Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.08.2001 N 763 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫМ ЯЗЫКАМ И УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ"

В целях обеспечения качественной подготовки сотрудников таможенных органов в области изучения иностранных языков приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации обучения иностранным языкам и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников таможенных органов Российской Федерации за знание иностранных языков и их практическое применение в работе (далее - Инструкцию).

2. Исключить п. 3.60 из "Положения о денежном довольствии сотрудников таможенных органов Российской Федерации и выплате им компенсаций", утвержденного Приказом ГТК России от 05.07.2000 N 575. Инструктивное письмо по изучению иностранных языков от 05.06.95 N 01-13/7792 считать утратившим силу.

3. Начальникам таможенных органов Российской Федерации и организаций, подведомственных ГТК России, обеспечить выполнение требований указанной Инструкции.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову.

Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 3 августа 2001 г. N 763

1. Настоящая Инструкция определяет порядок создания учебных групп по изучению иностранного языка, требования к организации учебного процесса и экзаменам, а также порядок установления надбавок за знание иностранных языков сотрудникам, исполнение должностных обязанностей которых связано с применением в практической работе иностранных языков.

2. Группы по изучению иностранного языка создаются по решению руководства таможенных органов: в таможнях - по согласованию с соответствующим региональным таможенным управлением, в региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, - с согласия Главного управления кадров, в структурных подразделениях ГТК России - по решению их начальников с согласия курирующего заместителя председателя ГТК России и Главного управления кадров.

Расчет денежных средств, связанных с открытием учебной группы по изучению иностранного языка в планируемом году, прилагается к проекту сметы расходов на обучение по соответствующему таможенному органу и направляется на рассмотрение в Главное финансово - экономическое управление (ГФЭУ) согласно установленному порядку.

После согласования с ГФЭУ проекта сметы расходов на планируемый год руководитель соответствующего таможенного органа направляет копию приказа об открытии учебной группы и список зачисленных в группу слушателей на кафедру совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов Российской таможенной академии.

3. Методическое обеспечение и контроль за учебным процессом в языковых группах возлагаются на кафедру совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов Российской таможенной академии (РТА) (Комсомольский проспект, д. 4, г. Люберцы, Московская область, тел. 559-02-45, доб. 20-14).

В таможенные органы, где организовано обучение иностранным языкам, кафедра направляет следующие учебно - методические материалы (по одному экземпляру): учебные программы, учебные пособия, методические указания и экзаменационные материалы.

Кафедра осуществляет контроль за учебным процессом, командируя на места преподавателей для посещений занятий и участия в экзаменах.

Из числа сотрудников отдела (отделения) подготовки кадров (или отдела кадров) начальник таможни назначает ответственного за организацию обучения, который выполняет следующие функции:

- ведет учет сотрудников, изучающих иностранный язык и совершенствующих свои языковые знания;

- направляет перед началом каждого учебного семестра на кафедру совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов РТА уточненные списки учебных групп;

- в случае необходимости предлагает кандидатуры преподавателей, утверждаемые на кафедре совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов РТА;

- знакомит преподавателей и слушателей с требованиями кафедры, Центральной экзаменационной комиссии РТА и программой обучения;

- обеспечивает своевременно группы учебными материалами;

- обеспечивает правильное использование и хранение учебных материалов и литературы;

- обеспечивает конфиденциальность при получении экзаменационного материала (пакет с экзаменационными материалами вскрывается непосредственно перед началом экзамена);

- решает вопрос совместно с руководством таможенного органа обеспечения помещениями для занятий;

- составляет расписание занятий;

- выдает преподавателю на каждую группу журнал учета посещаемости и успеваемости;

- подписывает журналы посещаемости и готовит документы для оплаты труда преподавателей;

- докладывает руководству таможенного органа в конце каждого месяца об успеваемости и посещаемости в группах.

4. На кафедре совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов РТА существуют три формы обучения:

- 3-годичное обучение по полной программе - 1200 часов (в данном случае и далее речь идет об академическом часе, равном 45 мин.);

- совершенствование языковых знаний - 100 часов;

- консультации.

Учебный год устанавливается с 1 сентября по 30 июня с зимними каникулами для слушателей с 12 января по 6 февраля и летними - с 1 июля по 30 августа. Он состоит из 2-х семестров по 180 часов каждый. Занятия в группах проводятся 3 раза в неделю продолжительностью 2,5 часа, из них 1,5 часа - за счет рабочего времени.

По западным языкам учебные группы комплектуются, как правило, из 6 - 8 слушателей. По восточным и другим редким языкам - из 4 - 6 человек.

Два раза в год (в январе и июне) проводятся переводные экзамены. Успешно сдавшим выпускные экзамены (за VI семестр) выдается удостоверение установленного образца.

Слушатели, окончившие курс обучения по иностранным языкам, с согласия руководства соответствующих таможенных органов могут продолжить изучение этих языков в группе совершенствования языковых знаний, если это вызвано производственной необходимостью. Продолжительность обучения в группе совершенствования составляет один год при 2-разовых занятиях в неделю в течение 2-х час., из них 1 час - за счет рабочего времени. Общее количество часов - 100.

Численный состав групп - 4 - 6 человек.

По окончании курса проводится экзамен и выдается удостоверение.

Группы консультаций организуются для сотрудников таможенных органов с целью поддержания уровня их языковых знаний и подготовки к сдаче экзаменов на надбавку к должностному окладу. Занятия в группах по поддержанию уровня языковых знаний проводятся два раза в неделю, продолжительность - 2,5 часа, из них 1 час - за счет рабочего времени. Срок обучения - 1 семестр.

Для работников, самостоятельно готовящихся к сдаче экзаменов, могут быть организованы консультации в нерабочее время с одноразовыми занятиями в неделю по западным языкам и двухразовыми занятиями по восточным языкам.

Общее количество часов: по западным языкам - 36 часов, восточным - 72. Продолжительность одного занятия - 90 мин. (два академических часа).

5. Организацией и проведением экзаменационных сессий занимается Центральная экзаменационная комиссия (ЦЭК), состав которой утверждается приказом РТА.

К сдаче экзаменов по иностранным языкам Центральной экзаменационной комиссией допускаются все сотрудники таможенных органов.

Сотрудник таможенного органа, желающий сдать экзамен, подает заявление на имя председателя Центральной экзаменационной комиссии с просьбой разрешить ему сдать данный экзамен. К заявлению должно быть приложено письмо начальника таможни или регионального таможенного управления.

Заявление и письмо передаются в ЦЭК методисту - координатору, который назначает консультации и срок сдачи экзамена. Консультации проводятся накануне экзамена в обязательном порядке.

Если сотрудник таможенного органа в силу удаленности региона или других особых обстоятельств не может прибыть в РТА для сдачи экзамена, ему может быть предоставлена возможность сдать экзамен на месте комиссии, в которую входят председатель (начальник регионального таможенного управления, таможни или их заместители), экзаменатор (преподаватель иностранного языка высшего учебного заведения) и ассистент (один из сотрудников таможни, владеющий данным иностранным языком).

Экзамены по иностранному языку проводятся по билетам, составленным в соответствии с Программой трехлетнего обучения иностранным языкам, утвержденной Российской таможенной академией.

Сотрудники, сдавшие экзамены на "отлично" и "хорошо", сдают очередной экзамен через три года, а получившие оценку "удовлетворительно" - через год.

6. Надбавка за знание иностранного языка устанавливается не ранее даты сдачи последнего экзамена.

Сотрудникам, окончившим вуз иностранных языков (отделение или факультет иностранных языков вуза) или приравненные к ним курсы иностранных языков, для установления процентной надбавки необходимо сдать экзамен по иностранному языку ЦЭК в соответствии с порядком, определенным настоящей Инструкцией.

Сотрудники имеют право на получение:

10-процентной надбавки к должностному окладу за знание и применение в работе английского, немецкого, французского и испанского языков;

15-процентной надбавки к должностному окладу за знание и применение в работе языков стран Восточной Европы (польский, болгарский, чешский, сербско - хорватский, румынский);

20-процентной надбавки к должностному окладу за знание и применение в работе венгерского языка, а также восточных и других редких языков.

Сотрудники могут получать надбавку за знание двух и более языков, надбавка при этом суммируется, но не должна превышать 20% от должностного оклада.

Сотрудники, которым в год сдачи последнего экзамена исполняется 45 лет и более, освобождаются в последующем от сдачи очередных экзаменов. При этом за ними сохраняется право на весь период их службы в таможенных органах на получение надбавки за знание иностранного языка при исполнении ими должностных обязанностей с применением в практической работе иностранных языков.

При установлении надбавок следует руководствоваться Положением о денежном довольствии сотрудников таможенных органов и выплате им компенсаций, утвержденным Приказом ГТК России от 05.07.2000 N 575.

Основанием для выплаты надбавок сотрудникам таможенных органов является Приказ ГТК России "Об установлении надбавок за знание иностранных языков".

Первый заместитель Начальника
Главного управления кадров,
полковник таможенной службы
Г.Л.КИРИЛЛОВ