Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 23.07.2004 N 130 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ СОТРУДНИКАМ И ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, УЧАСТВУЮЩИМ В КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 г. N 424 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 23, ст. 2434; 2002, N 40, ст. 3933; 2003, N 33, ст. 3269) и от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535) приказываю:

1. Установить, что дополнительные гарантии и компенсации предоставляются сотрудникам специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и гражданскому персоналу Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации:

проходящим службу (работающим) в дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, - со дня зачисления в списки (приема на работу) и по день исключения из списков личного состава учреждения, органа и подразделения (увольнения с работы);

командированным в дислоцированные на постоянной основе на территории Чеченской Республики учреждения, органы и подразделения уголовно-исполнительной системы, входящие в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, - со дня прибытия и по день убытия из этих учреждений, органов и подразделений;

направленным в Чеченскую Республику в составе подразделений и групп, в том числе для выполнения задач по обустройству учреждений, органов и подразделений уголовно-исполнительной системы, дислоцированных на территории Чеченской Республики, входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, со дня прибытия и по день убытия из пункта выполнения указанных задач.

2. Выплачивать указанным в пункте 1 Приказа:

сотрудникам уголовно-исполнительной системы:

оклады по штатной должности и по специальному званию с повышением на 50 процентов;

ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет, исходя из повышенных в соответствии с настоящим пунктом окладов по штатной должности и по специальному званию;

ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности с учетом его повышения, предусмотренного настоящим пунктом;

полевые (суточные) в 2-кратном размере установленной нормы.

Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчислять и выплачивать, исходя из окладов по штатной должности и по специальному званию без учета их повышения, предусмотренного настоящим пунктом;

гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы:

должностные оклады (тарифные ставки) в полуторном размере;

суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1 <*>.

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2000 г. N 38 "О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 394; 2002, N 4, ст. 321).

3. Выплачивать сотрудникам уголовно-исполнительной системы, указанным в пункте 1 Приказа, непосредственно участвующим в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 тысяч рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях.

Указанное денежное вознаграждение выплачивать на основании приказов, издаваемых руководителями учреждений, органов и подразделений уголовно-исполнительной системы, входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба, с указанием в них дат или периодов, когда сотрудники принимали участие в контртеррористических операциях.

4. Засчитывать сотрудникам уголовно-исполнительной системы, указанным в пункте 1 Приказа, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии:

1 месяц службы за 1,5 месяца;

время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным выполнением задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца;

время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы за 3 месяца;

время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы за 3 месяца.

5. Выплачивать денежное довольствие сотрудникам уголовно-исполнительной системы и заработную плату гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы <*>, указанным в пункте 1 Приказа, командированным из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, с учетом коэффициентов (районных, за службу (работу) в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок за службу (работу) в соответствующих районах и местностях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2000 г. N 38 "О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 394; 2002, N 4, ст. 321).

Не применять указанные коэффициенты и процентные надбавки к полевым (суточным), предусмотренным абзацем шестым пункта 2 Приказа, и денежному вознаграждению за фактическое участие в контртеррористических операциях, предусмотренному пунктом 3 Приказа, а также к выплачиваемой сотрудникам уголовно-исполнительной системы ежемесячной денежной продовольственной компенсации.

6. Предоставлять гражданскому персоналу, указанному в пункте 1 Приказа, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый полный месяц работы на территории Чеченской Республики, но не более четырнадцати календарных дней <*>.

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2000 г. N 38 "О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 394; 2002, N 4, ст. 321).

7. В случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, указанного в пункте 1 Приказа, осуществлять их погребение в порядке и по нормам, установленным для сотрудников уголовно-исполнительной системы Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" <*>.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 1996, N 31, ст. 3715; 1998, N 12, ст. 1445; 2000, N 11, ст. 1182; 2001, N 1, ст. 130.

8. Обеспечивать сотрудников уголовно-исполнительной системы, указанных в пункте 1 Приказа, бесплатным питанием по установленным нормам с сохранением на это время выплаты денежной продовольственной компенсации по месту постоянной службы.

9. Возмещать сотрудникам и гражданскому персоналу учреждений, органов и подразделений уголовно-исполнительной системы, дислоцированных на территории Чеченской Республики, дополнительно к выплатам, предусмотренным пунктом 2 Приказа, командировочные расходы или выплачивать полевые (суточные) за период нахождения их в командировках (выполнения ими задач в составе этих учреждений, органов и подразделений) вне пунктов постоянной дислокации на территории Чеченской Республики в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Возмещать двум членам семьи, вызываемым для опознания погибшего сотрудника уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа, а также двум членам семьи или близким родственникам, выезжающим к месту лечения сотрудника уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа, получившего ранение, контузию, увечье при выполнении служебных обязанностей, но не более 1 раза за время лечения, расходы:

на проезд от места их жительства до пункта опознания (места лечения) и обратно - в пределах норм, установленных для соответствующих категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы;

на наем жилого помещения или на проживание в гостинице (общежитии) - в пределах норм, предусмотренных при служебных командировках.

Данным членам семьи или близким родственникам оказывать материальную помощь в размере норм суточных за время проезда и фактического нахождения в пункте опознания (месте лечения).

Возмещение указанных расходов и оказание материальной помощи производить в органах или учреждениях уголовно-исполнительной системы по месту жительства этих членов семьи или близких родственников.

11. Предоставлять во внеочередном порядке семьям погибших (пропавших без вести) сотрудников, из числа указанных в пункте 1 Приказа, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Сохранять за сотрудниками учреждений, органов и подразделений уголовно-исполнительной системы, дислоцированных на территории Чеченской Республики, на весь период службы на этой территории занимаемые ими жилые помещения, а за не имеющими жилья по установленным нормам - очередность на получение жилья по прежнему месту службы и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Выплачивать ежемесячно пособие в размере 200 рублей детям погибших (пропавших без вести) сотрудников уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа, до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства - независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения.

Выплату указанного пособия производить:

детям погибших сотрудников уголовно-исполнительной системы - в органах уголовно-исполнительной системы по месту жительства этих детей за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на выплату пенсий сотрудникам и членам их семей;

детям пропавших без вести сотрудников уголовно-исполнительной системы - в органах или учреждениях, где пропавшие без вести сотрудники уголовно-исполнительной системы занимают штатные должности (находятся в распоряжении).

Ежемесячное пособие выплачивать со дня гибели (смерти) сотрудника уголовно-исполнительной системы, установления факта пропажи сотрудника уголовно-исполнительной системы без вести. После признания без вести пропавшего сотрудника уголовно-исполнительной системы в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявления умершим органу или учреждению уголовно-исполнительной системы, где этот сотрудник занимал штатную должность (находился в распоряжении), направлять необходимые документы для выплаты пособия детям в орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства получателя пособия.

Выплату пособия прекращать со дня, следующего за днем достижения детьми погибшего (пропавшего без вести) сотрудника уголовно-исполнительной системы 18-летнего возраста либо окончания обучения по очной форме, подтверждаемого соответствующим документом (диплом, справка и т.п.), явки пропавшего без вести сотрудника или обнаружения места его пребывания.

14. Оплачивать:

в органе или учреждении уголовно-исполнительной системы по месту захоронения погибшего сотрудника уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа, проезд членов семьи погибшего сотрудника (не более 3 человек) для участия в похоронах - к месту погребения и обратно;

путем компенсации в органе или учреждении уголовно-исполнительной системы по месту жительства проезд 1 раз в год - к месту погребения и обратно одному из членов семьи погибшего и захороненного на территории Российской Федерации сотрудника уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа.

15. Предоставлять:

детям погибших (пропавших без вести) сотрудников уголовно-исполнительной системы, из числа указанных в пункте 1 Приказа, вне очереди места в детских дошкольных учреждениях;

нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) сотрудников, из числа указанных в пункте 1 Приказа, ежегодно бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Минюста России или МВД России <*>.

<*> Ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70); ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613).

16. Предоставлять сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, дислоцированных на территории Чеченской Республики, не входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, а также командированным в эти учреждения, органы и подразделения, дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные абзацами третьим и четвертым пункта 2, абзацами вторым и третьим пункта 4, пунктами 5 и 8 Приказа.

17. Оформлять периоды прохождения службы (выполнения задач) сотрудниками и работы лиц гражданского персонала, указанных в пункте 1 Приказа, а также время фактического участия в контртеррористических операциях в составе специальных сил и сил Объединенной группировки приказами органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

18. Финансирование мероприятий, указанных в Приказе, осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

19. Признать утратившими силу Приказы Минюста России согласно приложению.

20. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Ю.И. Калинина.

Министр
Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 23 июля 2004 г. N 130

1. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 335 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2000 г., регистрационный N 2474).

2. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 209 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Минюста России от 20 ноября 2000 г. N 335" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 июля 2002 г., регистрационный N 3651).

3. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 января 2003 г. N 1с (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 января 2003 г., регистрационный N 4137).