Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 03.08.2001 N 61 "О СОГЛАСОВАНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО - КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Согласовать разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно - квалификационные характеристики по должностям работников ведомственной охраны Министерства финансов Российской Федерации, представленные Министерством финансов Российской Федерации, согласно Приложениям N 1 и 2.

Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.ПОЧИНОК

Приложение N 1
к Постановлению
Минтруда России
от 3 августа 2001 г. N 61

Приложение N 2
к Постановлению
Минтруда России
от 3 августа 2001 г. N 61

1. Настоящие тарифно - квалификационные характеристики призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, разделению труда между руководителями и специалистами, а также определению должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований по разрядам оплаты труда.

2. Тарифно - квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации по разрядам оплаты".

Раздел "Должностные обязанности" устанавливает функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, и является основой для разработки должностных инструкций.

Раздел "Должен знать" содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, положений, инструкций, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел "Требования к квалификации по разрядам оплаты" определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы.

3. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям тарифно - квалификационных характеристик определяется аттестационной комиссией.

4. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации по разрядам, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен разряд оплаты в пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

18 разряд

Должностные обязанности. Руководит в соответствии с действующим законодательством охранной, хозяйственной и финансово - экономической деятельностью государственного учреждения "Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации" (далее - Учреждение). Определяет основные направления охранной деятельности Учреждения, а также ставит задачи перед подчиненными подразделениями. Заключает договоры с организациями в соответствии с уставными задачами Учреждения. Руководит проведением занятий, тренировок и учений с работниками подчиненных подразделений с использованием прогрессивных форм и методов обучения. Организует работу по дальнейшему совершенствованию защиты охраняемых объектов, тактики действий подразделений Учреждения. Рассматривает и утверждает планы защиты объектов и действий караулов при чрезвычайных ситуациях. Осуществляет организацию проведения в установленном порядке проверок боевой готовности подчиненных подразделений. Организует взаимодействие с государственными органами обеспечения безопасности. Организует выполнение задач по защите охраняемых объектов отрядами Учреждения, обобщает и анализирует результаты их охранной деятельности. Руководит подготовкой работников отрядов, караулов к несению охранной службы. В соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации организует защиту особо важных и важных объектов, а также специальных грузов при их транспортировке различным транспортом. Организует обеспечение работников Учреждения вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением, вооружением, специальными средствами в порядке и в соответствии с нормами, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации; организует их хранение, учет и правильное использование. Разрабатывает локальные нормативные правовые акты и методические указания по обучению работников, контролирует их своевременное и качественное выполнение. Организует контроль за соблюдением работниками Учреждения правил безопасности при выполнении задач по защите объектов, в том числе и при применении огнестрельного оружия и специальных средств. Незамедлительно уведомляет соответствующий орган внутренних дел и прокуратуру о каждом случае ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Анализирует состояние дисциплины в подразделениях Учреждения, разрабатывает мероприятия по ее укреплению. Организует работу по укомплектованию Учреждения кадрами. Организует аттестацию начальствующего состава Учреждения. Организует работу по спецучету военнообязанных запаса в подразделениях. В случае необходимости способствует проведению учреждениями здравоохранения лечебно - профилактических, санитарно - гигиенических, противоэпидемических мероприятий в подразделениях Учреждения. Организует ведение учета и отчетности по вопросам деятельности Учреждения. В пределах своих полномочий рассматривает заявления граждан, имеющих претензии к деятельности его подчиненных.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; основные положения законодательства Российской Федерации о труде; законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие охранную, финансово - экономическую и хозяйственную деятельность Учреждения; специфику охраняемых объектов; требования, предъявляемые к инженерно - технической укрепленности и оснащенности средствами охранно - пожарной сигнализации охраняемых объектов; инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на охраняемых объектах; правила досмотра личных вещей и личного досмотра; порядок производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей; порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы; характеристики технических средств охраны объектов, меры пресечения несанкционированного доступа к ним; тактику защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций; тенденцию развития современной отечественной и зарубежной техники (системы сигнализации, связи и т.п.); порядок составления и согласования сметы доходов и расходов; порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; порядок финансирования Учреждения; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое, военное) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

12 разряд

Должностные обязанности. Руководит охранной, финансово - экономической и хозяйственной деятельностью подразделений отряда Учреждения. Организует защиту охраняемых объектов от противоправных посягательств. Утверждает планы защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, планы действий караулов при чрезвычайных ситуациях, планы работы на предстоящий период деятельности отряда Учреждения. Обеспечивает подбор кадров с учетом их деловых качеств и уровня подготовки, осуществляет их расстановку. Организует и проводит инструктажи работников отряда Учреждения перед заступлением в караулы, занятия с работниками отряда по повышению профессиональной подготовки, в том числе по применению огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы. Составляет графики работы работников отряда и организует контроль за выполнением ими задач по защите объектов от противоправных посягательств. Организует работу по материально - техническому обеспечению подразделений отряда Учреждения с целью создания надлежащих условий для выполнения работниками задач по защите объектов от противоправных посягательств. Организует взаимодействие подразделений отряда Учреждения с соответствующими государственными органами обеспечения безопасности и постоянно информирует их об изменении оперативной обстановки на охраняемых объектах и прилегающей территории и акватории. Согласно планам взаимодействия с территориальными органами внутренних дел, администрацией охраняемых объектов по пресечению хищений, выявлению и задержанию правонарушителей обеспечивает участие работников подразделений отряда Учреждения в проведении совместных мероприятий. Организует и лично осуществляет проверку территории охраняемых объектов с целью выявления нарушений в хранении материальных ценностей, состояния противопожарной безопасности, исправности инженерных и технических средств охраны. Принимает участие в работе комиссии по проведению комплексных обследований охраняемых объектов и разработке мероприятий по повышению надежности защиты объектов и качества выполнения поставленных задач по их защите от противоправных посягательств. Контролирует выполнение мероприятий по инженерно - технической укрепленности и оснащенности средствами сигнализации зданий, помещений и периметра охраняемого объекта. Систематически анализирует состояние качества выполнения отрядами поставленных задач по защите от противоправных посягательств и надежности защиты объектов. Определяет тактику действий караулов по защите объектов от противоправных посягательств при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах. Проверяет соблюдение лицами, находящимися на охраняемых объектах, установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов, работоспособность досмотровой техники и систем пропуска работников, железнодорожного и автомобильного транспорта. Организует работу по служебному собаководству. Организует надлежащие учет, хранение, ремонт, содержание и обслуживание, выдачу огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, специальных средств. Осуществляет проведение мероприятий по рациональному использованию материальных средств. Незамедлительно уведомляет соответствующие органы внутренних дел и прокуратуру о каждом случае ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Следит за инженерно - техническим содержанием и эксплуатацией служебно - бытовых помещений, оборудования, инвентаря и имущества подразделения.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; основные положения законодательства Российской Федерации о труде и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную, финансовую и хозяйственную деятельность Учреждения; специфику охраняемых объектов; требования, предъявляемые к инженерно - технической укрепленности и оснащенности средствами охранно - пожарной сигнализации охраняемых объектов; инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на охраняемых объектах; правила досмотра личных вещей и личного досмотра; порядок производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы; характеристики технических средств охраны объектов, меры пресечения несанкционированного доступа к ним; тактику защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций; порядок составления сметы доходов и расходов; порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; порядок финансирования организации; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое, военное) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

9 - 10 разряды

Должностные обязанности. Руководит вверенными караулами по охране объекта. Обеспечивает защиту охраняемого объекта от противоправных посягательств и пресечение преступлений и административных правонарушений. Разрабатывает и реализует мероприятия по выполнению поставленных перед караулами задач по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств. Организует выполнение планов защиты охраняемых объектов и планов действий караулов при чрезвычайных ситуациях. Организует порядок осуществления пропускного режима и соблюдения внутриобъектового режима, установленного на охраняемом объекте. Организует хранение огнестрельного оружия и специальных средств в караулах. Принимает меры по пресечению попыток несанкционированного проникновения на охраняемый объект. Организует отражение непосредственного нападения на охраняемый объект и способствует ликвидации его последствий. Осуществляет взаимодействие с администрацией охраняемого объекта, государственными органами обеспечения безопасности на соответствующей территории, аварийными службами при выполнении стоящих перед караулами задач по защите объекта от противоправных посягательств. Организует и проводит повышение профессиональной подготовки работников караулов. Составляет графики работы караулов и организует их выполнение, ведет учет рабочего времени работников караулов. Осуществляет подбор и инструктаж работников караулов по выполнению поставленных перед ними задач. Незамедлительно докладывает руководству и уведомляет соответствующие органы внутренних дел и прокуратуру о каждом случае ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Организует оказание первой помощи пострадавшим.

Должен знать: основные положения законодательства Российской Федерации о труде и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную и хозяйственную деятельность Учреждения; специфику охраняемого объекта; требования, предъявляемые к инженерно - технической оснащенности и укрепленности средствами охранно - пожарной сигнализации охраняемого объекта; инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах; правила досмотра личных вещей и личного досмотра; порядок производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, проведения занятий по повышению профессиональной подготовки; характеристики и принципы действия технических средств охраны объектов, меры пресечения несанкционированного доступа к ним; тактику защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций; назначение и виды радиопроводной связи; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое, военное) образование и стаж работы в сфере охранной деятельности не менее 3 лет:

9-й разряд - на объектах федерального казначейства и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации объектах;

10-й разряд - на объектах объединения "ГОЗНАК" и центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации.

8 - 10 разряды

Должностные обязанности. Осуществляет непосредственное руководство караулом при защите охраняемого объекта от противоправных посягательств в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций. Проводит подготовку работников караула к выполнению поставленных задач. Расставляет их по постам с учетом планов защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств и планов действий караулов при чрезвычайных ситуациях, своевременно производит смену дежурных по охраняемому объекту. Принимает меры к соблюдению установленного порядка осуществления пропускного и внутриобъектового режимов. В течение суток проверяет выполнение поставленных задач перед караулом. Проводит контрольные проверки вывозимых с объектов материальных ценностей. Следит за техническим состоянием систем досмотровой и контрольно - пропускной техники. При возникновении чрезвычайных ситуаций (нападение на охраняемые объекты, караульное помещение, пост, авария, катастрофа, пожар, стихийное бедствие и другие чрезвычайные события, угрожающие охраняемому объекту, жизни, здоровью работников Учреждения и сотрудников охраняемого объекта) действует в соответствии с планом защиты охраняемого объекта и планом действий караула при чрезвычайных ситуациях. Обеспечивает сохранность огнестрельного оружия, специальных средств работников караула, контролирует правильность их применения. Оформляет задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений. Обеспечивает прием на охрану опечатанных (опломбированных) хранилищ, складов и других помещений, сверку оттисков, печатей и пломб с имеющимися образцами. Проверяет работоспособность охранной и тревожной сигнализации, средств связи и пожаротушения. При обнаружении неисправностей докладывает начальнику охраны Учреждения по охраняемому объекту и администрации охраняемого объекта, принимает меры по их устранению.

Должен знать: нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие охранную деятельность Учреждения; специфику охраняемого объекта; требования, предъявляемые к инженерно - технической оснащенности и укрепленности средствами охранно - пожарной сигнализации охраняемого объекта; инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах; правила досмотра личных вещей и личного досмотра; порядок производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей; порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы; порядок проведения занятий по повышению профессиональной подготовки; характеристики технических средств охраны объектов; тактику защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций; назначение и виды радиопроводной связи; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое, военное) образование и стаж работы в сфере охранной деятельности не менее 1 года или среднее специальное (техническое, военное) образование и стаж работы в сфере охранной деятельности не менее 5 лет:

8 - 9-й разряды - на объектах федерального казначейства и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации объектах;

10-й разряд - на объектах объединения "ГОЗНАК" и центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации.

7 - 8 разряды

Должностные обязанности. Осуществляет контроль за техническим состоянием инженерно - технических средств охраны (далее - ТСО) объекта. Получает сигналы тревоги от первичных источников информации о нарушении периметра (границы) охраняемого объекта, анализирует характер возникновения сигналов и принимает соответствующие решения о выдаче сигнала тревоги в караул. Осуществляет своевременный прием на охрану и снятие с охраны помещений, сооружений охраняемого объекта, незамедлительную передачу начальнику караула сигналов тревоги, поступивших на центральный пульт ТСО, подготавливает информацию о состоянии средств инженерно - технической охраны объекта и осуществляет их освидетельствование. Применяет огнестрельное оружие, специальные средства и физическую силу в случаях, предусмотренных инструкциями. Проверяет техническое состояние средств радио- и телефонной связи, систем централизованного наблюдения. Осуществляет радиообмен, при необходимости ведет установленную документацию, регистрирует время и фамилию ответственного лица, сдавшего на охрану помещения, сооружения охраняемого объекта. Выполняет комплекс мероприятий по техническому обслуживанию ТСО и регламентные работы по обеспечению их работоспособности. Докладывает в установленном порядке о неисправностях ТСО, о невозможности взятия помещений, сооружений охраняемого объекта на охрану с помощью ТСО или снять их с охраны в неустановленное время и другую служебную информацию, необходимую для обеспечения охраны объектов.

Должен знать: нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие охранную деятельность Учреждения; специфику охраняемого объекта; технические данные ТСО, центрального пульта ТСО, пульта наблюдения; порядок операций и действий при различных режимах работы пульта ТСО; принцип действия всех видов применяемых на охраняемом объекте ТСО; порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы; правила эксплуатации ТСО, оргтехники, установленной на рабочем месте; правила радиообмена, действующую таблицу паролей и радиопозывных; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в сфере охранной деятельности не менее 1 года или среднее профессиональное образование и стаж по профилю работы не менее 5 лет:

7-й разряд - на объектах федерального казначейства и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации объектах;

8-й разряд - на объектах объединения "ГОЗНАК" и центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации.

7 - 8 разряды

Должностные обязанности. Выполняет задачи в обычных условиях обстановки и при возникновении чрезвычайных ситуаций по защите охраняемого объекта от противоправных посягательств, обеспечению на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемом объекте. При повышении профессиональной подготовки изучает и практически отрабатывает нормативы по специальной, огневой, физической подготовке и другим дисциплинам, совершенствует тактические приемы в действиях при обороне охраняемого объекта, преследовании, поиске и задержании нарушителей. В полном объеме применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О ведомственной охране". Следит за исправностью и готовностью к боевому применению огнестрельного оружия, специальных средств. Проверяет документы, удостоверяющие личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов. Производит досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты и с охраняемых объектов, а также производит личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Проверяет условия хранения имущества на охраняемых объектах, состояние ТСО. Принимает меры по пресечению нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества. Производит административное задержание и препровождение в служебное помещение ведомственной охраны или соответствующий орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте. Осуществляет охрану места происшествия и сохранность вещей и документов. При исполнении обязанности использует транспортные средства собственников охраняемых объектов для преследования лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, и препровождения их в орган внутренних дел. Участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах. Участвует в проведении мероприятий по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Оказывает в пределах своей компетенции содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач. Применяет физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством. Оказывает лицам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, доврачебную медицинскую помощь. Докладывает по подчиненности о каждом случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Выполняет требования безопасности при обращении с огнестрельным оружием, а также требования пожарной безопасности.

Должен знать: нормативные правовые акты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и государственного учреждения "Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации", касающиеся вопросов выполнения задач по защите охраняемого объекта; расположение охраняемого объекта, специфику его деятельности; требования, предъявляемые к инженерно - технической укрепленности и оснащенности средствами охранно - пожарной сигнализации охраняемого объекта; инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах; тактико - технические данные огнестрельного оружия, порядок его применения и специальных средств; правила досмотра личных вещей и личного досмотра; порядок производства административного задержания, применения физической силы; тактику защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разряду оплаты. Высшее профессиональное (техническое, военное) образование и стаж работы в сфере охранной деятельности не менее 1 года:

7-й разряд - на объектах федерального казначейства и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации объектах;

8-й разряд - на объектах объединения "ГОЗНАК" и центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации.