Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФУДН при Госкомимуществе РФ от 12.08.94 N 32-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО РЕГЛАМЕНТА СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ"

В целях повышения эффективности применения внесудебных процедур при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) и во исполнение п. 4 Положения о порядке принятия решений о добровольной ликвидации предприятий - должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий":

1. Утвердить Примерный регламент собрания кредиторов (Приложение 1), а также примерный образец протокола о признании собрания кредиторов правомочным (Приложение 2).

2. Установить, что утвержденный Примерный регламент применяется при проведении собраний кредиторов, созываемых с целью решения вопросов, связанных с добровольной ликвидацией федеральных государственных предприятий - должников, а также предприятий - должников, в капитале которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более 25 процентов.

3. Рекомендовать утвержденный Примерный регламент к применению в случаях добровольной ликвидации иных предприятий.

И.о. Генерального директора
Федерального управления по делам
о несостоятельности (банкротстве)
Г.ТАЛЬ

Приложение 1

1. Настоящий Примерный регламент определяет порядок проведения собрания кредиторов, созываемого с целью решения вопросов, связанных с добровольной ликвидацией предприятия - должника и отнесенных законодательством о несостоятельности (банкротстве) к его компетенции.

2. Собрание кредиторов созывается лицом, которое на момент принятия решения о его проведении наделено полномочиями руководителя предприятия - должника.

В случаях, предусмотренных законодательством, на различных этапах процесса добровольной ликвидации предприятия - должника полномочиями руководителя предприятия - должника могут быть наделены:

директор (генеральный директор, президент и т.п.),

управляющий,

конкурсный управляющий.

Далее по тексту настоящего Примерного регламента под руководителем предприятия - должника понимается соответствующее из перечисленных лиц.

3. Для подготовки собрания кредиторов руководитель предприятия - должника издает приказ, которым определяет:

время и место проведения собрания кредиторов,

повестку дня собрания кредиторов,

порядок подготовки необходимых для собрания кредиторов документов и материалов,

порядок подготовки и рассылки извещений о созыве собрания кредиторов,

порядок организационно-технического и финансового обеспечения мероприятий по подготовке и проведению собрания кредиторов.

Руководитель предприятия - должника в трехдневный срок со дня издания приказа заказным почтовым отправлением извещает о созыве собрания всех кредиторов, имеющих не обеспеченные залогом обязательства предприятия - должника, срок исполнения которых наступил либо наступит до момента его проведения.

4. Право участвовать в собрании кредиторов имеют кредиторы, руководитель предприятия - должника, представитель трудового коллектива предприятия - должника.

Правом голоса при принятии решений на собрании кредиторов обладают только кредиторы, имеющие не обеспеченные залогом обязательства предприятия - должника, срок исполнения которых наступил до момента его проведения.

Любой из кредиторов может быть представлен доверенным лицом. Указанное лицо может участвовать в собрании и голосовании только при наличии надлежаще оформленной доверенности.

В случаях, предусмотренных законодательством, для участия в собрании кредиторов могут быть приглашены представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также представители соответствующих отраслевого министерства (ведомства) Российской Федерации, финансового органа, комитета по управлению имуществом, антимонопольного органа (в случае, если предприятие занимает доминирующее положение на федеральном или местном рынке).

5. Собрание кредиторов является правомочным, если на нем представлены кредиторы с правом голоса, сумма требований которых составляет не менее 50 процентов от общей суммы не обеспеченных залогом обязательств предприятия - должника, срок исполнения которых наступил до момента его проведения.

Перед собранием проводится регистрация лиц, прибывающих на собрание кредиторов, предусматривающая проверку полномочий кредиторов и их представителей.

6. Собрание кредиторов открывает руководитель предприятия - должника. Он сообщает о составе лиц, участвующих в собрании, их полномочиях, о правомочности собрания в целом.

По вопросу признания собрания кредиторов правомочным составляется протокол, который подписывается руководителем предприятия - должника и утверждается решением собрания кредиторов (примерный образец протокола прилагается).

В случае отсутствия кворума руководитель предприятия - должника обязан принять исчерпывающие меры для повторного созыва собрания кредиторов в десятидневный срок.

7. Собрание кредиторов, признанное правомочным, обсуждает и принимает повестку дня, выбирает председательствующего и секретаря и при необходимости регламент и порядок работы.

Повестка дня собрания кредиторов, созываемого впервые, должна включать следующие вопросы:

- о добровольной ликвидации предприятия - должника под контролем кредиторов;

- о кандидатуре конкурсного управляющего.

8. Все решения на собрании кредиторов принимаются поименным голосованием, если собрание не установит иной порядок.

Каждый кредитор имеет на собрании число голосов, пропорциональное сумме его требований к должнику.

Для проведения голосования секретарь собрания готовит именные бюллетени для голосования с указанием наименования (имени) кредитора, числа его голосов и возможных вариантов голосования.

9. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании кредиторов, если собрание не установит иное.

Кредитор, не согласный с решением собрания кредиторов, может заявить о своем несогласии в установленном законодательством порядке.

10. Председательствует в собрании кредиторов руководитель предприятия - должника, если собрание не установит иное.

Если на собрании кредиторов, созываемом для решения вопроса о добровольной ликвидации предприятия - должника, а также для назначения конкурсного управляющего, руководитель предприятия - должника не имеет возможности выполнять функции председательствующего, собрание выбирает председательствующего из числа кредиторов с правом голоса.

Председательствующий:

открывает и закрывает собрание,

предоставляет слово для докладов и выступлений,

организует обсуждение рассматриваемых вопросов,

ставит на голосование проекты решений, предложения участвующих в собрании лиц,

обеспечивает порядок ведения собрания,

подписывает протокол собрания.

Председательствующий в собрании способствует сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.

11. Протокол собрания кредиторов и принятые решения оформляются и подписываются председательствующим в собрании и заверяются печатью предприятия - должника.

Приложение 2

                 ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА\r\n          О ПРИЗНАНИИ СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ ПРАВОМОЧНЫМ\r\n \r\n    На настоящее собрание кредиторов,  созванное с  целью  решения\r\nвопросов, связанных   с  добровольной  ликвидацией  предприятия  -\r\nдолжника ________________________________________________________,\r\n             (полное наименование предприятия - должника)\r\nрасположенного по адресу:\r\n_________________________________________________________________,\r\n            (юридический адрес предприятия - должника)\r\nприбыли следующие  кредиторы  (представители кредиторов),  имеющие\r\nимущественные требования к предприятию - должнику и не  являющиеся\r\nносителями залоговых прав:\r\n    1. Полное наименование и адрес кредитора.\r\n    Фамилия, имя, отчество и должность его представителя.\r\n    Реквизиты документа,  удостоверяющего полномочия представителя\r\n(номер и дата выдачи доверенности).\r\n    Сумма требований кредитора к предприятию - должнику.\r\n    2. Полное наименование и адрес кредитора.\r\n    Фамилия, имя, отчество и должность его представителя\r\n    Реквизиты документа,  удостоверяющего полномочия представителя\r\n(номер и дата выдачи доверенности).\r\n    Сумма требований кредитора к предприятию - должнику.\r\n    Сумма требований  кредиторов,  представленных   на   настоящем\r\nсобрании, составляет _____________________________________________\r\n_____________________________________________________ тыс. рублей.\r\n    Справочно: общая сумма не  обеспеченных  залогом  обязательств\r\nпредприятия -   должника,  срок  исполнения  которых  наступил  до\r\nмомента проведения настоящего собрания, составляет _______________\r\n_____________________________________________________ тыс. рублей.\r\n    Таким образом,  сумма требований кредиторов, представленных на\r\nнастоящем собрании, составляет ________________ процентов от общей\r\nсуммы не обеспеченных залогом обязательств предприятия - должника,\r\nсрок исполнения которых наступил до момента его проведения.\r\n    В соответствии с п. 3 статьи 23 Закона Российской Федерации "О\r\nнесостоятельности (банкротстве)  предприятий"  настоящее  собрание\r\nкредиторов признано правомочным.\r\n    Настоящий протокол составлен _________________________________\r\n                                          (число, месяц, год)\r\nв ________________________________________________________________\r\n      (название административно-территориального образования\r\n                 и субъекта Российской Федерации)\r\n___________________________ в количестве ____________ экземпляров.\r\n \r\n    Подпись руководителя\r\n    предприятия - должника: ______________\r\n \r\n    Утвержден решением собрания кредиторов от "__"________ 199_ г.