Законодательная база Российской Федерации

Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел запрос и сообщает следующее.

С 11 февраля 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ. До этого момента в Российской Федерации действовал Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, утвержденный указанным Законом, включал в себя в том числе и деятельность по изготовлению полиграфической продукции. Это означало, что изготовление бланков строгой отчетности типографским способом, являющихся полиграфической продукцией, подлежало обязательному лицензированию. Новым Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 128-ФЗ перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, значительно сокращен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией.

Это означает, что бланки строгой отчетности, печатное изображение (а также бумага, краски и т.п.) которых несет в себе элементы защиты, могут быть изготовлены полиграфическими предприятиями или другими предприятиями, имеющими полиграфическое производство, имеющими соответствующую лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти (в данном случае Минфином России). Порядок получения указанной лицензии изложен в Положении о порядке и условиях выдачи лицензий на производство и ввоз на территорию Российской Федерации бланков ценных бумаг, утвержденном письмом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.1992 N 05-01-04. Положение является действующим в части, не противоречащей новому Закону.

Лицензирование видов деятельности, не указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ, прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с вышеизложенным сообщаем, что полиграфическая деятельность, деятельность по изготовлению бланков строгой отчетности (не имеющих защиты от подделки) и деятельность по торговле указанными бланками в соответствии с приведенным Федеральным законом лицензированию не подлежит.

Руководитель Департамента
А.С.БАКАЕВ