Законодательная база Российской Федерации

1. Возложить применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации " Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин" (далее - применение акта об амнистии) на:

а) исправительные учреждения и следственные изоляторы - в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу.

Исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации " Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин" (далее - Постановление об амнистии) в отношении указанных осужденных производится по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора. К постановлению о применении к осужденному акта об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы;

б) органы дознания и органы предварительного следствия - в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

в) суды:

в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

в отношении осужденных женщин, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом, и условно осужденных. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно - исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за их поведением, а в отношении осужденных женщин - военнослужащих по представлению командования воинской части;

в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до вступления в силу Постановления об амнистии. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд, вынесший приговор;

в отношении осужденных, к которым до вступления в силу Постановления об амнистии применено условно - досрочное освобождение, и осужденных, которым до вступления в силу Постановления об амнистии неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решается тем же судом, который вынес постановление о применении условно - досрочного освобождения или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

г) уголовно - исполнительные инспекции - в отношении лиц, отбывающих исправительные работы, лишенных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

д) командование дисциплинарных воинских частей - в отношении женщин - военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части;

е) командование воинских частей - в отношении женщин - военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе.

2. Освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

3. Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

4. Решения о применении акта об амнистии, принятые органами дознания, органами предварительного следствия, органами внутренних дел, уголовно - исполнительными инспекциями, командованием дисциплинарных воинских частей и командованием воинских частей, утверждаются прокурором.

5. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

6. Разъяснить, что при применении акта об амнистии:

а) отбытая часть срока наказания, предусмотренная подпунктом "в" пункта 1, пунктами 3 и 4 Постановления об амнистии, исчисляется на день его вступления в силу;

б) под действие подпункта "а" пункта 2 Постановления об амнистии подпадают женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет;

в) под действие подпункта "б" пункта 2 Постановления об амнистии подпадают женщины, имеющие беременность на день принятия решения о применении акта об амнистии;

г) под действие подпункта "в" пункта 2 Постановления об амнистии подпадают женщины, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии исполнилось 50 лет, женщины, признанные в установленном порядке инвалидами I или II группы до вступления в силу Постановления об амнистии, жены инвалидов войны I или II группы, вдовы и одинокие матери, чьи мужья и (или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества, женщины, больные туберкулезом, отнесенные в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета на день принятия решения о применении акта об амнистии.

К инвалидам войны относятся лица, получившие инвалидность вследствие военного ранения (травмы, контузии, увечья) при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) либо заболевания, связанного с пребыванием в районе боевых действий, в том числе в иностранных государствах, где велись боевые действия, а также лица, проходившие службу в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и в таможенных органах, получившие инвалидность в результате травмы, контузии или увечья при исполнении служебных обязанностей.

К погибшим при защите Отечества относятся лица, погибшие или умершие во время прохождения военной службы вследствие травмы, контузии либо увечья, полученных в период боевых действий, а также умерших в плену и пропавших без вести в ходе боевых действий.

К погибшим при защите Отечества относятся также сотрудники органов внутренних дел, органов налоговой полиции, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и таможенных органов, органов по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, если они погибли при исполнении служебных обязанностей или умерли вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

7. Акт об амнистии не применяется в отношении осужденных по совокупности преступлений, если одно из них предусмотрено подпунктами "а" или "б" пункта 10 Постановления об амнистии.

Осужденные по совокупности преступлений за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпунктов "а" и "б" пункта 1 и пункта 4 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания, если общий срок наказания не превышает шести лет лишения свободы.

Осужденные по совокупности преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпункта "в" пункта 1 и пункта 4 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания при отбытии ими не менее половины назначенного срока наказания, если общий срок наказания превышает шесть лет лишения свободы.

Женщины, осужденные по совокупности преступлений, подпадающие под действие подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания при отбытии ими не менее одной трети назначенного срока наказания, если общий срок наказания не превышает пять лет лишения свободы.

Женщины, осужденные по совокупности преступлений, подпадающие под действие подпункта "б" пункта 3 и пункта 4 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания при отбытии ими не менее половины назначенного срока наказания, если общий срок наказания не превышает десять лет лишения свободы.

8. Неотбытая часть срока наказания осужденных, указанных в пункте 6 Постановления об амнистии, исчисляется на день завершения исполнения Постановления об амнистии.

9. Отбывание наказания прекращается со дня утверждения прокурором решений о применении акта об амнистии, принятых учреждениями и органами, указанными в подпункте "а" пункта 1 и пункте 4 настоящего Постановления.

10. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административного взыскания и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

11. При применении акта об амнистии в отношении лиц, срок наказания которым был сокращен в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, следует исходить из срока наказания, установленного соответствующими актами.

12. В соответствии с подпунктами "а", "б" и "в" пункта 8 Постановления об амнистии сокращению подлежит часть срока наказания, не отбытая на день вступления в силу Постановления об амнистии.

Подпункт "г" пункта 8 Постановления об амнистии подлежит применению к осужденным, не подпадающим под действие пунктов 1 - 3, 6 и подпунктов "а", "б" и "в" пункта 8 Постановления об амнистии, в случае, если неотбытая часть наказания составляет более одного года на день завершения исполнения Постановления об амнистии.

Под действие пункта 8 Постановления об амнистии подпадают осужденные, приговоры по делам которых вступили в законную силу до вступления в силу Постановления об амнистии.

13. Ограничения, установленные для осужденных пунктом 10 Постановления об амнистии, распространяются также на подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы в отношении которых находятся в производстве органов дознания и органов предварительного следствия.

14. При применении акта об амнистии не учитываются:

судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке;

судимости за преступления, ответственность за которые не предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации;

судимости за преступления, ранее совершенные по неосторожности, независимо от вида наказания;

судимости за умышленные преступления, за которые были назначены наказания, не связанные с лишением свободы;

судимости за преступления, за которые наказание назначалось условно или с отсрочкой отбывания наказания либо исполнения приговора, если в последующем осужденный не направлялся в места лишения свободы для отбывания назначенного наказания;

судимости лиц, отбывавших наказание за пределами территории Российской Федерации.

15. В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Постановления об амнистии акт об амнистии не применяется к лицам, которые имеют судимость либо судимость которых снята или погашена, после 1996 года освобождавшимся от наказания в порядке помилования либо в соответствии с Постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

от 12 марта 1997 года " Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике";

от 24 декабря 1997 года " Об объявлении амнистии";

от 18 июня 1999 года " Об объявлении амнистии";

от 13 декабря 1999 года " Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе";

от 26 мая 2000 года " Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

16. Лицами, злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания, следует считать:

а) осужденных, которые в течение одного года два и более раза подвергались взысканию в виде водворения в дисциплинарный изолятор или штрафной изолятор, а также в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа, если указанные взыскания не сняты в порядке, установленном пунктом "и" части первой статьи 113 и частью восьмой статьи 117 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации;

б) осужденных женщин, содержавшихся в колониях - поселениях и направленных в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день принятия решения о применении акта об амнистии. Срок наказания исчисляется со дня заключения осужденной под стражу;

в) женщин, осужденных к исправительным работам, которым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок исправительных работ был заменен судом наказанием в виде лишения свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день принятия решения о применении акта об амнистии; женщин, осужденных к исправительным работам, совершивших новое преступление до постановки на учет в уголовно - исполнительных инспекциях;

г) осужденных, совершивших умышленные преступления до вступления приговора в законную силу, а также совершивших преступления во время отбывания наказания;

д) осужденных женщин, совершивших преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения условно - досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

е) осужденных женщин, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

ж) лиц, которым судом отменены условно - досрочное освобождение, исполнение неотбытой части наказания, а также лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, если после вынесения постановления суда о направлении в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

з) осужденных, не уплативших без уважительных причин штраф в установленные законом или судом сроки.

17. Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осужденным, которым в установленном порядке назначены принудительные меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании либо обязательное лечение венерических заболеваний, рассматриваются после завершения указанными осужденными полного курса лечения.

Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения венерического заболевания является медицинское заключение; в отношении осужденных, которым назначены принудительные меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании, таким основанием является определение суда о прекращении применения указанных мер.

Назначение лицам, приговоры в отношении которых не вступили в законную силу на день официального опубликования Постановления об амнистии, принудительных мер медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании не является основанием для отказа в применении акта об амнистии.

Материалы о применении акта об амнистии к осужденным, больным туберкулезом, отнесенным к I группе диспансерного учета, рассматриваются после завершения указанными осужденными интенсивного курса лечения и прекращения ими бактериовыделения, подтвержденного медицинским заключением.

Для организации необходимой медицинской помощи освобожденным из мест лишения свободы, больным туберкулезом, отнесенным к I или II группе диспансерного учета, исправительные учреждения должны незамедлительно сообщить соответствующим органам местного самоуправления и органам здравоохранения об освобождении указанных лиц.

18. Предложить Правительству Российской Федерации:

осуществить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации систему мер, обеспечивающих трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из исправительных учреждений, а также их медицинское обслуживание;

сохранить штатную численность уголовно - исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии.

19. В случаях, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.

20. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ