Законодательная база Российской Федерации

В порядке информации направляется перечень законов и иных нормативных правовых актов, поступивших в Управление законодательства в ноябре 2003 года.

1. Федеральные законы:

1.1. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов.

Подписан 23.10.03 N 132-ФЗ.

(" Парламентская газета" от 30.10.03 N 202).

1.2. О внесении изменения в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

Подписан 27.10.03 N 133-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Российская газета" от 30.10.03 N 219).

1.3. О внесении изменения в статью 26 Федерального закона " Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Подписан 28.10.03 N 134-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Российская газета" от 31.20.03 N 221).

1.4. О внесении изменения в статью 41 Федерального закона " Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Подписан 10.11.03 N 135-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Российская газета" от 13.11.03 N 230).

1.5. О лотереях.

Подписан 11.11.03 N 138-ФЗ.

Вступает в силу с 01.01.04.

Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу названного Федерального закона, применяются в части, не противоречащей ему. Указанные нормативные правовые акты подлежат применению в соответствии с этим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его официального опубликования.

Разрешения на организацию и проведение лотерей, выданные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления до вступления в силу этого Федерального закона, утрачивают силу после истечения срока их действия.

Статьей 25 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а статья 26 вносит следующие изменения в статью 1063 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации:

в пункте 1 после слов "лицам," дополнить словами ", а для лотерей - юридическими лицами,", слово "разрешения" заменить словами "право на проведение таких игр в порядке: установленном законом";

пункт 2 дополнить словами ", а также иным способом";

пункт 4 дополнить словами "либо в иной срок, установленный законом".

(" Парламентская газета" от 15.11.03 N 212).

1.6. О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов.

Подписан 11.11.03 N 139-ФЗ.

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением статей 1 и 3 названного Федерального закона, которые вступают в силу с 01.01.04, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Этим законом дополнен раздел IX части второй Налогового кодекса Российской Федерации главой 30 следующего содержания:

"ГЛАВА 30. НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ"

(" Парламентская газета" от 15.11.03 N 212).

1.7. О внесении изменений и дополнения в статью 5 Федерального закона " Об использовании атомной энергии".

Подписан 11.11.03 N 140-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Парламентская газета" от 14.11.03 N 211).

1.8. О ратификации Рамочного соглашения между Российской Федерацией и Европейским инвестиционным банком, регулирующего деятельность Банка в Российской Федерации, и Письма-приложения к нему.

Подписан 11.11.03 N 142-ФЗ.

(" Российская газета" от 18.11.03 N 234).

1.9. О ратификации Протокола о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.

Подписан 11.11.03 N 143-ФЗ.

(" Парламентская газета" от 14.11.03 N 211).

1.10. О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подписан 11.11.03 N 144-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Парламентская газета" от 14.11.03 N 211).

1.11. О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Подписан 11.11.03 N 145-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Парламентская газета" от 14.11.03 N 211).

1.12. О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации.

Подписан 11.11.03 N 147-ФЗ.

Вступает в силу с 01.01.04, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 этого Федерального закона, которая вступила в силу со дня официального опубликования.

(" Парламентская газета" от 15.11.03 N 212).

1.13. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации.

Подписан 11.11.03 N 148-ФЗ.

Вступает в силу с 01.01.04, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Этим законом раздел VIII части второй Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 25.1 следующего содержания:

"ГЛАВА 25.1. СБОРЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ".

(" Парламентская газета" от 15.11.03 N 212).

1.14. О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации.

Подписан 11.11.03 N 149-ФЗ.

(" Парламентская газета" от 14.11.03 N 211).

1.15. Об ипотечных ценных бумагах.

Подписан 11.11.03 N 152-ФЗ.

Вступил в силу со дня официального опубликования.

(" Российская газета" от 18.11.03 N 234).

1.16. О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

Подписан 11.11.03 N 153-ФЗ.

Вступает в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования.

(" Российская газета" от 19.11.03 N 235).

2. Указ Президента Российской Федерации:

2.1. О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 446 " Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управлении ими в условиях развития рыночной экономики".

Подписан 25.01.03 N 1256с.

Вступил в силу со дня подписания.

(СЗ РФ от 03.11.03 N 44, ст. 4292).

3. Постановления Правительства Российской Федерации:

3.1. Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров СССР и Правительства Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации актов ЦК КПСС и Совета Министров СССР в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год".

Постановление от 14.10.03 N 625.

(СЗ РФ от 20.10.03 N 42, ст. 4075).

3.2. Об освобождении от обложения таможенной пошлиной отдельных товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему).

Постановление от 14.10.03 N 626.

(" Российская газета" от 30.10.03 N 220).

3.3. О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439.

Постановление от 16.10.03 N 630.

(" Российская газета" от 05.11.03 N 224).

3.4. О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.

Постановление от 24.10.03 N 643.

Вступило в силу с 01.11.03.

Постановлением утверждены соответствующие Правила.

(СЗ РФ от 03.11.03 N 44, ст. 4312).

3.5. Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о введении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Постановление от 28.10.03 N 648.

(СЗ РФ от 03.11.03 N 44, ст. 4315).

3.6. Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, надзор и контроль за указанной деятельностью.

Постановление от 04.11.03 N 669.

(" Российская газета" от 12.11.03 N 229).

3.7. Об утверждении Положения об изъятии или о замене перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров при осуществлении контролируемой поставки.

Постановление от 05.11.03 N 671.

Вступает в силу с 01.01.04.

(" Российская газета" от 12.11.03 N 229).

3.8. Об опубликовании и размере платы за опубликование документов о разработке, обсуждении и экспертной оценке проектов технических регламентов, проектов законодательных и иных нормативных правовых актов о технических регламентах.

Постановление от 05.11.03 N 673.

Постановлением утверждено Положение об опубликовании уведомления о разработке проекта технического регламента, уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента, проекта федерального закона о техническом регламенте, принятого Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации в первом чтении, проекта постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте и заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.

(" Российская газета" от 19.11.03 N 235).

3.9. О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.

Постановление от 05.11.03 N 674.

Постановлением утверждены Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.

(" Российская газета" от 18.11.03 N 233).

4. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти:

4.1. Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.03 N 19.

Зарегистрирован в Минюсте России 109.06.03 N 4740.

(БНА от 29.09.03 N 39).

4.2. Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.03 N 22.

Зарегистрирован в Минюсте России 19.06.03 N 4731.

(БНА от 06.10.03 N 40).

4.3. Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с объявленной ценностью.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 N 40.

Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.03 N 4821.

(БНА от 13.10.03 N 41).

4.4. Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов на особых условиях.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 N 41.

Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.03 N 4825.

(БНА от 20.10.03 N 42).

4.5. Об утверждении Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 N 43.

Зарегистрирован в Минюсте России 23.06.03 N 4817.

(БНА от 20.10.03 N 42).

4.6. Об утверждении Правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте.

Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 N 44.

Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.03 N 4826.

(БНА от 20.10.03 N 42).

4.7. Об утверждении Правил безопасности морской перевозки грузов.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21.04.03 N ВР-1/П.

Зарегистрирован в Минюсте России 27.06.03 N 4835.

(БНА от 27.10.03 N 43).

4.8. Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на природный газ, реализуемый населению.

Постановление Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 28.05.03 N 42-Э/3.

Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.03 N 4854.

(БНА от 27.10.03 N 43).

5. Решения Верховного Суда Российской Федерации:

5.1. Решением от 17.07.03 ГКПИ 03-595 признан незаконным и недействующим со дня вступления этого решения суда в законную силу пункт 6 постановления Совета Министров СССР от 17 июня 1981 г. N 558 "О неотложных мерах по ускорению погрузки и разгрузки судов и вагонов и закреплению кадров в портах Министерствах морского флота".

5.2. Решением от 24.07.03 N ГКПИ 03-690 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт "г" пункта 22 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, в части слов ", справки из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства".

В порядке информации сообщаем о выходе юридического журнала " Черные дыры" в " Российском законодательстве".

В указанном журнале публикуются статьи по всем областям права.

Большое место уделено авторами статей выявлению "черных дыр" в рассматриваемых ими областях права, анализу криминальных направлений их использования и выдаче рекомендаций по их устранению в законодательстве. Кроме того, в журнале публикуются направления научных исследований, сформулированные ведущими юристами страны, дается анализ наиболее интересных защищенных диссертаций и приводятся рецензии на актуальную юридическую литературу.

Объем журнала составляет более 500 страниц. Журнал выходит раз в квартал, стоимость номера 500 рублей без почтовых расходов, распространяется по подписке по каталогу Агентства " Роспечать" - индекс 80270 и по Объединенному каталогу - индекс 83850.

Начальник
Управления законодательства
Т.К.АНДРЕЕВА