Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.98 N 873 (ред. от 23.10.2001) "О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ВОЕННОЙ ТОРГОВЛИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

В целях повышения эффективности военной торговли Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Создать единую систему военной торговли Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войск гражданской обороны (далее именуются - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти (далее именуются - воинские формирования), Службы внешней разведки Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов Федеральной пограничной службы Российской Федерации и федеральных органов правительственной связи и информации федеральных органов государственной охраны и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее именуются - органы), включающую в себя создаваемые на праве оперативного управления государственные унитарные предприятия военной торговли (далее именуются - предприятия единой системы военной торговли) согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

2. Утвердить прилагаемое Положение о военной торговле.

3. Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в 1998-1999 годах в установленном порядке вносить в Правительство Российской Федерации проекты решений о создании на базе ликвидируемых государственных предприятий военной торговли основанных на праве оперативного управления государственных унитарных предприятий военной торговли.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации осуществлять планирование и финансирование деятельности предприятий единой системы военной торговли в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1138 "О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 28, ст. 2989).

5. Возложить руководство единой системой военной торговли на Министерство обороны Российской Федерации, а непосредственное управление предприятиями этой системы - на Главное управление торговли этого Министерства.

6. Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и Российскому фонду федерального имущества обеспечить преобразование государственных предприятий военной торговли, не включенных в единую систему военной торговли, в открытые акционерные общества и реализацию имущества, высвобождаемого при ликвидации остальных предприятий военной торговли, в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

7. Установить, что государственные предприятия военной торговли, не включенные в единую систему военной торговли, до преобразования в открытые акционерные общества сохраняют ведомственное подчинение и действуют в интересах торгово-бытового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

8. Министерству обороны Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации:

представить до 1 сентября 1998 г. в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4030; 1998, N 13, ст. 1462) дополнений в связи с необходимостью организации бюджетного финансирования предприятий единой системы военной торговли;

при формировании проекта федерального бюджета на 1999 год предусмотреть средства на ликвидацию предприятий военной торговли и формирование на их базе предприятий единой системы военной торговли, а также средства на финансирование их деятельности.

9. Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 1998 г. N 873

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 1998 г. N 873

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок организации военной торговли.

2. Под военной торговлей понимается совокупность услуг предприятий общественного питания и торгово-бытового назначения единой системы военной торговли по обеспечению военнослужащих, членов их семей и населения в местах службы и проживания (далее именуются - военные потребители).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

3. Торгово-бытовое обеспечение осуществляется государственными унитарными предприятиями военной торговли, основанными на праве оперативного управления (далее именуются - предприятия единой системы военной торговли), путем организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания военных потребителей в стационарных условиях, на полевых учениях и маневрах.

Деятельность единой системы военной торговли Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войск гражданской обороны (далее именуются - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти (далее именуются - воинские формирования), Службы внешней разведки Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации федеральных органов государственной охраны и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее именуются - органы) организуется и осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

4. Военная торговля организуется в целях удовлетворения потребностей военных потребителей в товарах и услугах и создания условий для обеспечения боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

5. Основными задачами военной торговли являются:

а) изучение спроса военных потребителей и согласование с производителями ассортимента и качества поставляемых предприятиям единой системы военной торговли товаров;

б) производство товаров военного ассортимента по номенклатуре, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации;

в) закупка в установленном порядке продовольственных и промышленных товаров, сельскохозяйственных продуктов, сырья и материалов;

г) торговля продовольственными и промышленными товарами, печатными изданиями, товарами военного ассортимента и оказание бытовых услуг;

д) совершенствование форм и методов обслуживания военных потребителей;

е) обеспечение сохранности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении предприятий военной торговли.

6. Руководство единой системой военной торговли осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, непосредственное управление предприятиями этой системы - Главное управление торговли этого Министерства.

7. Предприятия единой системы военной торговли являются потребителями ресурсов, продукции производственно-технического назначения, сырья, материалов и товаров, поставляемых для государственных нужд.

8. Закупка и поставка товаров предприятиями единой системы военной торговли осуществляется на основании договоров за счет средств федерального бюджета и доходов от деятельности, осуществляемой в соответствии с их уставами.

9. Воинские части, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местах проведения миротворческих и контртеррористических операций, безвозмездно:

предоставляют обеспечивающим их подразделениям предприятий единой системы военной торговли авиационный и иные виды транспорта, торговые, производственные, складские и служебные помещения, торговое, технологическое, холодильное и другое оборудование, коммунальные услуги, топливо для приготовления пищи, электроэнергию и мебель;

производят ремонт используемых указанными подразделениями помещений и соответствующего оборудования;

осуществляют охрану предприятий единой системы военной торговли и их подразделений, контроль за состоянием осветительных и силовых электрических сетей и систем отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации.

Указанные услуги оказываются безвозмездно подразделениям предприятий единой системы военной торговли при торгово-бытовом обслуживании малочисленных воинских частей и подразделений (пограничных застав, постов противовоздушной обороны, отдельных радиотехнических рот), а также в местах проведения учений и маневров.

Подразделениям предприятий общественного питания единой системы военной торговли указанные услуги предоставляются на безвозмездной основе независимо от места дислокации воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Органы квартирно-эксплуатационной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов предоставляют для размещения предприятий единой системы военной торговли соответствующие действующим нормативам и санитарным правилам торговые, производственные, складские и служебные помещения по договорам безвозмездного пользования, оформляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001 N 740)

10. Имущество предприятий единой системы военной торговли формируется за счет:

а) имущества, закрепленного на праве оперативного управления за предприятием по решению Правительства Российской Федерации или уполномоченного им органа;

б) денежных средств, выделяемых предприятию в установленном порядке из федерального бюджета;

в) доходов от ведения предприятием деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом;

г) амортизационных отчислений;

д) кредитов банков и других кредитных учреждений, выданных с разрешения Правительства Российской Федерации или уполномоченного им органа;

е) других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

11. Контроль и надзор за деятельностью предприятий единой системы военной торговли осуществляется соответствующими государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества предприятий единой системы военной торговли осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.