Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.09.98 N 1131 (ред. от 14.05.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

В соответствии со статьей 30 Воздушного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

2. Федеральной авиационной службе России в соответствии с настоящим постановлением внести в установленном порядке дополнения в перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 749.

Председатель
Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1998 г.
N 1131

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

1. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Воздушного кодекса Российской Федерации осуществляется с целью обеспечения безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и услуг.

2. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские органы гражданской авиации - подразделения, входящие в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (далее именуются - государственные инспекторские органы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

3. Основной задачей государственных инспекторских органов является осуществление государственного контроля за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации авиационными предприятиями и организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги (далее именуются - субъекты гражданской авиации), действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности и предупреждению авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами (в том числе и иностранными) на территории Российской Федерации, а также при выполнении полетов российских воздушных судов и проведении ими авиационных работ за рубежом.

4. В своей деятельности государственные инспекторские органы руководствуются Воздушным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными правилами использования воздушного пространства, федеральными авиационными правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми нормативными актами.

5. Государственные инспекторские органы при выполнении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с заинтересованными организациями.

6. Осуществление государственного контроля проводится государственными инспекторами гражданской авиации государственных инспекторских органов (далее именуются - государственные инспекторы):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главным государственным инспектором по контролю за безопасностью полетов - начальником Управления государственного надзора за безопасностью полетов Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главным государственным инспектором по контролю за авиационной безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главными государственными инспекторами по контролю за сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области гражданской авиации - начальниками управлений, руководителями департаментов, входящих в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации, и руководителями территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

государственными инспекторами по контролю за деятельностью в области гражданской авиации.

7. Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации осуществляет отбор кандидатов в государственные инспекторы, организует их подготовку по специальным программам и аттестацию.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

8. Государственные инспекторы имеют удостоверение по форме согласно приложению.

9. Государственный инспектор имеет право:

1) беспрепятственно в установленном порядке посещать служебные и производственные помещения, а также производственные площади и воздушные суда субъектов гражданской авиации;

2) получать от субъектов гражданской авиации документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля за безопасностью полетов;

3) использовать технические средства при проведении государственного контроля за безопасностью полетов и привлекать к этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;

4) проводить в соответствии с действующими нормативными правовыми документами отбор проб авиационных горюче-смазочных материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций и крепежных деталей, а также проверку сопроводительных документов на груз и пассажиров для контроля за их соответствием обязательным государственным требованиям с отнесением затрат на проведение испытаний, анализов и измерений за счет проверяемых субъектов гражданской авиации;

5) погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;

6) участвовать в выполнении технических рейсов по проверке вновь открываемых воздушных линий, аэродромов, устанавливаемых средств посадки, а также аэродромов на действующих воздушных линиях при введении новых типов воздушных судов;

7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с соответствующими международными организациями и организациями других государств по вопросам обеспечения безопасности полетов;

8) выносить предписания об устранении выявленных нарушений действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении авиационной техники, а также при выполнении работ и оказании услуг;

9) выносить предписания экипажам воздушных судов, эксплуатантам воздушного транспорта и администрациям аэропортов о запрете и приостановке выполнения полетов при обнаружении недостатков, угрожающих безопасности полетов;

10) инспектировать экипажи воздушных судов гражданской авиации и проводить проверки инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

10. Государственные инспекторы могут включаться в установленном порядке в качестве проверяющих в состав экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов воздушного транспорта Российской Федерации на внутренних и международных воздушных линиях.

11. Главные государственные инспекторы пользуются всеми правами государственных инспекторов, а также могут:

при необходимости отменять решения находящихся в их прямом подчинении государственных инспекторов по направлениям своей деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

выносить по направлениям своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о наложении на субъекты гражданской авиации штрафов за нарушения действующих норм и правил, регламентирующих деятельность гражданской авиации Российской Федерации.

12. Государственные инспекторы при выполнении своих обязанностей могут привлекать в установленном порядке к работе, связанной с вопросами обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, специалистов подразделений, входящих в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, экспертов центров сертификации гражданской авиации, а также специалистов авиационных предприятий и организаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

13. За нарушение предписаний государственных инспекторов субъекты гражданской авиации могут быть лишены сертификатов и лицензий на осуществление соответствующей коммерческой деятельности на воздушном транспорте.

14. Государственные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных обязанностей;

достоверность сведений по вопросам обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности;

объективность и качество проводимых проверок, а также за правильность оформления материалов проверок;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

объективность указаний и предписаний;

непринятие мер к нарушителям воздушного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов по вопросам организации, обеспечения и выполнения полетов.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о правах и
ответственности государственных
инспекторов Федеральной авиационной
службы России по осуществлению
государственного контроля за
деятельностью в области
гражданской авиации

 \r\n   (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282) \r\n \r\nФорма удостоверения государственного инспектора \r\n 

Лицевая сторона 

         Оборотная сторона 

       Государственный герб       
            Российской            
             Федерации            
                                  
      МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА     
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       
                                  
       MINIStrY OF trANSPORT      
     OF THE RUSSIAN FEDERATION    
                                  
           УДОСТОВЕРЕНИЕ          
    ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА   
        ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ       
                                  
    CERTIFICATE OF STATE CIVIL    
        AVIATION INSPECTOR        
                                  
               N ________________ 
                                  
               Место              
                для               
            фотографии            
                 и                
            голограммы            
                                  
 Дата выдачи _________________    
 Действительно до ____________    
                                  
         _________________________
         _________________________
         _________________________
         _________________________
          (Фамилия, имя, отчество)
         _________________________
           (Surname, first name)  
                                  
 является                         
 _________________________________
 _________________________________
 is ______________________________
 _________________________________
                                  
 Первый заместитель Министра      
 транспорта Российской Федерации  
                             М. П.

   Предъявитель    данного
удостоверения  уполномочен
Министерством   транспорта
Российской Федерации      
(The holder    of     this
Certificate  is authorized
by   the    Ministry    of
Transport  of  the Russian
Federation to):           
   осуществлять           
государственный   контроль
за деятельностью в области
гражданской авиации       
(exercise state  oversight
of     civil      aviation
activities);              
   беспрепятственно      в
установленном      порядке
посещать авиапредприятия и
организации    гражданской
авиации,   а   также    их
объекты                   
(visit freely          air
transport  enterprises and
civil aviation  bodies  in
accordance     with    the
established order);       
   инспектировать  экипажи
воздушных            судов
гражданской    авиации   и
проводить         проверки
инженерно-технического    
обеспечения          таких
воздушных   судов,  в  том
числе   воздушных    судов
иностранных    государств,
выполняющих    полеты    в
Российскую Федерацию      
(conduct inspections    of
flight  crew  members  and
maintenance  provision  of
civil  aircraft  including
foreign         registered
performing  flights to the
Russian Federation).