Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомвуза РФ от 30.11.94 N 6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании" и Положения о Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1083, Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования в Российской Федерации (далее - Положение о государственной аккредитации), формы свидетельств и Приложений к ним (Приложения к постановлению N N 1 - 2).

2. Установить, что свидетельства изготавливаются централизованно по форме, установленной Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию, и выдаются государственным органам управления образованием, осуществляющим аккредитацию по их заявкам.

3. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Бланки свидетельств, как документы строгой отчетности, хранятся в государственных органах управления образованием, осуществляющих аккредитацию в соответствии с разграничением компетенции, установленным Положением о государственной аккредитации, и учитываются по специальному реестру.

4. Заместителям Председателя В.Д. Шадрикову и В.М. Жураковскому до 01.07.95 утвердить график государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования.

Считать государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования имеющими государственную аккредитацию до ее прохождения в установленном порядке согласно утвержденному графику.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Госкомвуза России Шадрикова В.Д.

Председатель
Госкомвуза России
В.Г.КИНЕЛЕВ

Верно
Начальник общего отдела
Госкомвуза России
Н.А.ВОЛКОВ
20.01.95

Утверждено
Постановлением
Госкомвуза России
от 30 ноября 1994 г. N 6

Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" определяет цели, принципы, содержание, организацию и порядок проведения государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования (в дальнейшем - образовательные учреждения), расположенных на территории Российской Федерации независимо от подведомственности и организационно-правовых форм.

1. Государственная аккредитация - это процедура признания государственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение получает свидетельство о государственной аккредитации (Приложения N N 1 - 2).

2. Целями государственной аккредитации являются:

2.1. Установление государственного статуса образовательного учреждения.

2.2. Управление образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования, включая контроль за эффективностью образовательного процесса на новой организационной и качественной основе.

2.3. Защита прав граждан на получение образования в объеме и в сроки, предусмотренные государственными образовательными стандартами среднего и высшего профессионального образования (государственные требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников).

3. Основными принципами государственной аккредитации являются государственный характер, добровольность и открытость.

4. Содержанием государственной аккредитации являются:

4.1. Процедура признания типа образовательного учреждения (среднее профессиональное, высшее профессиональное).

4.2. Процедура признания вида образовательного учреждения в соответствии с классификацией, установленной типовыми положениями об образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования (университет, академия, институт, колледж, техникум (училище, школа), техникум - предприятие (учреждение)).

5. Государственную аккредитацию государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют государственные органы управления образованием министерств и ведомств или субъектов Федерации, в ведении которых находятся образовательные учреждения.

Государственную аккредитацию муниципальных и негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют государственные органы управления образованием субъектов Федерации, на территории которых находятся указанные образовательные учреждения, при участии заинтересованных министерств и ведомств.

Государственная аккредитация образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования независимо от подведомственности и организационно-правовых форм, осуществляется федеральным государственным органом управления высшим образованием при участии заинтересованных министерств и ведомств.

Внесение изменений в свидетельство о государственной аккредитации осуществляется в общем порядке, установленном настоящим Положением и оформляется соответствующим приложением к свидетельству о государственной аккредитации.

6. Государственная аккредитация проводится государственными органами управления образованием в соответствии с разделением компетенции, установленным п. 5 настоящего Положения, по заявлению образовательного учреждения и представлению лицензии на право ведения образовательной деятельности по представленным к государственной аккредитации направлениям и специальностям подготовки кадров.

7. Все затраты на проведение государственной аккредитации оплачиваются образовательным учреждением, подавшим заявление на ее проведение.

8. Образовательное учреждение имеет право на отзыв заявления о государственной аккредитации на любом из ее этапов.

9. Филиалы, отделения и другие территориально обособленные структурные подразделения образовательных учреждений проходят государственную аккредитацию в составе образовательного учреждения в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании" и настоящим Положением.

10. Программа, требования и критерии государственной аккредитации устанавливаются федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием.

11. Признание типа образовательного учреждения осуществляется по результатам обследования и оценки:

- соответствия содержания рабочих учебных планов и программ учебных дисциплин требованиям государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования (государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по направлениям и специальностям подготовки кадров);

- информационной базы учебного процесса (наличие и достаточность современных источников учебной информации на различного рода носителях, предусмотренных в качестве обязательных в программах учебных дисциплин рабочих учебных планов, а также средств их передачи, хранения и использования);

- соответствия качества подготовки выпускников по результатам трехлетних итоговых государственных аттестаций выпускников (дисциплинарный или междисциплинарный экзамен по выбору аккредитационного органа, защита дипломной работы или проекта) требованиям государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования, государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников.

Признание вида учебного заведения осуществляется на основе обследования его характеристик согласно классификационным признакам, установленным соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования и включающим в себя:

- совокупность основных образовательных профессиональных программ (из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа образовательного учреждения), позволяющая сделать вывод об универсальности образовательного учреждения в части структуры подготовки кадров;

- наличие условий для профессиональной деятельности обучающихся, соответствующей профилю подготовки специалистов (для техникумов - предприятий);

- разнообразие образовательных программ в рамках каждой основной образовательной профессиональной программы, из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа образовательного учреждения;

- наличие и объем в учебном заведении научных исследований (фундаментальные, поисковые, прикладные);

- результаты научно-методической работы учебного заведения (учебники, монографии) по направлениям и специальностям образовательного процесса;

- качественный состав научных и педагогических кадров;

- обеспеченность основных образовательных профессиональных программ (из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа образовательного учреждения) необходимым учебно-лабораторным оборудованием и инвентарем;

- востребованность выпускников и результатов научных и научно-методических исследований образовательного учреждения.

12. Аккредитационное обследование осуществляется в форме экспертизы образовательного учреждения.

Экспертиза содержания и качества организационного, методического, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения образовательного процесса проводится государственным органом управления образованием, осуществляющим государственную аккредитацию.

Содержание экспертизы и форма заключения о ее результатах устанавливаются государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием.

Экспертиза качества подготовки специалистов проводится в ходе государственных итоговых аттестаций выпускников образовательного учреждения государственными аттестационными комиссиями. В год проведения аккредитации государственные аттестационные комиссии (частично или полностью) формируются государственными органами управления образованием, осуществляющими государственную аккредитацию в соответствии с разделением компетенции, установленным п. 5 настоящего Положения.

Научно-методическое обеспечение итоговых государственных аттестаций и форма представления их результатов устанавливается федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием.

При проведении государственной аккредитации учитываются трехлетние итоговые аттестации выпускников, подготовленных по основным образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, с присвоением соответствующей квалификации в сроки, предусмотренные государственными образовательными стандартами среднего и высшего профессионального образования (государственными требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников).

13. Решение о выдаче свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения принимает государственный орган управления образованием, осуществляющий государственную аккредитацию, и оформляет своим распорядительным документом на основании результатов аккредитационного обследования.

При положительном решении образовательному учреждению оформляется и выдается свидетельство о государственной аккредитации установленного образца.

Филиалам, отделениям и другим территориально обособленным структурным подразделениям образовательных учреждений выдаются копии свидетельства о государственной аккредитации базового образовательного учреждения, заверенные органом, осуществляющим аккредитацию, с указанием местоположения этого структурного подразделения.

Сведения о выдаче образовательному учреждению свидетельства о государственной аккредитации в двухнедельный срок представляются в федеральный орган управления средним и высшим профессиональным образованием.

14. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает (подтверждает) государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, уровень реализуемых им основных образовательных профессиональных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, перечень аккредитованных направлений и специальностей подготовки кадров, по которым образовательное учреждение имеет право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования и / или квалификации, срок действия свидетельства о государственной аккредитации.

Сведения об образовательных учреждениях, получивших свидетельство о государственной аккредитации, и перечень аккредитованных в них образовательных профессиональных программ публикуются в периодических изданиях федерального государственного органа управления средним и высшим профессиональным образованием.

15. Отрицательное заключение о результатах аккредитационного обследования и основанный на нем отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации могут быть обжалованы в судебном порядке только в части процедуры аккредитационного обследования.

16. Образовательные учреждения вправе потребовать повторную государственную аккредитацию не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа в выдаче свидетельства о государственной аккредитации.

17. В случае реорганизации образовательного учреждения свидетельство о его государственной аккредитации утрачивает силу.

18. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения может быть признано досрочно утратившим силу органом, его выдавшим, в случае превышения прав, предоставленных образовательному учреждению свидетельством о государственной аккредитации.

Распорядительный документ о признании свидетельства о государственной аккредитации утратившим силу направляется учредителю(ям), владельцу, в федеральный государственный орган управления средним и высшим профессиональным образованием.

Возобновление свидетельства о государственной аккредитации в случае признания его утратившим силу осуществляется в том же порядке, что и его получение.

19. Срок предварительного рассмотрения документов, представленных на государственную аккредитацию, не может превышать двух недель с момента их регистрации.

Срок проведения аккредитационного обследования и принятия решения о государственной аккредитации утверждается федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием.

20. Свидетельство о государственной аккредитации оформляется и выдается в месячный срок с момента принятия решения о государственной аккредитации.

Приложение N 1
к Постановлению
Госкомвуза России
от 30 ноября 1994 г. N 6

 \r\n        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n                  ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ \r\n \r\n                      СВИДЕТЕЛЬСТВО\r\n             О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ \r\n       "__" ______________ 199_ г.               N _______________\r\n \r\n    Настоящим удостоверяется,  что по результатам  государственной\r\nаккредитации\r\n_________________________________________________________________,\r\n           (название образовательного учреждения)\r\nрасположенное(ый) по адресу ______________________________________\r\n_________________________________________________________________,\r\n                    (юридический адрес)\r\nпо своему статусу является учреждением ___________________________\r\n                                       (среднего, высшего)\r\nпрофессионального образования, отнесенным к виду _________________\r\n                                               (университет,\r\n_________________________________________________________________,\r\n      академия, институт, колледж, техникум, училище)\r\nи имеет право на  выдачу  выпускникам  документов  об  образовании\r\nгосударственного образца по направлениям (специальностям), уровням\r\nобразования  и  на  сроки  согласно  Приложению(ям)  к  настоящему\r\nСвидетельству.\r\n \r\n    М.П.                                              Председатель\r\n                                         Государственного комитета\r\n                                              Российской Федерации\r\n                                            по высшему образованию\r\n                                                       В.Г.КИНЕЛЕВ\r\n \r\n        Учетная серия                         N ___________ бланка

Приложение
к Свидетельству
о государственной аккредитации
N _______ от "__" ______ 19_ г.

 \r\n             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n                          ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ \r\n \r\n         НОМЕНКЛАТУРА НАПРАВЛЕНИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ)\r\n      ПОДГОТОВКИ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ \r\n_________________________________________________________________,\r\n     (название учреждения профессионального образования)\r\n \r\nрасположенное(ый) по адресу _____________________________________,\r\n                                   (юридический адрес)\r\nимеет право на выдачу документов об  образовании  государственного\r\nобразца  по  следующим  направлениям  (специальностям)  подготовки\r\nкадров:\r\n   

N
п/п

Направления
(специальности)
подготовки
согласно
Классификаторам
направлений и
специальностей
высшего и
среднего
профессионального
образования 

Уровень
аккредитованной
образовательно-
профессиональной
программы 

Степень
и / или
квалификация,
присваиваемая
по завершении
обучения по
аккредитованным
образовательным
программам 

Реквизиты
решения гос.
аттестационной
комиссии о
соответствии
содержания и
качества
подготовки
выпускников
требованиям
государственного
образовательного
стандарта 

Реквизиты
распорядительных
документов 
о гос.
аккредитации
направлений
(специальностей)
подготовки 

Срок
окончания
действия
свидетельства
о гос.
аккредитации
по направлениям
(специальностям)
и уровням
подготовки 

шифр

название

 1

    2

    3

        4 

       5 

        6

        7

        8

 \r\n       М.П.                                         Председатель\r\n                                               Госкомвуза России\r\n                                             ___________________\r\n                                                   (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Постановлению
Госкомвуза России
от 30 ноября 1994 г. N 6

 \r\n    ______________________________________________________________\r\n   (наименование государственного органа управления образованием) \r\n \r\n                           СВИДЕТЕЛЬСТВО\r\n                  О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ \r\n    "__" ______________ 199_ г.                N _________________\r\n \r\n Настоящим удостоверяется,  что  по результатам государственной\r\nаккредитации ____________________________________________________,\r\n                 (название образовательного учреждения)\r\nрасположенное(ый) по адресу _____________________________________,\r\n                                 (юридический адрес)\r\nпо своему статусу является учреждением ___________________________\r\n                                               (среднего, высшего)\r\nпрофессионального образования, отнесенным к виду _________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(университет, академия, институт, колледж, техникум, училище)\r\nи имеет  право  на  выдачу  выпускникам  документов об образовании\r\nгосударственного образца по направлениям (специальностям), уровням\r\nобразования  и  на  сроки  согласно  Приложению(ям)  к  настоящему\r\nСвидетельству.\r\n \r\n  М.П.                                              Руководитель\r\n                                         государственного органа\r\n                                         управления образованием\r\n                                         _______________________\r\n                                                (Ф.И.О.)\r\n \r\nУчетная серия                    N _________ бланка

Приложение
к Свидетельству
о государственной аккредитации
N _____ от "__" ________ 199_ г.

 \r\n   ______________________________________________________________\r\n   (наименование государственного органа управления образованием) \r\n \r\n             НОМЕНКЛАТУРА НАПРАВЛЕНИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ)\r\n          ПОДГОТОВКИ ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ \r\n_________________________________________________________________,\r\n    (название учреждения профессионального образования)\r\nрасположенное(ый) по адресу _____________________________________,\r\n                                (юридический адрес)\r\nимеет право  на  выдачу документов об образовании государственного\r\nобразца  по  следующим  направлениям  (специальностям)  подготовки\r\nкадров:\r\n 

N
п/п

Направления
(специальности)
подготовки
согласно
Классификаторам
направлений и
специальностей
высшего и
среднего
профессионального
образования 

Уровень
аккредитованной
образовательно-
профессиональной
программы 

Степень
и / или
квалификация,
присваиваемая
по завершении
обучения по
аккредитованным
образовательным
программам 

Реквизиты
решения гос.
аттестационной
комиссии о
соответствии
содержания и
качества
подготовки
выпускников
требованиям
государственного
образовательного
стандарта 

Реквизиты
распорядительных
документов о 
гос.
аккредитации
направлений
(специальностей)
подготовки 

Срок
окончания
действия
свидетельства
о гос.
аккредитации
по направлениям
(специальностям)
и уровням
подготовки 

шифр

название

 1

    2

    3

        4 

       5 

        6

        7

        8

 \r\n       М.П.                        Руководитель государственного\r\n                                  органа управления образованием\r\n                                  ______________________________\r\n                                                   (Ф.И.О.)