Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 12.09.2003 N 25/177-4 "О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, РАБОТНИКАМ АППАРАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ В ЭТИХ КОМИССИЯХ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что ежемесячные выплаты компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, на период, в течение которого они были освобождены от основной работы, определяются в размере их средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, но не выше размера, указанного в приложении N 1 <*> к настоящему Постановлению.

2. Установить, что дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий осуществляется в размере, указанном в приложении N 2 <*> к настоящему Постановлению.

<*> Не приводятся.

Размер дополнительной оплаты труда председателя окружной и территориальной избирательных комиссий устанавливается решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в зависимости от числа избирателей и в пределах выделенных средств на подготовку и проведение выборов.

Размер дополнительной оплаты труда председателя участковой избирательной комиссии устанавливается решением территориальной избирательной комиссии в зависимости от числа избирателей и в пределах средств, выделенных территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

Дополнительная оплата труда заместителю председателя и секретарю окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса осуществляется в размере 90 процентов, иному члену окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса - в размере 80 процентов от размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей избирательной комиссии.

3. Утвердить Порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение N 3).

4. Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, производятся в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на указанные цели.

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ

Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 12 сентября 2003 г. N 25/177-4

1. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).

Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации может производиться дополнительная оплата (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов (в том числе за дежурство в комиссии, за работу в период установления итогов голосования и др.).

2. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Постановления размер компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, и размер дополнительной оплаты труда члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса установлены за полный месяц работы в комиссии при пятидневной рабочей неделе.

При этом размер компенсации за один день работы определяется путем деления установленного размера компенсации на количество рабочих дней в соответствующем месяце, а размер дополнительной оплаты труда за один час работы - путем деления установленного размера дополнительной оплаты труда на норму рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в часах в соответствующем месяце.

Оплата труда за работу в комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные дни и в день голосования производится в двойном размере за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение).

3. В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций размер дополнительной оплаты труда повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

4. Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме N 1 (прилагается), представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме N 2 (прилагается) и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, по форме N 3 (прилагается).

Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам N 2 и N 3 и на основании подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном времени по форме N 4 <*>.

5. Средства на выплату компенсации членам окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий перечисляются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации после представления ими в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации необходимых сведений по форме N 5 <*>.

6. Дополнительная оплата труда членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, членам окружных и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса выплачивается не реже одного раза в месяц, а членам участковых избирательных комиссий - не реже одного раза в десять дней на основании утвержденного решением соответствующей избирательной комиссией графика дежурств по форме N 6 <*> и подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме N 4.

<*> Не приводятся.

Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов этих комиссий дополнительная оплата труда выплачивается по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или по распоряжению председателя и на основании табеля учета рабочего времени.

7. Выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда после сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производятся.

8. Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации может выплачиваться вознаграждение (премия) за активную работу по подготовке и проведению выборов.

Вознаграждение членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работникам аппаратов этих комиссий выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в пределах ее централизованных расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Кроме того, после сдачи отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение выборов, может осуществляться вознаграждение председателя соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в пределах централизованных расходов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Вознаграждение члену окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса выплачивается в размере не более 150 процентов от суммы дополнительной оплаты, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время. Вознаграждение выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии в пределах средств, выделенных ей на дополнительную оплату труда.

Вознаграждение председателям окружных, территориальных избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей окружных, территориальных избирательных комиссий осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по ее решению и в пределах централизованных расходов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Вознаграждение председателям участковых избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в территориальную избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей участковых избирательных комиссий осуществляется территориальной избирательной комиссией по ее решению и в пределах расходов, утвержденных в смете территориальной избирательной комиссии для участковых избирательных комиссий.

10. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению в комиссиях работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, с оплатой их труда за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов.

11. Выплаты гражданам, привлекаемым к выполнению работ в избирательных комиссиях, определяются в гражданско-правовом договоре, заключаемом с гражданином соответствующей избирательной комиссией. В условиях договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, срок ее выполнения, размер и порядок оплаты. Выплаты по гражданско-правовому договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссией акта выполненных работ, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.

В исключительных случаях избирательные комиссии по согласованию с руководителем соответствующего органа государственной власти либо должностным лицом органа местного самоуправления могут привлекать для выполнения функций бухгалтера территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов бухгалтера органа государственной власти района, иной административно-территориальной единицы либо органа местного самоуправления.

С бухгалтерами окружных, территориальных избирательных комиссий, выполняющими функции кассира, помимо гражданско-правового договора должен быть также заключен договор о полной материальной ответственности.

Деятельность системного администратора, обеспечивающего эксплуатацию комплексов средств автоматизации в окружной избирательной комиссии, осуществляется на основании срочного трудового договора, который заключается с ним соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до установления общих результатов выборов. При этом сроки выполнения работ, размер и порядок оплаты труда определяются в срочном трудовом договоре в соответствии с действующим трудовым законодательством.

12. С учетом особо напряженного режима работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в день голосования для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, системных администраторов комплексов средств автоматизации и бухгалтеров комиссий по решению соответствующей избирательной комиссии может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по распоряжению председателя комиссии для членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, а также работников ее аппарата, обеспечивающих работу комиссии в день голосования, в этот день может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций указанный размер средств на организацию бесплатного питания повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

14. Средства федерального бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев выплаты вознаграждения специалистам контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях в соответствии с федеральным законодательством о выборах.

15. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дня голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме и в этой связи возложения на участковые и территориальные избирательные комиссии дополнительных полномочий средства федерального бюджета на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса выделяются вышестоящей избирательной комиссией в порядке, определенном федеральным законодательством о выборах.

16. Налогообложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, а также выплат другим физическим лицам из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, в части исчисления и уплаты единого социального налога и начисления налога на доходы с физических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Форма N 1
к Порядку,
утвержденному Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 12 сентября 2003 г. N 25/177-4

    "__" ____________ 200_ г.                                N ___\r\n \r\n                         Руководителю ____________________________\r\n                                          (полное наименование\r\n                                       предприятия (организации))\r\n \r\n    В соответствии с  пунктом  3  статьи  72  Федерального  закона\r\n"О выборах  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания\r\nРоссийской Федерации" прошу  Вас  освободить  от  основной  работы\r\n__________________________________________________________________\r\n         (указать полностью фамилию, имя, отчество члена\r\n                     избирательной комиссии)\r\nс "__" __________ 200_ г. по "__" _________ 200_ г. для выполнения\r\nобязанностей члена _______________________________________________\r\n                     (указать полное наименование избирательной\r\n                                     комиссии)\r\nс правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов\r\nдепутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской\r\nФедерации четвертого созыва и выдать ему (ей) для представления  в\r\nизбирательную комиссию заверенную копию приказа об освобождении от\r\nосновной работы (форма прилагается) и справку  о  размере  средней\r\nзаработной платы,  исчисленной за фактически отработанное время за\r\n12 месяцев,  предшествующих освобождению от основной работы (форма\r\nприлагается).\r\n \r\nПредседатель\r\n___________________________  ____________  _______________________\r\n   (указать наименование       (подпись)     (фамилия, инициалы)\r\n  избирательной комиссии)\r\n \r\n                                         "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                                         М.П.\r\n \r\n    Примечание. Представление на освобождение от  основной  работы\r\nпредседателя окружной,  территориальной,  участковой избирательной\r\nкомиссии  подписывает  заместитель  председателя   соответствующей\r\nкомиссии.\r\n    К представлению прилагаются  формы  N  2   и   3   к  Порядку,\r\nутвержденному  Постановлением  Центральной  избирательной комиссии\r\nРоссийской Федерации от 12 сентября 2003 г. N 25/177-4.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 2
к Порядку,
утвержденному Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 12 сентября 2003 г. N 25/177-4

                              Приказ\r\n \r\n    "__" ____________ 200_ г.                                N ___\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n  (указать полностью фамилию, имя, отчество члена избирательной\r\n__________________________________________________________________\r\n       комиссии, его (ее) должность, подразделение по месту\r\n                         основной работы)\r\nосвободить с "__" ________ 200_ года по "__" ________ 200_ года от\r\nосновной работы для выполнения обязанностей члена ________________\r\n                                                    (наименование\r\n_______________________________ с правом решающего голоса в период\r\n    избирательной комиссии)\r\nподготовки и  проведения  выборов  депутатов  Государственной Думы\r\nФедерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.\r\nОснования:\r\n1. Представление избирательной комиссии __________________________\r\n                                             (указать полное\r\n                                        наименование избирательной\r\n                                                комиссии)\r\nот "__" ____________ 200_ г. N ___\r\n2. Заявление _____________________________________________________\r\n                  (указать полностью фамилию, имя, отчество\r\n                            освобождаемого работника)\r\n \r\nРуководитель предприятия\r\n(организации)             _____________  _________________________\r\n                            (подпись)       (фамилия, инициалы)\r\n \r\n                                         "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\nКопия верна:              _____________  _________________________\r\n                            (подпись)     (фамилия, инициалы лица,\r\n                                             заверившего копию)\r\n \r\n                          "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                          М.П.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 3
к Порядку,
утвержденному Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 12 сентября 2003 г. N 25/177-4

                             СПРАВКА\r\n \r\n    Дана _________________________________________________________\r\n          (указать полностью фамилию, имя, отчество освобожденного\r\n                                  работника)\r\nв том,  что размер его (ее) средней заработной платы,  исчисленной\r\nза фактически отработанное время  за  12  месяцев,  предшествующих\r\nосвобождению  от основной работы для выполнения обязанностей члена\r\nизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  связи  с\r\nподготовкой  и  проведением выборов депутатов Государственной Думы\r\nФедерального  Собрания  Российской  Федерации  четвертого  созыва,\r\nсоставил ______ руб. ____ коп. __________________________ в месяц.\r\n                                (указать сумму прописью)\r\n    Справка дана для представления в _____________________________\r\n                                     (указать полное наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n                     избирательной комиссии)\r\n \r\nРуководитель\r\nпредприятия (организации)       ___________  _____________________\r\n_____________________________    (подпись)    (фамилия, инициалы)\r\n(указать полное наименование,\r\n юридический адрес, телефон\r\n предприятия (организации))\r\n \r\nГлавный бухгалтер               ___________  _____________________\r\n                                 (подпись)    (фамилия, инициалы)\r\n \r\n                                "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                                М.П.\r\n