Законодательная база Российской Федерации

В связи с многочисленными обращениями таможенных органов по вопросу необходимости представления лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на импорт табака и промышленных заменителей табака при таможенном оформлении таких товаров в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли, Государственный таможенный комитет Российской Федерации разъясняет следующее.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.5 Положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли, утвержденного Приказом ГТК России от 23.07.99 N 468 (зарегистрирован Минюстом России 18.01.2000 рег. N 2053) (далее - Положение), к товарам, помещенным под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, применяются меры нетарифного регулирования (за исключением мер экономической политики) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 17 статьи 18 Таможенного кодекса Российской Федерации отнесение мер нетарифного регулирования к мерам экономической политики зависит от целей их установления: если меры нетарифного регулирования установлены исходя из соображения экономической политики Российской Федерации, то они являются мерами экономической политики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.98 N 1471 введено лицензирование импорта табака и промышленных заменителей табака в Российской Федерации для осуществления контроля за их импортом.

Учитывая вышеизложенное, достаточным основанием для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации табака и промышленных заменителей табака в целях помещения под таможенный режим магазина беспошлинной торговли является наличие на таких товарах обозначений, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 N 200. При этом предоставление лицензий на импорт табака и промышленных заменителей табака, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, не требуется.

Также разъясняем, что согласно части 2 статьи 53 Таможенного кодекса Российской Федерации товары, реализация которых на территории Российской Федерации ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1.8 и 4.5 Положения в случае, если законодательством Российской Федерации установлены ограничения по реализации товаров, владелец магазина беспошлинной торговли может распоряжаться ими, а также осуществлять соответствующие виды деятельности только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (включая наличие соответствующих лицензий). Вместе с тем согласно статье 17 действующей редакции Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" из видов деятельности, связанных с табачными изделиями, лицензированию подлежат только производство табачных изделий и оптовая торговля табачными изделиями. В связи с этим деятельность владельца магазина беспошлинной торговли по реализации табачных изделий, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, не лицензируется.

Просим довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
В.В.ШПАГИН