Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 28.05.2003 N 9/81-4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПРИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Во исполнение пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о Федеральном центре информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в новой редакции (прилагается).

2. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (В.В. Ященко) провести в установленном порядке государственную регистрацию Положения о Федеральном центре информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого в новой редакции.

3. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации совместно с Правовым управлением Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации до 1 июля 2003 года подготовить предложения по внесению изменений в федеральные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова.

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А. ВЕШНЯКОВ

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К. ЗАСТРОЖНАЯ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 28 мая 2003 г. N 9/81-4

1.1. Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - Федеральный центр информатизации) создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1995 года N 861 "Об обеспечении деятельности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

1.2. Федеральный центр информатизации является бюджетным учреждением, обеспечивающим использование, эксплуатацию и развитие Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.3. Полное наименование - Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Сокращенное наименование - ФЦИ при ЦИК России.

1.4. Место нахождения Федерального центра информатизации: Российская Федерация 109012, город Москва, Большой Черкасский переулок, дом 9.

1.5. В своей деятельности Федеральный центр информатизации руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также постановлениями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями ее Председателя, настоящим Положением.

1.6. Федеральный центр информатизации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, открывает бюджетный, текущий и иные счета в кредитных организациях, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.7. Федеральный центр информатизации выполняет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, имеет право заключать договоры, контракты, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, отвечать по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, быть истцом и ответчиком в суде.

2.1. Основными целями Федерального центра информатизации являются:

1)обеспечение использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы";

2) организационное, техническое, информационное, методическое и иное обеспечение ГАС "Выборы";

3) осуществление полномочий государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для развития и эксплуатации ГАС "Выборы";

4) информационное обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

5) осуществление организационно-методического руководства деятельностью информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

6) обеспечение взаимодействия ГАС "Выборы" с информационными системами органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, другими информационными системами;

7) осуществление передаваемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации полномочий в области использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы";

8) обеспечение эффективного использования имущественного комплекса ГАС "Выборы", его учет и сохранность;

9) обеспечение безопасности информации в ГАС "Выборы";

10) обеспечение профессионального и технического уровня подготовки работников Федерального центра информатизации;

11) решение иных задач в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.

2.2. Для реализации целей своей деятельности Федеральный центр информатизации:

1) ежегодно представляет на утверждение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проект Плана основных мероприятий по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России и обеспечивает его выполнение;

2) обеспечивает формирование, передачу, копирование, тиражирование, хранение ин- в формационных ресурсов ГАС "Выборы" и доступ к ним в соответствии с установленным порядком;

3) обеспечивает функционирование ГАС "Выборы" при проведении выборов и референдумов, а также в межвыборный период при решении задач, не связанных с выборами и референдумом;

4) обеспечивает выполнение единого порядка использования и эксплуатации ГАС "Выборы", регламента перевода системы в режим подготовки и проведения выборов и референдума;

5) организует разработку программы и методик испытаний средств автоматизации ГАС "Выборы", осуществляет их приемку, участвует в разработке необходимой документации по техническому обслуживанию средств автоматизации;

6) организует обучение работников информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также системных администраторов соответствующих избирательных комиссий, оказывает методическую помощь работникам избирательных комиссий всех уровней в освоении средств, методов и форм информационного обеспечения с использованием ГАС "Выборы";

7) устанавливает порядок сертификации системных администраторов ГАС "Выборы";

8) обеспечивает оперативное управление средствами автоматизации, которыми оснащены избирательные комиссии, при приеме, хранении и передаче информации, а также ее защиту от несанкционированного доступа;

9) организует проведение регламентных и ремонтных работ, оперативное восстановление программно-технических средств ГАС "Выборы" при возникновении нештатных ситуаций;

10) обеспечивает оперативное размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет данных об участии избирателей, участников референдума в выборах, референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования, а также размещение иной информации в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке;

11) обеспечивает ведение архива страховочных копий общего, специального и информационного обеспечения ГАС "Выборы";

12) осуществляет функции владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом согласно целям своей деятельности и назначению имущества в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением;

13) разрабатывает и обосновывает проекты бюджетных заявок на финансирование мероприятий по функционированию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы", в том числе на обеспечение деятельности Федерального центра информатизации на очередной финансовый ГОД;

14) размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения мероприятий по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы", информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России и деятельности Федерального центра информатизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

15) в пределах своей компетенции по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации издает документы организационно-технического и методического характера.

2.3. Федеральный центр информатизации в целях осуществления своей деятельности имеет право:

1) проводить проверки соблюдения правил эксплуатации и обеспечения сохранности комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в избирательных комиссиях всех уровней;

2) представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложения по вопросам использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы";

3) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вести предпринимательскую, внешнеэкономическую и иные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) привлекать в целях обеспечения своей деятельности экспертов, заключать контракты, соглашения, договоры с организациями и гражданами для выполнения работ в соответствии с компетенцией Федерального центра информатизации и действующим законодательством;

5) проверять выполнение подрядчиками (исполнителями) обязательств по контрактам, соглашениям и договорам, заключаемых с ними по вопросам эксплуатации и развития ГАС "Выборы", и иных документов в пределах своей компетенции;

6) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2.4. Задания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации включаются в План основных мероприятий по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России в приоритетном порядке. Работы и услуги, предусмотренные вышеназванным планом, выполняются Федеральным центром информатизации в пределах выделенных на эти цели средств федерального бюджета.

3.1. Федеральный центр информатизации финансируется из средств федерального бюджета.

3.2. Имущество Федерального центра информатизации составляют находящиеся в федеральной собственности основные фонды, оборотные средства, а также иное государственное имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

Федеральный центр информатизации осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и назначением имущества.

3.3- Федеральный центр информатизации не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета, а также распоряжаться им иным образом.

Списание материальных ценностей со своего баланса и постановка их на баланс осуществляются Федеральным центром информатизации в установленном порядке.

3.4. Доходы, полученные Федеральным центром информатизации от своей предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное им на эти доходы, поступают в самостоятельное распоряжение Федерального центра информатизации и должны учитываться на отдельном балансе.

3.5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Федерального центра информатизации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Федеральный центр информатизации ведет бухгалтерский и налоговый учет, осуществляет государственную отчетность в установленном законодательством Российской Федерации порядке для юридических лиц, а также представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отчеты о выполненной работе.

4.1. Федеральный центр информатизации возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с согласия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Руководитель Федерального центра информатизации несет ответственность за выполнение возложенных на Федеральный центр информатизации задач и осуществление им своих функций.

Руководитель Федерального центра информатизации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по представлению руководителя Федерального центра информатизации.

4.2. Руководитель Федерального центра информатизации:

1) осуществляет руководство деятельностью Федерального центра информатизации, обеспечивает решение возложенных на Федеральный центр информатизации задач;

2) действует от имени Федерального центра информатизации без доверенности, представляет Федеральный центр информатизации во всех организациях, распоряжается имуществом в установленном порядке;

3) заключает от имени Федерального центра информатизации договоры, соглашения, контракты, выдает доверенности, подписывает служебные документы;

4) издает распоряжения, обязательные для работников Федерального центра информатизации;

5) утверждает планы работы Федерального центра информатизации, организует их выполнение;

6) представляет на утверждение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проекты структуры и штатного расписания Федерального центра информатизации в пределах выделенных на его содержание средств;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Федерального центра информатизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключает трудовые договоры с заместителями руководителя и работниками Федерального центра информатизации;

8) устанавливает обязанности и определяет ответственность заместителей руководителя Федерального центра информатизации, руководителей структурных подразделений;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Федерального центра информатизации;

10) обеспечивает соблюдение работниками Федерального центра информатизации требований действующего законодательства, настоящего Положения и правил внутреннего трудового распорядка;

12) представляет на утверждение Центральной избирательной комиссией Российской Федерации смету доходов и расходов Федерального центра информатизации в пределах утвержденных центру бюджетных средств на очередной финансовый год;

13) распоряжается денежными средствами в установленном порядке, обеспечивает сохранность имущества и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

14) утверждает по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации положение о материальном стимулировании работников Федерального центра информатизации, устанавливает размеры надбавок к должностным окладам и иные выплаты в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств;

15) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации утверждает на очередной финансовый год смету доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

4.3. В период отсутствия руководителя Федерального центра информатизации его обязанности по распоряжению руководителя Федерального центра информатизации исполняет один из его заместителей.

5.1. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1995 года N 861 работники Федерального центра информатизации приравниваются по условиям оплаты труда, социально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания к работникам Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5.2. Федеральный центр информатизации осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников Федерального центра информатизации в соответствии с действующим законодательством.

Реорганизация и ликвидация Федерального центра информатизации осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.