускать в исключительных случаях производство этапов документального таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа при отсутствии в этом таможенном органе КАСТО, но при обязательном выполнении условий, указанных в подпунктах 1а, 1б, 1в и подпункта 2 пункта 2;

4) при производстве этапов документального таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа:

а) обеспечить неприменение третьего абзаца пункта 5.2 Типового положения об отделе таможенного оформления и таможенного контроля, утвержденного Приказом ГТК России от 14.08.95 N 500 "О создании отделов таможенного оформления и таможенного контроля" и первого абзаца пункта 3 Приказа ГТК России от 10.07.96 N 429 "О мерах по усилению таможенного контроля";

б) перераспределять высвободившихся с этапов документального таможенного оформления сотрудников ТП или ОТ ОиТК в отделы (отделения) таможенного досмотра либо в иные структурные подразделения таможни и ТП, производящие таможенное оформление и таможенный контроль;

в) обеспечить последовательность выполнения действий сотрудником таможенного органа при производстве документального таможенного оформления в соответствии с требованиями раздела III Типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля.

3. Считать Приказ ГТК России от 02.10.2000 N 891 "О проведении эксперимента по совмещению этапов таможенного оформления и таможенного контроля" утратившим силу.

4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, ежеквартально представлять информацию в ГТК России о ТП и ОТ ОиТК, в которых производство этапов документального таможенного оформления будет осуществлять один сотрудник таможенного органа, с указанием по месяцам:

- количества оформленных грузовых таможенных деклараций;

- номенклатуры оформленных товаров, их веса и суммы уплаченных таможенных платежей;

- таможенных режимов, в соответствии с которыми были оформлены товары.

5. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВ Цу (С.Л. Гусев), Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) в двухмесячный срок со дня подписания Приказа разработать порядок аттестации КАСТО, позволяющей объединять этапы документального таможенного оформления, а также актуализации нормативно - справочной информации, используемой КАСТО.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.

Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН