Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.09.2003 N 958 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ ТОВАРОВ"

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения таможенных операций при временном хранении товаров.

2. Признать утратившими силу Приказы ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2001, рег. N 2795), от 21.12.2001 N 1219 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290" (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2002, рег. N 3212) и от 17.04.2003 N 421 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290" (зарегистрирован Минюстом России 08.05.2003, рег. N 4518).

3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) в двухмесячный срок со дня государственной регистрации настоящего Приказа обеспечить разработку и доведение до владельцев складов временного хранения и иных заинтересованных лиц формат и порядок заполнения форм отчетности, представляемых таможенному органу владельцем СВХ на электронном носителе.

4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК России, а также освещение в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

5. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 03.09.2003 N 958

1. Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров (далее - Правила), разработанные на основании и в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), определяют порядок взаимодействия заинтересованных лиц и таможенных органов при временном хранении товаров, перечень документов и сведений, представляемых при помещении товаров под таможенную процедуру временного хранения, а также формы отчетности, представляемые таможенному органу.

2. Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (статья 99 Кодекса).

3. Временное хранение (статья 100 Кодекса) товаров осуществляется на складах временного хранения (СВХ) либо в иных местах, указанных в главе 12 Кодекса.

4. Таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течение времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита:

- осуществлен выпуск данных товаров;

- разрешен новый внутренний таможенный транзит.

5. Если в соответствии с таможенным законодательством временное хранение должно осуществляться на СВХ, то товары по истечении времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита в месте нахождения таможенного органа, должны быть помещены на временное хранение на СВХ либо иное место, указанное в главе 12 Кодекса, место расположения которого совпадает с местом размещения таможенного органа или находится в непосредственной близости от него. Если СВХ не приспособлен для хранения товаров, требующих особых условий хранения, - на ближайший СВХ, приспособленный для хранения таких товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 108 Кодекса отказ владельца СВХ (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.

6. Для помещения товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации на СВХ, расположенный в месте прибытия, в соответствии со статьями 73 - 76, 102 Кодекса должностному лицу таможенного поста или при отсутствии таможенного поста в структуре таможни структурного подразделения таможни, осуществляющего таможенное оформление и таможенный контроль (далее - подразделение таможенного органа), владелец СВХ представляет документы, содержащие следующие сведения:

а) при международной перевозке автомобильным транспортом:

- наименование страны отправления и страны назначения товаров;

- наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

- количество грузовых мест, их маркировку и виды упаковок товаров;

- наименование, а также классификационные коды товаров (не менее первых четырех знаков) в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД);

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

б) при международной перевозке морским (речным) транспортом:

- наименование, общее количество и описание товаров;

- количество грузовых мест, их маркировку и виды упаковок товаров;

в) при международной перевозке воздушным транспортом:

- вид товаров;

г) при международной перевозке железнодорожным транспортом:

- наименование и адрес отправителя товаров;

- наименование и адрес получателя товаров;

- количество грузовых мест, их маркировку и виды упаковок товаров;

- наименование, а также классификационные коды товаров (не менее первых четырех знаков) в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД;

- вес брутто товаров (в килограммах).

7. Для сообщения сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил, владелец СВХ представляет следующие документы:

а) при международной перевозке автомобильным транспортом:

- международную товаро-транспортную накладную;

- имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары;

б) при международной перевозке морским (речным) транспортом:

- декларацию о грузе;

- коносаменты или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки;

- документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

в) при международной перевозке воздушным транспортом:

- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

- авиагрузовую накладную;

- документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

г) при международной перевозке железнодорожным транспортом:

- железнодорожную накладную;

- имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары.

8. При международной перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом, в случае, предусмотренном пунктом 6 Правил, владелец СВХ не представляет документы, содержащие классификационные коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД, при помещении на СВХ:

а) товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности;

б) товаров, перемещаемых в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;

в) невостребованного багажа пассажиров;

г) личных вещей дипломатов и лиц, приравненных к ним;

д) дипломатической почты;

е) периодических печатных изданий;

ж) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия);

з) живых животных;

и) урн и гробов с останками умерших.

9. При помещении товаров на СВХ в случаях, отличающихся от указанных в пункте 6 Правил, должностному лицу подразделения таможенного органа владелец СВХ представляет документы, указанные в статье 81 Кодекса, которые должны содержать следующие сведения:

- наименование и местонахождение отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

- страну отправления и страну назначения товаров;

- наименование товаров, их количество, количество грузовых мест, характер и способы упаковки и маркировки товаров;

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

- фактурную стоимость товаров и классификационные коды товаров (не менее первых четырех знаков) в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД.

10. При помещении товаров, перечисленных в пункте 8 Правил, на СВХ в случаях, отличающихся от указанных в пункте 6 Правил, владелец СВХ представляет документы, указанные в статье 81 Кодекса, в которых указаны наименование отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, наименование товаров, их количество, вес брутто (в килограммах) либо объем (в кубических метрах).

11. Документы, упомянутые в пунктах 7 и 9 Правил, представляются владельцем СВХ, как правило:

а) в течение 3 часов рабочего времени с момента получения владельцем СВХ документов, необходимых для помещения товаров на СВХ, - если место расположения СВХ совпадает или находится в непосредственной близости с местом размещения подразделения таможенного органа;

б) в течение суток после прибытия транспортного средства на СВХ - если место размещения СВХ не совпадает с местом размещения подразделения таможенного органа.

12. Если в представленных документах, упомянутых в пунктах 7 и 9 Правил, не указаны требуемые сведения, лицу, помещающему товары на СВХ, следует не позднее следующего рабочего дня после помещения товаров на СВХ представить должностному лицу подразделения таможенного органа иные имеющиеся у него документы или дополнительные документы, составленные им (или по его поручению другим лицом) в произвольной форме, в которых были бы указаны недостающие сведения.

13. Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей, предусмотренных статьей 112 Кодекса, после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил).

14. Для выполнения действий, предусмотренных данным разделом Правил, владелец СВХ имеет право получить, а подразделение таможенного органа обязано выдать копии документов, представленных перевозчиком данному подразделению таможенного органа для завершения внутреннего таможенного транзита. Передачу документов подразделение таможенного органа осуществляет незамедлительно после устного обращения владельца СВХ (его уполномоченного представителя), а также представления договора хранения между владельцем СВХ и лицом, помещающим товары на СВХ.

Договор хранения не представляется, если помещение товаров на СВХ осуществляет таможенный орган в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и 391 Кодекса.

Передача документов оформляется путем представления подразделению таможенного органа владельцем СВХ (его уполномоченным представителем), расписки, в которой указаны:

- время и дата получения документов;

- вид, дата и номер полученных документов;

- сведения о лице, получившем документы.

Документы, представленные перевозчиком для завершения внутреннего таможенного транзита, остаются в подразделении таможенного органа для осуществления таможенного контроля.

15. Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства.

Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на СВХ.

16. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на СВХ либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита (пункт 4 статьи 103 Кодекса).

17. Срок временного хранения товаров составляет два месяца (статья 103 Кодекса), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 103 Кодекса. Указанный срок может быть продлен до 4 месяцев согласно порядку, установленному пунктом 18 Правил.

18. Срок временного хранения продлевает подразделение таможенного органа, в регионе деятельности которого хранятся товары, по мотивированному письменному запросу заинтересованного лица в произвольной форме на имя начальника таможенного поста или начальника таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностного лица, им уполномоченного. Данный запрос должен быть представлен в подразделение таможенного органа до истечения двухмесячного срока временного хранения.

Продление срока временного хранения оформляется не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления путем наложения уполномоченным должностным лицом подразделения таможенного органа резолюции на данном заявлении.

Копия заявления с резолюцией вручается лично заинтересованному лицу, подавшему мотивированный запрос, под подпись или направляется ему по почте (с уведомлением о вручении), а также владельцу СВХ, на котором хранятся товары, либо лицу, получившему разрешение таможни на временное хранение на складе получателя товаров.

19. Временное хранение товаров в случаях, предусмотренных в пункте 1 статьи 13 и пункте 3 статьи 377 Кодекса, осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается.

20. Оформление указанных в главе 41 Кодекса документов для распоряжения товарами по истечении сроков временного хранения производит подразделение таможенного органа, в регионе деятельности которого хранятся товары.

21. До истечения срока временного хранения товаров и их предстоящей передачи организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять распоряжение данными товарами согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, начальник таможенного поста (его заместитель) или начальник таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностное лицо, им уполномоченное, заблаговременно (пункт 2 статьи 431 Кодекса), но не позднее чем за 15 дней до истечения срока временного хранения обеспечивает уведомление об этом в письменной форме (приложение 1) законного владельца или лица, указанного в статье 16 Кодекса (если эти лица установлены таможенным органом). Уведомление вручается указанным лицам лично под подпись или направляется по почте (с уведомлением о вручении). Копия уведомления вручается под подпись владельцу СВХ.

22. На следующий день после истечения срока временного хранения начальник таможенного поста (его заместитель) или начальник таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностное лицо, им уполномоченное, в соответствии со статьей 429 Кодекса обеспечивает оформление в двух экземплярах акта, фиксирующего факт истечения срока временного хранения (приложение 2). Второй экземпляр акта должен быть вручен законному владельцу товаров (если это лицо установлено таможенным органом) лично под подпись либо путем направления по почте (с уведомлением о вручении). Копия акта вручается под подпись владельцу СВХ.

23. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах СВХ) при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации (пункт 1 статьи 104 Кодекса).

24. Операции, не указанные в пункте 1 статьи 104 Кодекса (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров для вывоза с СВХ и их последующей транспортировки), могут совершать лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители с разрешения подразделения таможенного органа, в регионе деятельности которого хранятся товары. Подразделение таможенного органа вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния (пункт 2 статьи 104 Кодекса).

25. Для получения разрешения на проведение указанных в пункте 24 операций лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители подают на имя начальника таможенного поста или начальника таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностного лица, им уполномоченного, заявление в письменном виде в произвольной форме, в котором указывают планируемые операции. Разрешение оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом подразделения таможенного органа резолюции на данном заявлении.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения подразделением таможенного органа не должен превышать 3 часов рабочего времени.

26. Выдача товаров с СВХ либо со склада получателя осуществляется в случаях:

- выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;

- помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную Кодексом;

- передачи товаров в соответствии с главой 41 Кодекса организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;

- отбора проб и образцов товаров;

- осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Выдача товаров с СВХ либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями согласно порядку, установленному пунктами 22 и 25 Правил, а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами ГТК России.

27. Владелец СВХ обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в подразделение таможенного органа отчетность об их хранении (пункт 2 статьи 112 Кодекса) по следующим формам:

а) при помещении товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации морским (речным) и воздушным транспортом на СВХ, расположенный в месте прибытия:

- ДО1мв - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ (приложение 3);

- ДО2мв - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ (приложение 4);

- ДО3мв - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 5);

- ДО4мв - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа (приложение 6);

б) при помещении товаров на СВХ в иных случаях:

- ДО1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ (приложение 7);

- ДО2 - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ (приложение 8);

- ДО3 - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 9);

- ДО4 - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа (приложение 10).

28. Формы отчетности владелец СВХ представляет на бумажном носителе и на электронном носителе, формат и порядок заполнения которого определяет ГТК России.

Не требуется представления форм отчетности на бумажном носителе при одновременном выполнении следующих условий:

- соблюдение требований к документированию информации, установленных ГТК России в соответствии со статьей 425 Кодекса;

- соответствие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых владельцем СВХ, требованиям, установленным ГТК России в соответствии со статьей 426 Кодекса.

29. В отчетности по форме ДО1мв владелец СВХ имеет право указать сведения о товарах, прибывших на одном воздушном, морском или речном судне в адрес нескольких получателей или по нескольким транспортным документам.

30. В отчетности по форме ДО1 указывают сведения о товарах, перевозимых в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному (перевозочному) документу (далее - партия товаров).

При международной перевозке железнодорожным транспортом владелец СВХ имеет право указать в данной отчетности сведения о товарах, прибывших на нескольких транспортных средствах, образующих единый состав, независимо от количества грузовых накладных при условии, если весь состав следует в адрес одного получателя.

31. Владелец СВХ представляет отчетность по формам ДО1мв и ДО1 подразделению таможенного органа:

а) в течение 3 часов рабочего времени с момента получения владельцем СВХ документов, необходимых для помещения на СВХ, - если место расположения СВХ совпадает или находится в непосредственной близости с местом размещения подразделения таможенного органа;

б) в течение суток после прибытия транспортного средства на СВХ - если место размещения СВХ не совпадает с местом размещения подразделения таможенного органа.

32. Владелец СВХ представляет отчетность по формам ДО2мв и ДО2 подразделению таможенного органа не позднее следующего рабочего дня после выдачи товаров.

33. Отчетность по формам ДО4мв и ДО4 составляется на основании письменного требования начальника таможенного поста (его заместителя) или начальника таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностного лица, им уполномоченного, с указанием периода времени, который должен начинаться не ранее одного календарного года со дня предъявления такого требования, и представляется владельцем СВХ не позднее следующего рабочего дня со дня получения такого требования.

34. При хранении товаров на СВХ, учрежденных таможенными органами, взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады, осуществляются в соответствии с Кодексом и Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552). На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на СВХ, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Таможенный орган не имеет права отказаться от заключения договора, если имеется возможность хранения товаров (пункт 2 статьи 115 Кодекса).

35. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением ими хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 115 Кодекса).

36. Прием товаров на хранение на СВХ может производиться в присутствии лица, помещающего товары на хранение (его уполномоченного представителя).

При приеме товаров на хранение на СВХ уполномоченное материально ответственное лицо (лица) подразделения, обеспечивающего работу СВХ, производит осмотр товаров, определяет их количество и внешнее состояние.

37. Если в процессе принятия товаров на хранение установлены факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки товаров, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, ответственное лицо оформляет соответствующие документы, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства.

38. Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется в соответствии с пунктом 2 статьи 115 Кодекса выдачей лицу, поместившему товары на СВХ, складской квитанции (приложение 11).

39. Выдачу товаров с СВХ лицу, поместившему их на СВХ (лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров) производит таможенный орган - владелец СВХ при условии соблюдения ими требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Выдача товаров с СВХ в случаях, предусмотренных п. 26 Правил, осуществляется при представлении третьего экземпляра складской квитанции, на основании которой товары были приняты на СВХ.

Если выдача товаров, помещенных на СВХ по одной складской квитанции, осуществляется частями, то таможенный орган в обмен на первоначальную складскую квитанцию оформляет согласно установленному порядку новую складскую квитанцию на товары, оставшиеся на СВХ.

40. Хранение товаров на СВХ таможенного органа является безвозмездным. Лицо, поместившее товары на СВХ таможенного органа, возмещает расходы, необходимые для хранения товаров, в соответствии с пунктом 2 статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно порядку, предусмотренному Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 115 Кодекса).

41. Таможенный орган - владелец СВХ обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, правила товарного соседства и режима хранения, требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, выполнять иные требования и условия, установленные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере оказания услуг по хранению товаров.

42. Разрешение на временное хранение на складе получателя товаров выдает таможня, в регионе деятельности которой находятся товары и склад получателя, в случаях:

а) применения специальных упрощенных процедур для отдельных лиц в соответствии со статьей 68 Кодекса;

б) при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения (места прибытия или места доставки, расположенного в месте нахождения таможенного органа) товаров отсутствует СВХ, приспособленный для хранения таких товаров;

в) если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

43. Получатель товаров при хранении товаров на своем складе обязан соблюдать все требования главы 12 Кодекса.

Не допускается хранение на указанном складе иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам (статья 117 Кодекса).

44. При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможня вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 337 Кодекса обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не представляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

45. Для получения разрешения на временное хранение на складе получателя товаров лицо, которое имеет полномочия в отношении товаров и во владении (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) которого находятся помещения и (или) открытые площадки, где предполагается хранить товары (далее - получатель товаров), подает в двух экземплярах заявление (приложение 12) на имя начальника таможни.

46. Разрешение может быть выдано:

а) на срок действия одного договора международной купли-продажи или другого вида договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки либо односторонней внешнеэкономической сделки, но не более чем на один календарный год (при этом приложение к заявлению не заполняется);

б) на партию товаров до прибытия их на таможенную территорию Российской Федерации либо до прибытия, либо после прибытия транспортного средства в место доставки, расположенное в месте нахождения таможенного органа.

47. При международной перевозке товаров железнодорожным транспортом разрешение может быть выдано на партию товаров, прибывших на нескольких транспортных средствах, образующих единый состав, независимо от количества грузовых накладных при условии, если весь состав следует в адрес одного получателя.

48. К заявлению следует прикладывать копии:

- договора международной купли-продажи или других видов договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иных документов, выражающих содержание таких сделок;

- документов, подтверждающих право владения (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками;

- транспортных и коммерческих документов - если заявление подается на разовое разрешение на партию товаров до прибытия их на таможенную территорию Российской Федерации или до прибытия транспортного средства в место доставки, расположенное в месте нахождения таможенного органа.

49. Получатель товаров имеет право представить документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей.

50. Срок рассмотрения таможней заявления и принятия решения о разрешении временного хранения на складе получателя товаров не должен превышать 3 рабочих дней.

51. При положительном решении разрешение оформляется путем соответствующей резолюции начальника таможни (его заместителя) на заявлении.

Разрешению присваивается регистрационный номер, формируемый по схеме: 11111/222222/СП33333, где:

11111 - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа;

222222 - день, месяц, последние две цифры года (например, 080404);

СП - идентификатор номера разрешения таможенного органа на временное хранение на складе получателя товаров;

33333 - порядковый номер разрешения (например, 00007).

С 1 января каждого последующего года нумерация порядковых номеров разрешений начинается с единицы.

В случае отрицательного решения таможня в сроки, предусмотренные пунктом 50 Правил, мотивированно в письменной форме информирует получателя товаров о причинах отказа.

52. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется таможней исходя из суммы таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске партии товаров, помещаемой на складе получателя, для свободного обращения. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных платежей невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер обеспечения определяется исходя из наибольшего значения ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.

Если получатель размещает несколько партий товаров на своем складе в определенный срок, возможно принятие генерального обеспечения исходя из суммарного размера обеспечения по таким партиям.

ГТК России вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении товаров отдельных видов с учетом установленных требований (пункты 1 и 2 статьи 338 Кодекса).

53. Экземпляры заявления выдаются на руки получателю товаров для представления уполномоченному должностному лицу подразделения таможенного органа, ответственному за оформление внутреннего таможенного транзита.

Если разрешение на временное хранение на складе получателя выдано на срок, указанный в подпункте "а" пункта 46, то каждый раз после прибытия транспортных средств в место доставки, расположенное в месте нахождения таможенного органа, получатель товаров представляет также в двух экземплярах заполненное приложение к заявлению на прибывшую партию товаров.

54. Документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей, представляются получателем товаров уполномоченному должностному лицу подразделения таможенного органа, ответственному за оформление внутреннего таможенного транзита, до оформления им внутреннего таможенного транзита от места нахождения таможенного органа до склада получателя.

55. Уполномоченное должностное лицо подразделения таможенного органа при оформлении внутреннего таможенного транзита от места нахождения таможенного органа до склада получателя вносит в приложение к заявлению сведения о представленных документах, подтверждающих внесение обеспечение уплаты таможенных платежей.

Один экземпляр заявления с приложением передается получателю товаров.

56. Если в процессе принятия товаров на хранение на складе получателя устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, получатель извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства.

Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на временное хранение на складе получателя.

57. Получатель товаров обязан представлять в таможенные органы отчетность о хранении товаров на своем складе по формам ДО1, ДО2 и ДО4 согласно порядку, установленному для владельцев СВХ, с учетом следующего: в отчетности вместо сведений о владельце СВХ указывает дату и номер разрешения таможни на временное хранение на складе получателя товаров.

58. Получатель товаров представляет отчетность, формируемую при принятии товаров на хранение на склад получателя, подразделению таможенного органа в течение суток после прибытия транспортного средства на данный склад.

59. Временное хранение товаров на складе получателя осуществляется в сроки, установленные статьей 103 Кодекса.

60. Особенности совершения таможенных операций при использовании процедуры временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в случае, предусмотренном статьей 116 Кодекса, определяются иными правовыми актами ГТК России.

61. Совершение таможенных операций при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом из места нахождения таможенного органа в место доставки, расположенное на СВХ или на складе получателя в регионе деятельности данного таможенного органа, регулируется главой 10 Кодекса и правовыми актами ГТК России, изданными в целях реализации положений данной главы Кодекса.

62. При выдаче без разрешения таможенного органа, утрате товаров, находящихся на временном хранении на СВХ (за исключением случая уничтожения, безвозвратной утраты вследствие действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения), владелец СВХ в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Кодекса несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения.

В случае обнаружения факта выдачи товаров без разрешения таможенного органа (утраты товаров) со склада временного хранения должностное лицо таможенного органа незамедлительно оформляет акт осмотра помещений и территорий по форме, утвержденной ГТК России, в котором фиксирует данное обстоятельство.

64. В случаях, прямо предусмотренных договором, допускается хранение товаров с обезличиванием (для товаров, хранимых наливом, россыпью или навалом). Принятые на хранение товары одного лица, поместившего товар на СВХ, могут смешиваться с товарами того же рода и качества, помещенными на СВХ другими лицами. Владельцу возвращается количество товаров того же рода, качества, какого и были помещены на СВХ.

Хранение негабаритных, крупногабаритных товаров, а также товаров, хранимых россыпью или навалом, допускается на примыкающей к СВХ территории. Помещение, хранение, выдача таких товаров, а также формирование представляемой по ним отчетности осуществляются в соответствии с порядком, установленным Кодексом и Правилами.

Решение в вышеуказанных случаях принимает начальник таможенного поста, в регионе деятельности которого расположен СВХ, или начальник таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностное лицо, им уполномоченное, путем наложения резолюции на мотивированном письменном заявлении владельца СВХ. Срок рассмотрения заявления и принятия решения подразделением таможенного органа не должен превышать 3 часов рабочего времени.

Приложение 1
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

                                        Руководителю              \r\n___________________________             __________________________\r\n (наименование таможенного                 (полное наименование   \r\n         органа)                               организации)       \r\n____________ N ____________             __________________________\r\n   (дата)                                   (адрес организации)   \r\n                                                                  \r\n                           УВЕДОМЛЕНИЕ                            \r\n      о предстоящей передаче товаров и транспортных средств       \r\n           организации, уполномоченной правительством             \r\n                      Российской Федерации                        \r\n                                                                  \r\n    Настоящим информируем  о  том,  что  срок  временного хранения\r\nтоваров <*>, ввезенных по транспортному документу ________________\r\n                                                       (вид       \r\n                                                     документа)   \r\nот ________ N __, транзитной декларации (книжке МДП) N ___________\r\n    (дата)                                                        \r\nперевозчиком _____________________________________________________\r\n                         (наименование организации)               \r\nв адрес получателя _______________________________________________\r\n                             (наименование организации)           \r\nи помещенных на временное хранение ________________________ на СВХ\r\n                                           (дата)                 \r\n____________________ свидетельство о включении в реестр владельцев\r\n (наименование СВХ)                                               \r\nСВХ от _________________ N _____________ (склад получателя товаров\r\n_________________ в соответствии с разрешением таможни N ________)\r\n  (наименование                                                   \r\n   организации)                                                   \r\nистекает _____________.                                           \r\n            (дата)                                                \r\n    В соответствии  со  статьей 431 Таможенного кодекса Российской\r\nФедерации уведомляем о предстоящей передаче ______________ товаров\r\n                                                (дата)            \r\n________________________, уполномоченной Правительством Российской\r\n     (наименование                                                \r\n      организации)                                                \r\nФедерации осуществлять    их    распоряжение   согласно   порядку,\r\nопределяемому Правительством Российской Федерации.                \r\n                                                                  \r\n_____________   ___________                _______________________\r\n (должность)     (подпись)                   (инициалы, фамилия)  \r\n                                                                  \r\n
\r\n    <*> Если часть товаров,  ввезенных по  упомянутым  документам,\r\nоформлена   в   соответствии  с  иной  таможенной  процедурой  или\r\nвыпущена,  то  к  извещению  прикладывается  список   товаров,   в\r\nотношении  которых срок временного хранения истекает,  с указанием\r\nих наименования и количества.  Данный список является неотъемлемой\r\nчастью уведомления.                                               \r\n \r\n \r\n 

Приложение 2
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

___________________________                                       \r\n (наименование таможенного                                        \r\n          органа)                                                 \r\n____________ N ____________                                       \r\n   (дата)                                                         \r\n                                                                  \r\n           АКТ ОБ ИСТЕЧЕНИИ СРОКОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ            \r\n                                                                  \r\n    Настоящий акт  составлен  о том,  что срок временного хранения\r\nтоваров <*>,  ввезенных по транспортному документу _______________\r\n                                                        (вид      \r\n                                                      документа)  \r\nот ______________ N ____, транзитной декларации (книжке МДП) N ___\r\n       (дата)                                                     \r\nперевозчиком _____________________________________________________\r\n                          (наименование организации)              \r\nв адрес получателя _______________________________________________\r\n                             (наименование организации)           \r\nи помещенных на временное хранение ________________________ на СВХ\r\n                                            (дата)                \r\n____________________ свидетельство о включении в реестр владельцев\r\n (наименование СВХ)                                               \r\nСВХ от ________ N _____ (склад получателя ______________________ в\r\n                                              (наименование       \r\n                                               организации)       \r\nсоответствии с разрешением таможни N ________) истек ____________.\r\n                                                        (дата)    \r\n    В соответствии со статьей 431 Таможенного  кодекса  Российской\r\nФедерации    товары    и    транспортные    средства    передаются\r\n________________________, уполномоченной Правительством Российской\r\n     (наименование                                                \r\n      организации)                                                \r\nФедерации осуществлять    их    распоряжение   согласно   порядку,\r\nопределяемому Правительством Российской Федерации.                \r\n                                                                  \r\n_____________   ___________                _______________________\r\n (должность)     (подпись)                   (инициалы, фамилия)  \r\n                                                                  \r\n
\r\n    <*> Если часть товаров,  ввезенных по  упомянутым  документам,\r\nоформлена   в   соответствии  с  иной  таможенной  процедурой  или\r\nвыпущена,  то к акту прикладывается список  товаров,  в  отношении\r\nкоторых   срок   временного  хранения  истекает,  с  указанием  их\r\nнаименования и количества.  Данный  список  является  неотъемлемой\r\nчастью акта.                                                      \r\n \r\n \r\n 

Приложение 3
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. Отчету присваивается уникальный номер, формируемый владельцем склада нарастающим итогом. С 1 января последующего года нумерация начинается с единицы.

2. В графе 3 указывается при международной перевозке воздушным транспортом вид товаров.

3. В графе 4 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

4. В графе 8 владелец СВХ указывает срок временного хранения для товаров, которые подвергаются быстрой порче и которые могут храниться на складе в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению.

5. В графе 9 указываются сведения о коммерческом акте или акте общей формы, если он составлялся.

Приложение 4
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. Отчету присваивается уникальный номер, формируемый владельцем склада нарастающим итогом. С 1 января последующего года нумерация начинается с единицы.

2. В графе 5 указывается при международной перевозке воздушным транспортом вид товаров.

3. В графе 6 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

4. В графе 9 также указываются дата и номер заявления на продление срока временного хранения, если он продлевался.

Приложение 5
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. В графе 5 указывается при международной перевозке воздушным транспортом вид товаров.

2. В графе 7 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

3. В графе 10 также указываются дата и номер заявления на продление срока временного хранения, если он продлевался.

Приложение 6
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. В графе 5 указывается при международной перевозке воздушным транспортом вид товаров.

2. В графе 7 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

3. В графе 10 также указываются дата и номер заявления на продление срока временного хранения, если он продлевался.

Приложение 7
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. Отчету присваивается уникальный номер, формируемый владельцем склада нарастающим итогом. С 1 января последующего года нумерация начинается с единицы.

2. В графе 5 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

3. Графы 8 и 9 заполняются, если фактурная стоимость представляется при помещении товаров на временное хранение. В графе 9 указывается буквенный код валюты, указанной в транспортных или коммерческих документах, в соответствии с Общероссийским классификатором валюты.

4. В графе 10 владелец СВХ указывает срок временного хранения для товаров, которые подвергаются быстрой порче и которые могут храниться на складе в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению.

Приложение 8
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. Отчету присваивается уникальный номер, формируемый владельцем склада нарастающим итогом. С 1 января последующего года нумерация начинается с единицы.

2. В графе 7 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

3. Графы 10, 11, 16 и 21 заполняются, если фактурная стоимость представляется при помещении товаров на временное хранение. В графе 11 указывается буквенный код валюты, указанной в транспортных или коммерческих документах, в соответствии с Общероссийским классификатором валюты.

Приложение 9
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. В графе 7 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

2. Графы 11, 12 и 18 заполняются, если фактурная стоимость представляется при помещении товаров на временное хранение. В графе 12 указывается буквенный код валюты, указанной в транспортных или коммерческих документах, в соответствии с Общероссийским классификатором валюты.

3. В графе 14 также указывается дата и номер заявления на продление срока временного хранения, если он продлевался.

Приложение 10
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

Примечания. 1. В графе 7 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, - номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер складской площадки.

4. Графы 11, 12 и 18 заполняются, если фактурная стоимость представляется при помещении товаров на временное хранение. В графе 12 указывается буквенный код валюты, указанной в транспортных или коммерческих документах, в соответствии с Общероссийским классификатором валюты.

2. В графе 14 также указывается дата и номер заявления на продление срока временного хранения, если он продлевался.

Приложение 11
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

1. Комплект бланков "Складская квитанция" и "Добавочный лист к складской квитанции" состоит из трех сброшюрованных листов, изготовленных на самокопирующейся бумаге формата А4 (210 x 297) с необходимой степенью защиты и с порядковым номером комплекта, указанным на оборотной стороне бланка в нижнем левом углу, и является документом строгой отчетности.

Комплект бланков можно заполнять на русском языке либо рукописным способом (не позволяющим вносить изменения без видимых признаков таких изменений), либо на печатающем устройстве, либо на пишущей машинке. Свободные строки прочеркивать.

2. При принятии товара на хранение комплект бланков заполняет материально ответственное лицо подразделения, обеспечивающего работу склада.

Складскую квитанцию регистрируют в Журнале учета складских квитанций. Регистрационный номер формируется по следующей схеме:

11111/222222/33333,

где: 11111 - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа, владельца склада;

222222 - дата принятия товаров на склад - день, месяц, последние две цифры года (например, 090805);

33333 - порядковый номер по Журналу учета складских квитанций (например, 00078).

С 1 января каждого последующего года нумерация порядковых номеров разрешений начинается с единицы.

Форму Журнала учета складских квитанций устанавливает таможенный орган - владелец склада и отражает ее в процедуре использования склада.

Складскую квитанцию и добавочные листы к ней подписывают материально ответственное лицо подразделения, обеспечивающего работу склада, а также лицо, помещающее товары на хранение на склад (его доверенный представитель).

Складскую квитанцию (три экземпляра) заверяют гербовой печатью таможенного органа - владельца склада.

Складская квитанция и при необходимости добавочные листы к ней оформляются в трех экземплярах, которые распределяются следующим образом:

- первые экземпляры передаются на хранение в подразделение бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа;

- вторые экземпляры хранятся на складе;

- третьи экземпляры передаются лицу, поместившему товары на хранение на склад (его уполномоченному представителю).

3. При выдаче товара со склада факт выдачи удостоверяют на втором и третьем экземплярах складской квитанции и дополнительных листов к ней материально ответственное лицо подразделения, обеспечивающего работу склада, а также лицо, которому выдается товар со склада (его уполномоченный представитель).

Второй и третий экземпляры складской квитанции и добавочных листов к ней передаются в подразделение бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа по реестру.

Приложение 12
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров

         "РАЗРЕШАЮ"                                               \r\nНачальник ___________ таможни          Начальнику ________ таможни\r\n_____________________________                                     \r\n(подпись, инициалы, фамилия)                                      \r\nN ___________________________                                     \r\n      (номер разрешения                                           \r\n     таможенного органа)                                          \r\n                                                                  \r\n                       ЗАЯВЛЕНИЕ (образец)                        \r\n     о получении разрешения на временное хранение на складе       \r\n                       получателя товаров                         \r\n                                                                  \r\n    В связи с ____________________________________________________\r\n                 (обоснование необходимости временного хранения   \r\n                         на складе получателя товаров)            \r\n__________________________________________________________________\r\nпросим разрешить временное хранение  ввозимых  (ввезенных)  в  наш\r\nадрес  по  контракту  от  ________________  N ____________________\r\nтоваров (приложение) по  коммерческим  и  транспортным  документам\r\n(приложение)  на  складе,  который  имеет  соответствующие условия\r\nхранения   для   данных   товаров   и    находится    по    адресу\r\n_________________________________________________________________.\r\nСведения об организации __________________________________________\r\n                            (полное наименование организации,     \r\n                              юридический и почтовый адрес)       \r\n__________________________________________________________________\r\n       (номер свидетельства о государственной регистрации,        \r\n   код ОКПО, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН))     \r\n                                                                  \r\n    Приложены следующие документы: _______________________________\r\n                                                                  \r\n                                                                  \r\n                                               печать организации \r\nРуководитель _______________                                      \r\nГлавный бухгалтер _______________      дата ____________          \r\n   

Требуется обеспечение уплаты таможенных платежей в размере ____

___________                ___________________________________
должность                    подпись, инициалы, фамилия, дата 

   Заполняется таможней при рассмотрении заявления. Если 
известны на момент подачи заявления сведения о товарах, то 
указывается размер обеспечения уплаты таможенных платежей 

\r\n \r\n 

Приложение
к заявлению о получении
разрешения на временное хранение
на складе получателя товаров