Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.07.94 N 774 "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"

В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. N 1390 "О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации" и Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее именуется - Комиссия). Утвердить Положение о Комиссии (прилагается).

2. Председателем Комиссии назначить заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шахрая Сергея Михайловича.

Поручить председателю Комиссии представить в месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о персональном составе Комиссии по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации образовать в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии на Административный департамент Аппарата Правительства Российской Федерации.

Увеличить в связи с этим штатную численность Аппарата Правительства Российской Федерации на 5 единиц ответственных работников за счет резерва, предусмотренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. N 458-р.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 1994 г. N 774

1. Правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее именуется - Комиссия) является коллегиальным органом, способствующим осуществлению государственной политики в сфере контроля за наркотиками.

Комиссия организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, предприятиями, их объединениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, международно-правовыми нормами, действующими на территории России, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

разработка мер по обеспечению реализации государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации;

координация деятельности заинтересованных министерств и ведомств по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, организация взаимодействия с соответствующими межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации;

организация подготовки и выполнения программ по предотвращению незаконного оборота наркотических средств и других веществ, используемых при изготовлении наркотиков и находящихся под международным и межнациональным контролем;

выработка и осуществление на основе межправительственных и межведомственных соглашений и договоренностей мероприятий в области международного сотрудничества по контролю за наркотиками;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и других нормативных актов по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

представление Правительству Российской Федерации докладов, а также отчетов в соответствующие международные организации о состоянии наркотической ситуации в России и мерах, направленных на пресечение злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота.

4. Для реализации своих задач Комиссия:

обеспечивает комплексный анализ наркотической ситуации в стране и разработку адекватных мер по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;

осуществляет меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации государственных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, а также учреждений, предприятий, их объединений, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм;

заслушивает на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти Российской Федерации, председателей межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

запрашивает у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

принимает участие в работе исполнительных органов власти, межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

представляет по поручению Правительства Российской Федерации заключения по проектам законов и других нормативных актов, регулирующих оборот наркотических средств;

вносит предложения по вопросу утверждения списков наркотических средств, сильнодействующих веществ, а также веществ, используемых для производства наркотиков и подлежащих в связи с этим международному и национальному контролю;

разрабатывает рекомендации по надлежащему функционированию разрешительной системы производства, экспорта - импорта, торговли, хранения и применения в законных целях наркотических средств, других сильнодействующих веществ, а также оборудования, используемого для изготовления наркотиков;

сотрудничает в установленном порядке с международными организациями и соответствующими органами иностранных государств, участвует в работе международных конференций, совещаний, семинаров по проблемам борьбы с незаконным распространением наркотиков. Осуществляет контроль за ходом выполнения министерствами и ведомствами обязательств России, предусмотренных международными соглашениями в этой области;

образует при необходимости экспертные комиссии, привлекает специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных исследований по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

вносит в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации.

5. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

В состав Комиссии по должности входят:

министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);

министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);

заместитель министра внешних экономических связей Российской Федерации;

заместитель министра науки и технической политики Российской Федерации;

заместитель министра обороны Российской Федерации;

заместитель министра образования Российской Федерации;

заместитель министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации;

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

заместитель министра по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

заместитель министра финансов Российской Федерации;

заместитель министра экономики Российской Федерации;

заместитель министра юстиции Российской Федерации;

заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию;

заместитель председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации;

заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по печати;

заместитель председателя Комитета Российской Федерации по делам молодежи;

заместитель директора Федеральной службы контрразведки Российской Федерации;

заместитель Главнокомандующего Пограничными войсками Российской Федерации;

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию);

ответственный секретарь Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

Председатель Комиссии и ее персональный состав утверждаются решением Правительства Российской Федерации.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.

7. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов при обязательном участии членов Комиссии - представителей министерств и ведомств, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов, не входящие в ее состав.

8. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии осуществляется Административным департаментом Аппарата Правительства Российской Федерации.

Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Комиссии, выполнения других задач, определенных настоящим Положением, Комиссия может создавать в установленном порядке рабочие группы в составе представителей министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, ученых и специалистов.