Законодательная база Российской Федерации

2 февраля 1995 года N 12-ФЗ

Принят
Государственной Думой
23 декабря 1994 года

Одобрен
Советом Федерации
20 января 1995 года

Статья 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" внести в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях ( Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27, ст. 909; 1985, N 40, ст. 1398; 1986, N 23, ст. 638; N 33, ст. 919; 1987, N 27, ст. 961; 1988, N 31, ст. 1005; 1989, N 10, ст. 246; N 50, ст. 1477; 1990, N 1, ст. 3; N 10, ст. 287; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 21, ст. 232; 1991, N 15, ст. 494; 1992, N 3, ст. 86; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 838; N 17, ст. 894; 1993, N 3, ст. 97; N 32, ст. 1231; N 33, ст. 1313) следующие изменения и дополнения:

1. В абзаце третьем части первой статьи 3:

после слов "воинского учета;" дополнить словами "режима Государственной границы Российской Федерации;"

после слов "пограничного режима" дополнить словами "(в части режима территориальных и внутренних вод Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов)".

2. Часть вторую статьи 14 после цифр "165.7" дополнить цифрами "165.8", поле цифр "175" дополнить цифрами ", 183, 183.1, 183.2, 183.3".

3. Часть первую статьи 16 после слов " За нарушение" дополнить словами "правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации,".

4. В статье 24:

часть первую дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства."

часть вторую после цифр "3 - 6" дополнить цифрой ",8"

часть четвертую исключить.

5. Часть первую статьи 25 после слова "предметов" дополнить словами ", административное выдворение".

6. Дополнить Кодекс статьей 32.1 следующего содержания:

" Статья 32.1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации.".

7. Дополнить Кодекс статьей 165.8 следующего содержания:

" Статья 165.8. Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел или другого гражданина при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации

Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел или другого гражданина при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации -

влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а в случаях, если по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя применение этой меры будет признано недостаточным, - административный арест на срок до пятнадцати суток.".

8. Статью 183 изложить в следующей редакции:

" Статья 183. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне

Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, ведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности, содержание и выпас скота, а также проведение массовых общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной зоне без разрешения Пограничных войск Российской Федерации либо с разрешения Пограничных войск Российской Федерации, но в нарушение установленного порядка -

влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.".

9. Дополнить Кодекс статьями 183.1, 183.2 и 183.3 следующего содержания:

" Статья 183.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и транспортными средствами и порядка их следования от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, а для воздушных судов также правил транзитного пролета через воздушное пространство Российской Федерации; равно и ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой и иной деятельности без надлежащего разрешения или с разрешения, но в нарушение установленного порядка, а также в неустановленном месте или в неустановленное время -

влекут наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, либо без конфискации таких предметов.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

влекут наложение штрафа на граждан в размере до тридцати минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения.

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства и управляемыми ими транспортными средствами, порядка их следования от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении; нарушение правил транзитного пролета через воздушное пространство Российской Федерации иностранных воздушных судов; нарушение установленных правил плавания иностранных невоенных и военных кораблей при мирном проходе через территориальные воды Российской Федерации без захода во внутренние воды, порты, на рейды Российской Федерации -

влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статья 183.2. Нарушение пограничного режима в территориальных и внутренних водах Российской Федерации

Нарушение установленных в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов правил учета, содержания, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на воде российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду; ведение в указанных водах промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) Пограничных войск Российской Федерации или с разрешения (уведомления) Пограничных войск Российской Федерации, но в нарушение установленного порядка - влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, либо без конфискации такового предмета.

Статья 183.3. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации

Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации -

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства -

влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.".

10. Статью 202 поле цифр "165.6" дополнить цифрами "165.8,", после цифр "171.3" дополнить цифрами "183.1 и 183.2".

11. В статье 203:

в части первой слова и цифры "и статьями 183, 184" заменить словами и цифрами "статьей 184"

в пункте 1 части второй слова и цифры "статьей 183" исключить.

12. Дополнить Кодекс статьями 224.9 и 224.10 следующего содержания:

" Статья 224.9. Пограничные войска Российской Федерации

Пограничные войска Российской Федерации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 165.8 (в части наложения штрафа), 183, 183.1 (в части наложения штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства), 183.2 (в части наложения штрафа) и 183.3 настоящего Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени Пограничных войск Российской Федерации вправе:

Главнокомандующий Пограничными войсками Российской Федерации, командующий морскими силами Пограничных войск Российской Федерации и их заместители, командующие войсками пограничных округов, группами Пограничных войск Российской Федерации, командующие морскими силами пограничных округов, групп и их заместители - предупреждение, наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

начальники пограничных отрядов, командиры воинских частей пограничного контроля, морских соединений и воинских частей - предупреждение, наложение штрафа на граждан в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

командиры пограничных кораблей (катеров), выполняющих задачи по охране Государственной границы Российской Федерации, - предупреждение и наложение штрафа на граждан в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 224.10. Органы Единой системы управления воздушным движением Российской Федерации

Органы Единой системы управления воздушным движением Российской Федерации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 183 настоящего Кодекса в части, касающейся нарушения воздушного пространства Российской Федерации.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Единой системы управления воздушным движением Российской Федерации вправе:

начальник главного центра Единой системы управления воздушным движением Российской Федерации и его заместители - наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;

начальники зональных центров Единой системы управления воздушным движением Российской Федерации - наложение штрафа на граждан в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до тридцати минимальных размеров оплаты труда.".

13. В статье 238:

дополнить новой частью пятой следующего содержания:

" При совершении нарушений режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию военнослужащего Пограничных войск Российской Федерации, военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органа внутренних дел нарушитель может быть доставлен в подразделение, воинскую часть, орган управления Пограничных войск Российской Федерации, в милицию, орган местного самоуправления или штаб добровольной народной дружины военнослужащим, сотрудником органа внутренних дел или другим гражданином, исполняющим обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации для пресечения правонарушения, установления личности нарушителя и составления протокола о правонарушении."

части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и седьмой.

14. В статье 241:

в пункте 1 после слова "военнослужащего" дополнить словами "при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка"

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Пограничными войсками Российской Федерации - при совершении нарушений режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию военнослужащего Пограничных войск Российской Федерации, военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органа внутренних дел;".

15. Часть вторую статьи 242 после слов " Лица, нарушившие" дополнить словами "режим Государственной границы Российской Федерации,".

16. Часть вторую статьи 247 после цифр "165.5" дополнить цифрами "165.8,", после цифр "171.3" дополнить цифрами ",183, 183.1, 183.2, 183.3", после слов "органа внутренних дел" дополнить словами ", Пограничных войск Российской Федерации".

17. В статье 290:

абзац второй после цифр "171.3" дополнить цифрами "183.1, 183.2"

дополнить статью абзацем девятым следующего содержания:

"уполномоченными на то должностными лицами Пограничных войск Российской Федерации - при совершении правонарушений, предусмотренных статьями 183.1, 183.2 настоящего Кодекса.".

18. Дополнить Кодекс главой тридцать второй следующего содержания:

Статья 308. Органы, осуществляющие исполнение постановления об административном выдворении

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства приводится в исполнение Пограничными войсками Российской Федерации при совершении правонарушений, предусмотренных статьями 183.1 и 183.3 настоящего Кодекса.

Статья 309. Порядок исполнения постановления об административном выдворении

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется. Если передача не предусмотрена договором Российской Федерации с указанным государством, выдворение осуществляется в месте, определяемом Пограничными войсками Российской Федерации. О выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомляются власти иностранного государства, на (через) территорию которого указанное лицо выдворяется, если выдворение предусмотрено договором Российской Федерации с указанным государством.

Исполнение постановления об административном выдворении оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к указанному постановлению.

Статья 310. Окончание производства по исполнению постановления об административном выдворении

Постановление об административном выдворении вместе с двусторонним или односторонним актом о его исполнении возвращается органу, вынесшему постановление.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль.

2 февраля 1995 года.

N 12-ФЗ

(в ред. - Федерального Закона от 02.02.95 N 12-ФЗ)