Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ГТК РФ от 26.10.2001 N 01-52/43083 "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ПОДСУБПОЗИЦИЯХ 3923 30 100 0 И 3923 30 900 0 ТН ВЭД РОССИИ"

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости пластмассовой тары - преформ из полиэтилентерефталата (далее по тексту ПЭТ-преформ), классифицируемых в подсубпозициях 3923 30 100 0 и 3923 30 900 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемым товарам.

При получении данного письма РТУ, с учетом нижеприведенной информации, необходимо обеспечить:

1. Постоянный контроль достоверности сведений, заявляемых декларантом о таможенной стоимости ПЭТ-преформ, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

2. Проверку правильности заявленной таможенной стоимости ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации указанных выше товаров за период с начала 2001 года и, в случае выявления фактов занижения таможенной стоимости, принять меры для обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме в установленном порядке.

О результатах доложить в УОКТС ГТК России до 25 декабря 2001 г.

Заместитель
председателя ГТК России
генерал - майор
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС

Приложение
к письму ГТК России
от 26.10.2001 N 01-52/43083

На мировом рынке нефтехимической продукции основными компаниями - производителями ПЭТ-преформ являются: "Alpla" (Польша), "Innova" (Польша), "Kosme" (Австрия), "Nemuno Banga" (Литва), "Polplast" (Польша), "Resilux" (Бельгия), "Shmalbach Lubeca" (Германия - Польша), "WIP" (Польша), "Altmaster" (Польша), "Экопластик" (Чехия), "SDT" (Германия), "Белпак" (Белоруссия), "Боржоми" (Грузия), "Plaskap" (Киргизия), "Алекс Пак" (Украина), "Биола" (Украина), "Евро - Пласт" (Белоруссия), "Евро - Хим" (Белоруссия), "Юкста" (Молдавия), а также фирмы Китая, Северной и Южной Америки.

Основой (сырьем) для производства ПЭТ-преформ служит полиэтилентерефталат. (Ценовая и техническая информация по данному сырью приведена в письмах ГТК России от 05.02.2001 N 01-35/8368 и от 06.04.2001 N 01-06/12805.)

Технология производства ПЭТ-преформ является энергоемким и высокотехнологичным производством.

Гранулы полиэтилентерефталата с помощью вакуумной установки подаются в специальные сушильные барабаны, где исходное сырье получает задаваемый технологией определенный процент влажности и степень нагрева. Затем в специальной шнековой установке происходит интенсивный разогрев полиэтилентерефталата, который изменяет свое начальное физическое состояние - переход из гранул в желеобразную форму. Полученная масса выдавливается специальным поршнем в пресс - форму. Далее следует процесс многоступенчатого охлаждения и контроля качественных и физико - химических параметров. Весь технологический процесс происходит в замкнутом пространстве со специально задаваемыми переменными значениями температуры и влажности воздуха.

Учитывая экономическую нецелесообразность доставки ПЭТ - преформ из стран Северной и Южной Америки, объясняемую неконкурентоспособной конечной ценой (более дорогая доставка и страховка и т.п.), основной поток ПЭТ-преформ поставляется на таможенную территорию Российской Федерации из стран Балтии, Западной и Восточной Европы и в небольших количествах из Китая.

Стоимость ПЭТ-преформы определяется из следующих факторов:

- стоимость исходного сырья (порядка 45 - 60%);

- производственные затраты (около 25%);

- накладные и прочие затраты;

- стоимость тары и упаковки;

- коммерческая прибыль.

На ценообразование ПЭТ-преформ оказывают влияние следующие обстоятельства: общемировая конъюнктура спроса / предложения на сырье (нефтепродукты), потребность текстильной промышленности в полиэтилентерефталате, который может использоваться для изготовления текстильных волокон) ввиду низкого урожая хлопка, сезонный спрос на напитки (жаркое лето).

Производителями оборудования (линий) для производства ПЭТ - преформ являются такие фирмы, как "Netstal", "Husky", "Sipa", "SIG" - (Крупп), "ВМВ".

Учитывая, что себестоимость изготовления ПЭТ-преформ на оборудовании указанных выше фирм практически одинакова, базовая (отпускная) стоимость рассматриваемого товара не будет различаться или зависеть от страны изготовления или от фирмы - производителя.

Ориентировочные стоимостные показатели и технические характеристики ПЭТ-преформ

С учетом изложенного следует, что в настоящее время стоимость ПЭТ-преформ будет составлять:

- за 1 кг - от 1,45 до 1,64 долл. США (при условии поставки EXW - заводы - производители стран Балтии, Западной и Восточной Европы);

- за 1000 шт. - от 38 до 80 долл. США.

Дополнительно сообщаем, что для проверки и сравнения заявляемых сведений о ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации ПЭТ-преформах таможенные органы могут воспользоваться техническими и экономическими данными, которые присутствуют в:

- специализированных изданиях, таких как "Мир упаковки", "Упаковка", "Тара и упаковка" и т.п.;

- информационных web-сайтах (ресурсах) Интернета: www.thepcigroup.com, www.tecnon.com;

- официальных web-сайтах фирм - производителей ПЭТ-преформ.

При таможенном оформлении рассматриваемых товаров таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. N 31 ГТД в строгом соответствии c правилами Приказа ГТК России от 16.12.1998 N 848, то есть с обязательным указанием количественных и качественных параметров декларируемых ПЭТ-преформ (веса одной ПЭТ-преформы, присутствие или отсутствие красителя и целей применения).

Решение о заявленной таможенной стоимости по рассматриваемому товару принимать только при наличии в акте таможенного досмотра информации, позволяющей идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар, с учетом приведенных технических свойств, оказывающих влияние на стоимость рассматриваемого товара. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать копию индивидуальной маркировочной этикетки, которая в обязательном порядке присутствует на упаковочной таре.

Кроме того, таможенному органу для предотвращения недостоверного декларирования и ухода от таможенных платежей в части страны происхождения товара особое внимание следует уделить проверке подлинности сертификата происхождения на импортируемый товар в отношении ПЭТ-преформ, происходящих из некоторых стран - участниц СНГ, а также проводить сопоставление сведений, указанных на маркировочной этикетке, со сведениями, указанными в сертификате происхождения рассматриваемого товара.

Одновременно сообщаем количественные, физические и весовые характеристики ПЭТ-преформ в виде справочной - ориентировочной информации при различных видах упаковки.