Законодательная база Российской Федерации

Пункт 12 Положения о порядке продажи государственных предприятий - должников, утвержденного Указом Президента РФ от 02.06.94 N 1114, установил обязательные и дополнительные условия конкурса по продаже государственного предприятия - должника. В дополнительные условия конкурса может быть включено, среди прочего, установление объема инвестиций в предприятие. Анализ нормативных документов по проведению инвестиционных конкурсов при приватизации государственных и муниципальных предприятий показал, что объем инвестиций определяется как общая величина инвестиций (независимо от формы внесения), дисконтированная с учетом срока осуществления инвестиций по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подведения итогов конкурса (п. 1.4 Положения об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденного распоряжением Госкомимущества России от 15.02.94 N 342-р).

В случае, если предприятие - должник продается на конкурсе единым имущественным комплексом с обязательным условием реорганизации юридического лица, то согласно п. 3.7 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденных Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535, и п. 5.13 Методических рекомендаций по применению Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации продажа осуществляется в соответствии с Положением о порядке продажи государственных предприятий - должников, утвержденным Указом Президента РФ от 02.06.94 N 1114, и постановлением Правительства РФ от 20.05.94 N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий". П. 1.4 Положения о порядке продажи государственных предприятий - должников установил, что конкурсы по продаже государственных предприятий - должников проводятся в соответствии с процедурой, установленной законодательством о приватизации, то есть применяются действующие на сегодняшний день распоряжения Госкомимущества России N 770-р и N 391-р (в части, не противоречащей Указу Президента РФ от 02.06.94 N 1114). Таким образом, в соответствии с п. 30 Примерного положения об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности, утвержденного распоряжением Госкомимущества России N 770-р, Федеральное управление и его территориальные агентства вправе включать в обязательные требования к инвестиционной программе требования по сроку, порядку и форме инвестирования.

В случае, если в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 22.12.93 N 2264 Федеральным управлением или его территориальными агентствами принято решение об обязательной приватизации предприятия - должника или в соответствии с п. 6 Положения о порядке рассмотрения дел по приватизации неплатежеспособных предприятий, утвержденного распоряжением Госкомимущества России N 1981-р, принято решение о внесении изменений в план приватизации, то требования по объемам, срокам, порядку и форме инвестирования включаются в обязательные требования конкурса на основании п. п. 1.5, 1.6, 1.7 и 3.2 Положения об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденного распоряжением Госкомимущества России N 342-р.

Таким образом, объем инвестиций, сроки, порядок, формы инвестирования целесообразно включать в условия конкурса по продаже предприятия - должника в целях успешного использования в деятельности предприятия инвестированных средств.

Заместитель Генерального директора
Федерального управления по делам о
несостоятельности (банкротстве)
В.ГОЛУБЕВ