Законодательная база Российской Федерации

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2003 году:

1. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

принять меры по организации и проведению детской оздоровительной кампании 2003 года;

уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

принять дополнительные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать временные рабочие места для детей в возрасте 14-18 лет, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости.

2. Минтруду России осуществлять координацию работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Российской Федерации.

3. Минтруду России, Минобразованию России и другим федеральным органам исполнительной власти в соответствии с их полномочиями:

оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействие в реализации региональных программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

принять меры по совершенствованию регулирования вопросов отдыха, оздоровления и занятости детей.

4. Минздраву России обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей, а также организационно-методическое руководство деятельностью по оказанию медицинской помощи при проведении детской оздоровительной кампании.

5. Минобразованию России оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействие в развитии сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений.

6. Минкультуры России и Госкомспорту России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать учреждениям и иным организациям культуры и спорта содействие в организации работы с детьми в период каникул.

7. МВД России:

принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;

осуществлять совместно с Минобразованием России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

8. Фонду социального страхования Российской Федерации осуществить:

а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в следующие расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке:

детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки не более чем за 24 дня пребывания в таком лагере. Максимальный размер оплаты пребывания одного ребенка в сутки в указанных лагерях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих коэффициентов;

загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 18-24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории этого субъекта, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь;

загородные стационарные детские спортивно-оздоровительные лагеря со сроком пребывания 18-24 дня в период летних школьных каникул - для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в размере до 100 процентов средней стоимости путевки (из расчета одна путевка одному ребенку), установленной в субъекте Российской Федерации, на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, включивших с 2003 года в состав бюджетных организаций субъектов Российской Федерации детско-юношеские спортивные школы, ранее финансируемые Фондом социального страхования Российской Федерации;

б) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (срок пребывания 18-21 день в период летних школьных каникул) и с организацией двух- или трехразового питания - исходя из фактически сложившихся цен в соответствующем субъекте Российской Федерации и на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда с указанными органами исполнительной власти;

в) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета один сопровождающий на 15 детей) до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей.

9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

а) развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных учреждений;

б) осуществлять контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;

в) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;

г) предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных учреждений;

д) развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития в период каникул детского туризма;

е) использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;

ж) обеспечить без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

з) обеспечить безопасность организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ