Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 23.07.2003 N 19/134-4 "ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"

На основании подпункта 18 статьи 26 и статьи 76 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить форму открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение N 1).

2. Установить, что бланки открепительных удостоверений изготавливаются в централизованном порядке на офсетной бумаге плотностью 65 - 80 г/кв. м формата А5 (148 x 210 мм), красочностью 3 + 0 с учетом сквозной нумерации. Графическая защита бланка включает в себя нерегулярную тангирную сетку с государственной символикой России, гильоширные элементы, микрошрифт.

3. Утвердить форму Реестра выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение N 2).

4. Утвердить Разъяснения о порядке учета и выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение N 3).

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ

Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 23 июля 2003 г. N 19/134-4

              Выборы депутатов Государственной Думы\r\n            Федерального Собрания Российской Федерации\r\n     четвертого созыва _______________________ одномандатный\r\n                 (название избирательного округа)\r\n                    избирательный округ N ___\r\n                       7 декабря 2003 года\r\n \r\n             ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N 0 000 000\r\n \r\n                  Гражданин Российской Федерации\r\n_________________________________________________________________,\r\n                     (фамилия, имя, отчество)\r\nвключенный в список избирателей избирательного участка N ________,\r\nобразованного на территории _____________________________________,\r\n                                   (наименование субъекта\r\n                                    Российской Федерации)\r\nполучил настоящее    открепительное    удостоверение,    о     чем\r\nсвидетельствует подпись избирателя (его представителя на основании\r\nнотариально  удостоверенной   доверенности)   в   Реестре   выдачи\r\nоткрепительных удостоверений (в списке избирателей), и имеет право\r\nпринять участие в голосовании на  любом  избирательном  участке  в\r\nпределах   избирательного   округа,   где   он  обладает  активным\r\nизбирательным правом.\r\n \r\n    М.П.   Член территориальной (участковой)\r\n           избирательной комиссии  _________  ____________________\r\n                                   (подпись)  (фамилия и инициалы)\r\n \r\n           Дата выдачи открепительного\r\n           удостоверения                   __ ____________ 2003 г.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 23 июля 2003 г. N 19/134-4

Выборы депутатов Государственной Думы\r\n Федерального Собрания Российской Федерации\r\n четвертого созыва\r\n 7 декабря 2003 года\r\n \r\n РЕЕСТР\r\n выдачи открепительных удостоверений для голосования\r\n на выборах депутатов Государственной Думы\r\n Федерального Собрания Российской Федерации\r\n четвертого созыва\r\n \r\n__________________________ одномандатный избирательный округ N ___\r\n(название избирательного округа)\r\n___________________________ территориальная избирательная комиссия\r\n(наименование территориальной\r\n избирательной комиссии)\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование субъекта Российской Федерации)\r\n \r\nЛист N ___ Всего листов ___\r\n

N
п
/
п

Фамилия, 
имя, 
отчество 
избирателя

Год 
рождения
(в 
возрасте
18 лет -
день и 
месяц 
рождения)

Адрес 
места 
жительства

Номер 
избирательного
участка 

Серия 
и номер 
паспорта 
или 
документа, 
заменяющего
паспорт 
гражданина 

Номер 
открепительного
удостоверения 

Дата 
выдачи 
открепительного
удостоверения 

Подпись 
избирателя 
или его 
представителя 
о получении 
открепительного
удостоверения 

Подпись 
члена 
территориальной
избирательной 
комиссии о 
выдаче 
открепительного
удостоверения 

 \r\n                     Председатель территориальной\r\n                     избирательной комиссии        _______________\r\n    М.П.                                              (подпись)\r\n \r\n                     Секретарь территориальной\r\n                     избирательной комиссии       ________________\r\n                                                      (подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 23 июля 2003 г. N 19/134-4

Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, на основании пункта 2 статьи 76 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" вправе получить в соответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой (за 24 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (далее - открепительное удостоверение) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую для всей территории Российской Федерации нумерацию. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации направляет централизованно изготовленные открепительные удостоверения и два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений (Приложение N 1) в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации фельдъегерской (специальной) связью.

В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации после получения открепительных удостоверений проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах номерам, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, после чего на них ставится печать избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Один экземпляр акта незамедлительно направляется фельдъегерской (специальной) связью в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение о распределении открепительных удостоверений с учетом необходимых резервов.

Передача открепительных удостоверений от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии оформляется актом передачи открепительных удостоверений, который подписывается председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, а затем заверяется печатями вышестоящей и нижестоящей избирательных комиссий (Приложение N 1). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в вышестоящей избирательной комиссии, а другой передается в нижестоящую.

Открепительные удостоверения должны быть переданы территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 46 дней, а участковым избирательным комиссиям - за 25 дней до дня голосования.

Передачу открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, организуют территориальные избирательные комиссии, сформированные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации указанных участковых избирательных комиссий, через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

В территориальной избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Территориальная избирательная комиссия выдает открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет Реестр выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (далее - Реестр выдачи открепительных удостоверений).

Член территориальной избирательной комиссии, выдающий открепительное удостоверение, делает в Реестре выдачи открепительных удостоверений соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер открепительного удостоверения, дату его выдачи, и расписывается в выдаче открепительного удостоверения. Если данные об избирателях, получивших открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.

О получении открепительного удостоверения в помещении территориальной избирательной комиссии избиратель либо его представитель расписываются в Реестре выдачи открепительных удостоверений, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру выдачи открепительных удостоверений.

По окончании заполнения Реестра выдачи открепительных удостоверений в левом верхнем углу проставляется количество листов Реестра, затем каждый лист подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений, составленные по форме, аналогичной Реестру выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков (при этом в выписке не ставятся только подписи избирателей либо их представителей и членов территориальной избирательной комиссии, выдавших открепительные удостоверения). На основании этой выписки председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии вносит в графу "Особые отметки" списка избирателей запись "Выдано открепительное удостоверение в ТИК" и ставит его номер, дату выдачи и расписывается. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах.

В участковой избирательной комиссии за 24 и менее дней до дня голосования член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

Член участковой избирательной комиссии, выдающий открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив фамилии избирателя заполняет сведения в графах "Год рождения", "Адрес места жительства", в графе "Особые отметки" делает запись "Выдано открепительное удостоверение в УИК", ставит его номер, дату выдачи и расписывается.

Избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей в получении открепительного удостоверения, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии. Письменные заявления избирателей, участников референдума или доверенности прилагаются к списку избирателей.

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей год рождения, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, кроме того дополнительно указывает адрес своего места жительства. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он имеет регистрацию по месту жительства, он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу.

Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются.

Дубликаты открепительных удостоверений не выдаются.

В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая избирательная комиссия составляет акт погашения неиспользованных открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение N 2), который прикладывается ко второму экземпляру протокола N 1.

Приложение N 1
к Разъяснениям
о порядке учета и выдачи
открепительных удостоверений для
голосования на выборах депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
четвертого созыва

              Выборы депутатов Государственной Думы\r\n            Федерального Собрания Российской Федерации\r\n                        четвертого созыва\r\n                       7 декабря 2003 года\r\n \r\n                               АКТ\r\n                     передачи открепительных\r\n             удостоверений для голосования на выборах\r\n       депутатов Государственной Думы Федерального Собрания\r\n              Российской Федерации четвертого созыва\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n        (наименование вышестоящей избирательной комиссии)\r\nпередала _________________________________________________________\r\n             (наименование нижестоящей избирательной комиссии)\r\n__________________________________________________________________\r\n     (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)\r\nоткрепительных удостоверений для голосования на выборах  депутатов\r\nГосударственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации\r\nчетвертого созыва за номерами ____________________________________\r\n                              (номера открепительных удостоверений\r\n                                       с N ___ по N ___)\r\n \r\n                                       "__" ____________ 2003 года\r\n \r\n      Председатель\r\n      (заместитель\r\n      председателя,\r\n      секретарь) _____________\r\nМ.П.             (наименование\r\n      _________________________  ___________  ____________________\r\n      вышестоящей избирательной   (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n              комиссии)\r\n \r\n                 Члены комиссии  ___________  ____________________\r\n                                  (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n                                 ___________  ____________________\r\n                                  (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n \r\n      Председатель\r\n      (заместитель\r\n      председателя,\r\n      секретарь) _____________\r\nМ.П.             (наименование\r\n      _________________________  ___________  ____________________\r\n      нижестоящей избирательной   (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n              комиссии)\r\n \r\n                 Члены комиссии  ___________  ____________________\r\n                                  (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n                                 ___________  ____________________\r\n                                  (подпись)   (фамилия и инициалы)\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Разъяснениям
о порядке учета и выдачи
открепительных удостоверений для
голосования на выборах депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
четвертого созыва

              Выборы депутатов Государственной Думы\r\n            Федерального Собрания Российской Федерации\r\n                        четвертого созыва\r\n                       7 декабря 2003 года\r\n \r\n                               АКТ\r\n                    погашения неиспользованных\r\n           открепительных удостоверений для голосования\r\n            на выборах депутатов Государственной Думы\r\n            Федерального Собрания Российской Федерации\r\n                        четвертого созыва\r\n \r\n_______________________________________  _________________________\r\n (наименование избирательной комиссии)   (время - (часы, минуты))\r\n \r\n                                              __ декабря 2003 года\r\n \r\n    Мы, нижеподписавшиеся члены __________________________________\r\n                             (наименование избирательной комиссии)\r\n__________________________________________________________________\r\n___________________________, погасили ____________________________\r\n    (фамилии и инициалы)               (число цифрами и прописью)\r\nоткрепительных удостоверений для голосования на выборах  депутатов\r\nГосударственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации\r\nчетвертого созыва за номерами ____________________________________\r\n                              (номера открепительных удостоверений\r\n                                       с N ___ по N ___)\r\n \r\nЧлены\r\n_____________________________  ___________  ______________________\r\n (наименование избирательной    (подпись)    (фамилия и инициалы)\r\n          комиссии)            ___________  ______________________\r\n                                (подпись)    (фамилия и инициалы)\r\n                               ___________  ______________________\r\n             М.П.               (подпись)    (фамилия и инициалы)\r\n