Законодательная база Российской Федерации

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 июля 2001 года гражданское дело по заявлению Огнева В.А. о признании недействительным пункта 6 Правил проведения государственного технического осмотра транспортных средств государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 15 марта 1999 года N 190, по частной жалобе Огнева В.А. на определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2001 года о прекращении производства по делу (п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, объяснения представителей МВД РФ Быченковой И.В. и Бехера В.Г., возражавших против частной жалобы, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

Огнев В.А. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

Определением Верховного Суда РФ от 29 мая 2001 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Огнев В.А. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, МВД России издан Приказ от 18 мая 2001 года N 528 "О внесении изменений и дополнений в правила, утвержденные Приказом МВД России от 15 марта 1999 года N 190". В соответствии с пунктом 3 Перечня изменений и дополнений, вносимых в Правила, пункт 6, оспариваемый заявителем, изложен в новой редакции.

С учетом изложенного оспариваемое заявителем положение Правил утратило силу и не подлежит применению.

Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

В соответствии с Законом Российской Федерации " Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ " Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и производство по делу прекращено правомерно.

Довод частной жалобы о том, что на момент вынесения обжалованного определения указанный выше Приказ МВД РФ не был официально опубликован, не может служить основанием к отмене определения, поскольку в настоящее время такая публикация уже состоялась.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Огнева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий
А.И.ФЕДИН