Законодательная база Российской Федерации

"ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТНОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 17 "СВЕДЕНИЯ О МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ КАДРАХ" (УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОСКОМСТАТА РОССИИ ОТ 04.09.2000 N 76)" (утв. Минздравом РФ 22.08.2000 N 02-23/1-14)

Настоящая Инструкция определяет порядок составления формы федерального государственного статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах" (далее - отчетная форма N 17), утвержденной Постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 04.09.2000 N 76.

Отчетная форма N 17 составляется всеми органами управления и учреждениями здравоохранения независимо от подчинения (федеральное, государственное, муниципальное и др.).

Отчетная форма содержит сведения о работниках учреждений здравоохранения, образовательных и научных медицинских организаций, имеющих высшее и среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование.

Отчет составляется в соответствии с номенклатурой специальностей определенных категорий медицинских и фармацевтических работников <*>.

<*> Номенклатура специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.08.97 N 249, от 19.01.99 N 18.

Номенклатура специальностей врачебного и фармацевтического персонала утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.08.99 N 337.

Сведения о медицинских работниках вносятся на основании документов об образовании: диплом государственного образца об уровне образования и квалификации, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, свидетельство о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке, удостоверение об окончании интернатуры, удостоверение об окончании клинической ординатуры, документ об окончании аспирантуры, сертификат специалиста.

В отчете показывается число работников - физических лиц, для которых профессиональная деятельность по учитываемой специальности и соответствующей ей занимаемой должности является основным видом занятости, то есть учитываются работники, выполнявшие в отчетном периоде постоянную или временную работу по занимаемой должности (если в этот период не имели постоянной работы).

Сюда включаются все работающие и длительно отсутствующие специалисты (декретный отпуск, длительно болеющие, временно работающие на их должностях), трудовые книжки которых находятся в данном учреждении.

В отчете показываются специалисты, занимавшие в отчетном периоде должности руководителей учреждений здравоохранения и структурных подразделений учреждений здравоохранения, врачей - специалистов, врачей - стажеров, врачей - интернов, провизоров - специалистов, провизоров - стажеров, провизоров - интернов, среднего медицинского и фармацевтического персонала, преподавателей высших образовательных медицинских организаций, научных работников, а также клинические ординаторы и аспиранты (кроме обучающихся по заочной форме). Одновременно общее число клинических ординаторов и аспирантов показывается в отдельной строке - 85 "Из общего числа врачей - аспиранты и клинические ординаторы". Физические лица из клинических ординаторов и аспирантов теоретических кафедр и теоретических отделов институтов показываются в том числе (из графы 3 "Всего") в графе 4 "В том числе на основной работе в учреждениях подготовки кадров". Врачи - стажеры показываются по основной специальности в соответствующих строках отчета. При заполнении граф 5 - 7 "Имеют квалификационную категорию" показываются лица, имеющие квалификационную категорию, установленную в соответствии с Приказом Минздрава России от 16.02.95 N 33.

Врачи, имеющие категории по нескольким специальностям в отчете, показываются 1 раз - по основной специальности, поэтому сумма граф 5 + 6 + 7 (квалификационные категории) не должна превышать данные графы 3 - "Всего".

Если в отчетном периоде специалист изменил должность (специальность), но получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, специализация, профессиональная переподготовка) по новой специальности запланировано на следующий за отчетным год, то в отчете такой специалист учитывается по новой специальности (должности).

Примечание. При изменении специальности специалист должен пройти профессиональную переподготовку.

При отнесении медицинского работника к той или иной специальности следует руководствоваться следующими положениями:

- специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку и получившие новую специальность, показываются по соответствующей строке независимо от года выпуска и стажа работы по специальности;

Примечание. Врач, имеющий диплом по специальности педиатрия и получивший послевузовское и дополнительное профессиональное образование по одной из специальностей (офтальмология, отоларингология, урология, гастроэнтерология и др.), учитывается по строке, соответствующей полученной специальности.

- врачи, закончившие интернатуру и работающие по полученной специальности, показываются по соответствующей специальности независимо от стажа работы;

- врачи, зачисленные для прохождения интернатуры, до ее окончания учитываются по строке 83 - "врачи - интерны", а в строках 4 - 82 не показываются;

- специалисты, имеющие квалификационную категорию, сертификат специалиста, относятся к соответствующей специальности независимо от года присвоения категории и стажа работы по специальности.

При заполнении отчета медицинскими и научно - исследовательскими институтами следует иметь в виду, что:

- институты, не имеющие клиники, поликлиники, включают в графы 3 - "Всего" и 4 - "В том числе на основной работе в учреждениях подготовки кадров, НИИ и аппаратах органов управления" сведения о всех врачах (без совместителей), клинических ординаторах и аспирантах, в этом случае данные этих граф (3 и 4) будут равны;

- институты, имеющие клиники, включают в графу 3 сведения о всех врачах, а в графу 4 только о врачах теоретических и экспериментальных отделов, лабораторий, а также об аспирантах и клинических ординаторах, обучающихся на теоретических кафедрах.

Из общего числа врачей в строку 86 выделяются сведения о врачах, работающих в учреждениях подчинения Минздрава России (федеральное подчинение). В отчете по учреждениям федерального подчинения строки 1 "Число врачей на конец года, физических лиц" и 86 "Из общего числа врачей работают на основной работе в учреждениях подчинения Минздрава" должны быть равны.

Лица с законченным средним медицинским образованием, прошедшие специализацию по другой специальности, показываются по вновь приобретенным специальностям независимо от стажа работы по новой специальности. Сведения о лицах, получивших квалификационную категорию, сертификат специалиста, показываются по соответствующей специальности независимо от стажа работы.

Медицинские сестры с высшим медицинским образованием показываются в строке 97 "Организаторы сестринского дела".

Фельдшера учреждений госсанэпиднадзора показываются в строке 100 "Помощники санитарных врачей".

Прочий медицинский персонал, не перечисленный в строках отчета (медрегистраторы, медицинские дезинфекторы, имеющие среднее медицинское образование и др.), показывается в строке 94 - "Число среднего медицинского персонала на конец года", поэтому сумма строк с 97 по 132 может быть меньше данных строки 94.

В строках 120, 124, 128 - "Лабораторное дело" показываются лица, занимающие должности медицинского технолога, медицинского лабораторного техника, лаборанта, фельдшера - лаборанта, работающих в лабораториях учреждений госсанэпиднадзора.

В графах 4 - 6 "Из общего числа средних медицинских работников имеют квалификационную категорию" показываются средние медицинские и фармацевтические работники, имеющие высшую, 1 и 2 квалификационные категории, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.99 N 131 "Об утверждении положения об аттестации средних медицинских и фармацевтических работников".

Из общего числа медицинского персонала в 133 строку выделяются лица, работающие в учреждениях подчинения Минздрава России, т.е. в учреждениях федерального подчинения. В учреждениях здравоохранения подчинения Минздрава России строки 94 и 133 должны быть равны.

Инструкция подготовлена Департаментом развития и экономики здравоохранения (Михайлова Л.А.), Федеральным центром госсанэпиднадзора (Мухина Т.В.).

Руководитель Департамента
развития и экономики
здравоохранения
Р.А.ХАЛЬФИН