Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.01.95 N 7 "О СОЗДАНИИ МОСКОВСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ"

На основании ст. 8 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования управления таможенным делом на территории Московского региона, создания и эффективного развития материально-технической базы и социальной сферы таможенных органов, находящихся в регионе, приказываю:

1. Создать Московскую базовую таможню (г. Москва) с оперативным подчинением Московскому таможенному управлению.

Присвоить Московской базовой таможне код 25200.

2. Утвердить временное положение о Московской базовой таможне (Приложение 1) и структуру Московской базовой таможни (Приложение 2 (не приводится)).

3. Утвердить штатную численность Московской базовой таможни в количестве 499 единиц (Приложение 3), в том числе 92 единицы нерегистрируемого персонала, за счет ранее выделенных Московскому таможенному управлению и подчиненным таможням штатных единиц и исключить из штатных расписаний МТУ и подчиненных ему таможен действующие структуры и штатную численность, занимающиеся дублирующими и параллельными функциями с созданной таможней.

4. Назначить Советника таможенной службы 1 ранга Овчинникова Валентина Васильевича заместителем начальника Московского таможенного управления - начальником Московской базовой таможни, установить ему должностной оклад в размере 286560 рублей в месяц, освободив его от должности заместителя начальника Московского таможенного управления.

5. Начальнику Московской базовой таможни Овчинникову В.В.:

- в двухнедельный срок представить в ГТК России сметы расходов на содержание аппарата таможни;

- с разрешения Финансового управления ГТК России в установленном порядке открыть бюджетные счета в банке.

6. Передать с баланса Московского таможенного управления и подведомственных ему таможен на баланс Московской базовой таможни здания, сооружения и другие основные фонды, денежные средства, материальные средства и прочее имущество, необходимое для выполнения функций, возложенных на созданную таможню, по разделительному балансу.

7. Управлению материально-технического снабжения (Уваров Н.В.) выделить Московской базовой таможне целевым назначением автотранспорт, оргтехнику и средства связи (Приложение 4), а также предусмотреть материально-техническое обеспечение и выделение по номенклатуре необходимых для ее деятельности материально-технических ресурсов.

8. Финансовому управлению (Листопад А.Д.) выделить Московской базовой таможне ассигнования на содержание вводимой штатной численности, приобретение оборудования и имущества согласно пунктам 3 и 7 настоящего Приказа.

9. Правовому управлению (Галдин В.А.) обеспечить подборку нормативных материалов по профилю деятельности Московской базовой таможни.

Управлению делами (Шпагин В.В.) осуществить тиражирование и рассылку этих материалов.

10. Начальнику Московской базовой таможни Овчинникову В.В. организовать комплектование и профессиональную подготовку принимаемых сотрудников.

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России С.М. Бекова.

Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ

Приложение N 1
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7

1.1. Московская базовая таможня (далее - Базовая таможня) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК России) в интересах Московского таможенного управления.

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация Базовой таможни осуществляется ГТК России.

1.3. Регионом деятельности Базовой таможни является регион деятельности Московского таможенного управления (далее - Управления).

1.4. Базовая таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, актами Управления и настоящим Положением.

1.5. Базовая таможня обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ней имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

1.6. Базовая таможня является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по Федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных учреждениях.

2.1. Разработка и реализация программ развития материально-технической базы таможенных органов в соответствии с задачами, возложенными ГТК России на Управление.

2.2. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов, находящихся в Московском регионе, в том числе вооружением и другими техническими средствами безопасности.

2.3. Программно-целевое планирование развития средств связи и ТСТК, организация сетей связи, эксплуатация и ремонт средств связи, ТСТК и информационных систем.

2.4. Планирование капитальных вложений, проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры и объектов социального назначения.

2.5. Эксплуатация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов таможенной инфраструктуры региона.

2.6. Оснащение таможенных органов региона транспортными средствами, организация эксплуатации и ремонта транспортных средств, проведение транспортно-экспедиционной работы.

2.7. Осуществление разработанных программ социального, жилищно-бытового, спортивно-оздоровительного, культурного, медицинского и продовольственного обеспечения таможенных органов региона.

2.8. Правовое и кадровое обеспечение задач, стоящих перед Базовой таможней.

2.9. Охрана таможенных объектов, материально-технических ресурсов, вверенных Базовой таможне, проведение мероприятий, связанных с обеспечением личной безопасности сотрудников таможни.

2.10. В соответствии с Таможенным кодексом, указами, распоряжениями, приказами Президента и Правительства, ГТК Российской Федерации организовать коммерческую деятельность подведомственных предприятий, работу по реализации конфискованного имущества.

3.1. Осуществляет сбор и обобщение информации о текущих и перспективных потребностях таможенных органов, находящихся в регионе, предприятий, учреждений и организаций системы ГТК России в материально-технических ресурсах.

3.2. Собирает и анализирует информацию о состоянии материально-технической оснащенности таможенных органов, находящихся в регионе, представляет в ГТК России сводные данные о фактическом состоянии их материально-технической базы.

3.3. Составляет планы централизованного и децентрализованного снабжения таможенных органов, находящихся в регионе, на основе норм обеспеченности и фактического наличия материально-технических ресурсов.

3.4. Осуществляет оснащение в централизованном и децентрализованном порядке таможенных органов, находящихся в регионе, техническими средствами таможенного контроля, системами связи и передачи данных, оргтехникой и иными средствами автоматизации, транспортными средствами, а также необходимыми для их нормальной жизнедеятельности материалами и оборудованием.

3.5. Разрабатывает и обосновывает проекты финансирования таможенных органов, находящихся в регионе.

3.6. Контролирует целевое и рациональное использование таможенными органами, находящимися в регионе, ассигнований, выделенных для децентрализованного приобретения материально-технических ресурсов.

3.7. Организует работу региональных складов материально-технического обеспечения, осуществляет прием, хранение, учет и выдачу поступающей на склады продукции.

3.8. Осуществляет претензионно-исковую работу.

3.9. Осуществляет мероприятия по развитию складского, транспортного и ремонтно-технического хозяйств в регионе.

3.10. Определяет приоритетные направления развития средств связи, ТСТК и информационных систем на основе изучения оперативной обстановки и прогнозов ее изменения.

3.11. Осуществляет эксплуатацию, планово-профилактический и заявочный ремонт средств связи, ТСТК, оргтехники и информационных систем. Развивает собственную ремонтную базу.

3.12. Осуществляет организацию конфиденциальной связи и систем защиты информации.

3.13. Осуществляет эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений и инженерных сетей таможенных учреждений региона.

3.14. Планирует капитальные вложения в развитие таможенной инфраструктуры и социальной сферы, осуществляет проектирование и капитальное строительство этих объектов.

3.15. Проводит экспертизу проектно-сметной документации по строящимся объектам.

3.16. Организует эксплуатацию и ремонт автомобильного и другого имеющегося в регионе транспорта.

3.17. Обеспечивает транспортное обслуживание оперативно-служебной и производственной деятельности управления, таможенных учреждений Московского региона.

3.18. Проводит системную подготовку специалистов региона по вопросам своей компетенции через учебные заведения таможенной системы.

3.19. Организует охрану таможенных объектов, находящихся в ведении таможни, вверенных материально-технических ресурсов, сопровождение доставляемых грузов.

3.20. Обеспечивает социальные гарантии сотрудников таможни в соответствии с Таможенным кодексом, организует спортивно-оздоровительную работу в таможнях региона, медицинское обслуживание и продовольственное обеспечение сотрудников таможенных учреждений по установленным нормам.

3.21. Обеспечивает размещение в гостиницах, приобретение железнодорожных и авиабилетов лицам, прибывающим в командировку в Управление.

3.22. Организует и обеспечивает мероприятия по протокольному обслуживанию иностранных делегаций, прибывающих в Управление.

3.23. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и контролирует их выполнение.

3.24. Вносит в ГТК России предложения о приобретении конфискованных предметов для нужд развития материально-технической базы таможенных учреждений.

3.25. Осуществляет бухгалтерский учет хозяйственной деятельности в сфере своей компетенции.

Базовая таможня имеет право:

4.1. Вносить в Управление и ГТК России предложения по вопросам своей деятельности.

4.2. Получать от таможенных органов, находящихся в регионе, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

4.3. Вносить в Управление и ГТК России предложения по финансированию приоритетных направлений, входящих в компетенцию Базовой таможни.

4.4. Реализовывать по согласованию с ГТК России неиспользованные материально-технические ресурсы и неликвидное имущество, находящиеся на складах материально-технического обеспечения, а также на балансе таможенных органов, находящихся в регионе.

4.5. Вносить изменения в планы снабжения материально-техническими ресурсами таможенных органов, находящихся в регионе.

4.6. Заключать в пределах своей компетенции договоры с предприятиями, учреждениями и организациями, связанные с деятельностью Базовой таможни.

4.7. Осуществлять в пределах выделенных ассигнований финансирование проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, социально-бытового и культурного назначения, в том числе утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в пределах своей компетенции.

4.8. В соответствии с задачами таможни самостоятельно планировать и осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.

5.1. Структура Базовой таможни утверждается ГТК России на основе типовой структуры.

5.2. Базовую таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом ГТК России по представлению начальника Управления.

Заместители начальника, главный бухгалтер и руководитель юридической службы таможни назначаются на должность и освобождаются от нее приказами ГТК России по представлению начальника Базовой таможни.

Начальник Базовой таможни:

- несет ответственность за выполнение стоящих перед таможней задач и осуществление ею своих функций;

- представляет таможню в государственных органах;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России, актов Управления и в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- утверждает положения о структурных подразделениях Базовой таможни, если иное не установлено ГТК России;

- применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников таможни поощрения и меры дисциплинарного взыскания;

- в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;

- вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника таможни.

5.3. Начальники структурных подразделений Базовой таможни назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальника Базовой таможни, если иное не установлено ГТК России.

Приложение N 3
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7

Приложение N 4
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7