Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 22.02.2002 N 184 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН"

В целях повышения эффективности контроля за перемещением транзитных товаров, а также реализации Протокола между Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан н Государственным таможенным комитетом Российской Федерации об организации обмена информацией о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией н Республикой Казахстан (далее -Протокол) приказываю:

1. Начальникам Южного таможенного управления С.Г. Курдюмову, Приволжского таможенного управления А.А. Вапшу, Сибирского таможенного управления Г.Г. Шаповалову, Уральского таможенного управления Г.Н. Дроздецкому обеспечить:

а) исполнение подчиненными таможенными органами Порядка внесения отметок в документы на товары, перемещаемые из третьих государств транзитом через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан, а также через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Порядок), подписанного Государственным таможенным комитетом Российской Федерации н Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан 9 ноября 2001 года (приложение);

б) информирование Представительства таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики казахстан о случаях неисполнения таможенными органами Республики Казахстан Порядка;

в) проведение по получении информации в соответствии с подп. "в" п. 4 настоящего приказа мероприятий с целью контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности н сотрудниками подчиненных подразделений законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

г) подготовку и направление в двухнедельный срок со дня подписания настоящего приказа в Главное управление организации таможенного контроля, Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий, ГНИВЦ ГТК России предложений о целесообразности организации доступа региональных таможенных управлений к базе данных ГНИВЦа ГТК России, созданной в соответствии с подп. "а" п. 4 настоящего приказа, для получения информации о транзитных товарах, перемещаемых в их регионах деятельности.

2. Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан:

а) обобщать информацию, получаемую в соответствии с подп. "б" п. 1 настоящего приказа, и доводить ее до сведения руководства Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан;

б) осуществлять на основании информации, получаемой в соответствии с Протоколом, мониторинг перемещения под таможенным контролем транзитных товаров;

в) представлять ежеквартально в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России аналитические сведения о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией н Республикой Казахстан.

3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев):

а) разработать в двухмесячный срок со дня подписания, настоящего приказа программный комплекс, позволяющий осуществлять автоматизированную обработку и передачу данных в соответствии с Протоколом;

б) произвести в двухмесячный срок со дня подписания настоящего приказа необходимую доработку штатных программных средств для обеспечения реализации Протокола.

4. ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев):

а) обеспечить получение и обработку информации, а также ведение соответствующей базы данных согласно Протоколу;

б) подготовить и направить в месячный срок со дня подписания настоящего приказа в Главное управление организации таможенного контроля, Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий предложения об организации доступа региональных таможенных управлений к указанной базе данных для получения информации о транзитных товарах, перемещаемых в их регионах деятельности;

в) проводить автоматизированное сравнение данных, получаемых в соответствии с Протоколом, с данными из ЦБД ЕАИС ГТК России и при обнаружении расхождений направлять их в соответствующие региональные таможенные управления.

5. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов), Управлению по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков) ГТК России на основании анализа информации, полученной в соответствии с подп. "в" п. 2 настоящего приказа, принимать меры по устранению причин, препятствующих эффективной организации контроля за перемещением транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

6. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков) информировать Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан о положениях настоящего приказа.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. ВАНИН

Приложение
к приказу ГТК России
от 22.02.2002 г. N 184

Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - Стороны), основываясь на Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 г., в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением транзитных товаров из третьих стран через таможенную территорию государства одной Стороны на таможенную территорию государства другой Стороны, согласились о нижеследующем.

Стороны применяют прилагаемое и являющееся неотъемлемой частью настоящего Протокола Положение об организации обмена информацией о перемещении транзитных товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Положение).

Стороны согласовывают структуру и формат информации, предоставляемой в соответствии с Положением, обеспечивают координацию своей деятельности и будут стремиться к расширению сферы применения информационных технологий, современных способов и средств передачи и обработки информации.

Споры и разногласия, возникающие при выполнении обязательств Сторон, в толковании и применении настоящего Протокола, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.

По взаимному письменному согласованию между Сторонами в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными приложениями к Протоколу и являющиеся его неотъемлемой частью.

Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.

Любая из Сторон может отказаться от участия ь настоящем Протоколе, направив другой Стороне письменное уведомление о своем намерении не менее, чем за шесть месяцев до отказа, предварительно урегулировав обязательства, принятые в соответствии с настоящим Протоколом.

Совершено в г. Москве 16.03.2001 в двух подлинных экземплярах на русском языке.

За Государственный таможенный комитет
Российской Федерации
Подпись

За Таможенный комитет
Министерства государственных
доходов Республики Казахстан
Подпись

Приложение
к Протоколу между Таможенным
комитетом Министерства
государственных доходов Республики
Казахстан и Государственным
таможенным комитетом Российской
Федерации об об организации обмена
информацией о перемещении
транзитных товаров между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан

1.1. Настоящее Положение определяет порядок информирования о товарах:

- перемещаемых из третьих государств транзитом через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации;

- перемещаемых из третьих государств транзитом через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан.

1.2. Сбор и анализ данных о перемещаемых товарах осуществляют:

- со стороны Российской Федерации Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК России (далее -ГНИВЦ ГТК России);

- со стороны Республики Казахстан Центр сбора и анализа информации, созданный на базе Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан).

1.3. Взаимодействие между ГНИВЦем ГТК России и Центром сбора и анализа информации Республики Казахстан обеспечивают:

- со стороны Российской Федерации - Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство);

- со стороны Республики Казахстан - Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

1.4. Контроль за доставкой и транзитом товаров, перевозимых по территории Российской Федерации или Республики Казахстан осуществляется в соответствии с национальным законодательством соответствующего государства.

1.5. Структура и форматы информации приведены в приложении к настоящему Положению. Они могут изменяться по согласованию между Центром сбора и анализа информации Республики Казахстан и ГНИВЦ ГТК России с участием заинтересованных управлений Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

2.1. ГНИВЦ ГТК России ежедекадно через Представительство направляет в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан информацию о транзитных товарах, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан. Структура и формат информации определяются пп. 2.1, 2.2 приложения к настоящему Положению.

2.2. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан направляет полученную информацию в таможенные органы, в зоне деятельности которых должен быть осуществлен ввоз товаров на таможенную территорию Республики Казахстан.

2.3. По получении информации таможенные органы Республики Казахстан проводят проверку факта таможенного оформления товаров. В случае отсутствия информации о таможенном оформлении товаров составляется протокол рассогласований и направляется в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан. Структура и форматы данных протокола рассогласований определяются п.2.3 приложения к настоящему Положению.

2.4. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан обобщает полученные протоколы рассогласований и направляет их в Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан, а также через Представительство в ГНИВЦ ГТК России.

2.5. ГНИВЦ ГТК России обрабатывает полученную информацию и передает ее в ГТК России для принятая соответствующих мер.

3.1. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан ежедекадно через Представительство направляет в ГНИВЦ ГТК России информацию о транзитных товарах, вывозимых с таможенной территории Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации. Структура и формат информации определяются пп. 2.1, 2.2 приложения к настоящему Положению.

3.2. ГНИВЦ ГТК России проводит сверку полученной информации с данными, содержащимися в центральной базе данных ЕАИС ГТК России. При обнаружении расхождений - формирует протокол рассогласований и направляет его через Представительство в Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан. Структура и форматы данных протокола рассогласований определяются п.2.3 приложения к настоящему Положению.

3.3. Центр сбора и анализа информации Республики Казахстан обрабатывает полученную информацию и передает ее в Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан для принятия соответствующих мер.

Приложение
к Протоколу между Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов
Республики Казахстан и
Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации об организации
обмена
информацией о перемещении транзитных
товаров между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан от 16 марта 2001 года

Настоящий порядок применяется при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом из третьих государств транзитом через таможенную территорию Республики Казахстан на таможенную территорию Российской Федерации, а также через таможенную территорию Российской Федерации на таможенную территорию Республики Казахстан, за исключением товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975г.

При вывозе товаров с территории Республики Казахстан сотрудник казахстанского таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через казахстанско-российскую границу, указывает номер транзитной декларации в правом нижнем углу транспортной накладной и заверяет личной номерной печатью.

В пункте пропуска товаров через российско-казахстанскую границу сотрудник российского таможенного органа при оформлении документа контроля за доставкой товаров (ДКД) вносит номер транзитной декларации, указанный в транспортной накладной, в графу 40 ДКД "Общая декларация/ предшествующий документ" При формировании электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств в графе "Предшествующий документ" электронного журнала АРМ "Доставка-Т" указывает номер данной транзитной декларации.

При вывозе товаров с территории Российской Федерации сотрудник российского таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через российско-казахстанскую границу, указывает номер транзитной декларации в правом нижнем углу транспортной накладной и заверяет личной номерной печатью.

При ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан сотрудник казахстанского таможенного органа проставляет номер транзитной декларации, указанный в транспортной накладной, в таможенные документы и их электронные копии, используемые для контроля за перемещением товаров и транспортных средств по таможенной территории Республики Казахстан.

За Государственный таможенный комитет
Российской Федерации
Подпись
09.11.2001

За Таможенный комитет
Министерства государственных
доходов Республики Казахстан
Подпись
09.11.2001