Законодательная база Российской Федерации

В целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, рационального использования, изучения запасов и сохранения водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей, а также наблюдения за промысловой деятельностью российских судов на морских акваториях, находящихся за пределами юрисдикции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству на основе использования космических средств (систем " Аргос", " Инмарсат", " Гонец", " Курс", " Глонасс", " Навстар", других космических систем) и информационных технологий создать отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов - российских и иностранных судов, ведущих промысел (поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами) и морские ресурсные исследования во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также российских судов, осуществляющих промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования в открытой части Мирового океана и в экономических зонах иностранных государств.

Использование космических комплексов военного или двойного назначения производить на договорной основе по согласованию соответственно с Министерством обороны Российской Федерации или Российским космическим агентством.

Для обеспечения функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов ввести в эксплуатацию в 1999 году в гг. Мурманске и Петропавловске- Камчатском первую очередь региональных центров этой системы.

2. Установить, что российские суда, осуществляющие промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также в открытой части Мирового океана и экономических зонах иностранных государств, должны быть оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, объеме находящихся на борту водных биологических ресурсов и продукции морского рыбного промысла, других касающихся рыболовства данных, определяемых Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству (далее именуются - технические средства контроля).

Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству утвердить в I квартале 1999 г. график оснащения указанных российских судов техническими средствами контроля, имея в виду завершение оснащения судов в декабре 1999 г., и довести его до сведения всех заинтересованных государственных органов и организаций. По истечении сроков, определенных в графике, разрешения на промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования судам, не оснащенным техническими средствами контроля, не выдаются.

Оснащение судов техническими средствами контроля производится за счет собственных средств владельцев судов.

3. Установить, что с 1 января 2000 г. иностранные суда, осуществляющие промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования в территориальном море, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, должны быть оснащены техническими средствами контроля.

Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству во II квартале 1999 г. проинформировать государства, с которыми заключены межправительственные соглашения в области рыболовства, о том, что с 1 января 2000 г. разрешения на промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях будут выдаваться иностранным судам только при наличии на борту этих судов технических средств контроля.

4. Разрешить Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству произвести закупки по импорту технических и программных средств для оснащения региональных центров отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, а также учебных, научных, спасательных судов и осуществлять эксплуатацию указанной системы за счет средств федерального бюджета, выделяемых Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству.

5. Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству, Федеральной пограничной службе Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю, Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды и Министерству природных ресурсов Российской Федерации во II квартале 1999 г. определить порядок обмена информацией о промысловой деятельности российских и иностранных судов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также о деятельности российских судов, осуществляющих промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования в открытой части Мирового океана и экономических зонах иностранных государств.

6. Федеральной пограничной службе Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды для проведения контрольно-проверочных мероприятий установить в 2-месячный срок систему контрольных пунктов (точек) и определить порядок их прохождения российскими и иностранными судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования в исключительной экономической зоне Российской Федерации и следующими с этой целью в исключительную экономическую зону Российской Федерации или выходящими из нее.

7. Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству производить аннулирование разрешений, выданных судам на ведение промысла водных биологических ресурсов, лишение прав (квот) на пользование водными биологическими ресурсами сроком до 2 лет, приостановление либо аннулирование судовой копии лицензии на осуществление промышленного рыболовства в отношении российских и иностранных судов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в случае:

отсутствия на борту судна технических средств контроля;

отсутствия информации о местоположении судна, объеме находящихся на борту водных биологических ресурсов и продукции морского рыбного промысла, других касающихся рыболовства данных, которая должна передаваться в региональные центры отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, при наличии на борту судна технических средств контроля;

нарушения российскими и иностранными судами установленного порядка прохождения контрольных пунктов (точек) при осуществлении ими промысла водных биологических ресурсов или морских ресурсных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ