Законодательная база Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 1994 г. N 675

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации " Об индексации государственных пенсий в Российской Федерации с 1 августа 1994 г. и источниках ее финансирования" N 1584 от 3 августа 1994 г. <*> с 1 августа 1994 г. увеличены все пенсии в 1,15 раза.

Указом Президента Российской Федерации " Об индексации государственных пенсий в Российской Федерации в сентябре и октябре 1994 г. и источниках ее финансирования" N 1695 от 17 августа 1994 г. <**> предусмотрено увеличение пенсий с 1 сентября 1994 г. в 1,3 раза и в октябре в 1,51 раза.

При применении названных указов Министерство предлагает руководствоваться следующим.

<*> В дальнейшем именуется Указ от 03.08.94

<**> В дальнейшем именуется Указ от 17.08.94

1. Минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, увеличивается с 19000 руб. и устанавливается: с 1 августа т.г. в сумме - 21850 руб., с сентября т.г. - 24700 руб., с 1 октября т.г. - 28700 руб. С 1 августа соответственно в каждом месяце повышаются минимальные размеры других пенсий, а также социальные пенсии.

В установленных законом случаях минимум повышается на районный коэффициент.

Из расчета нового минимума определяются надбавки и повышения, предусмотренные Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1990 г. <*>

<*> В дальнейшем именуется Закон от 20.11.90

2. Индексация пенсий в августе, сентябре и октябре 1994 года является единой индексацией за III квартал этого года, осуществляемой поэтапно. Поэтому все индексы при увеличении пенсий применяются к пенсии, полагающейся в июле 1994 года (без компенсации).

Пример. Пенсия по старости в июле выплачивалась в размере 45000 руб. + 19700 руб. компенсация, итого 64700 руб. С 1 августа размер пенсии был увеличен в 1,15 раза и составил 71450 руб.: 51750 руб. (45000 x 1,15) + 19700 руб.

С 1 сентября размер пенсии устанавливается в сумме 78200 руб.: 58500 руб. (45000 x 1,3) + 19700 руб.

А с 1 октября - в сумме 87650 руб. : 67950 руб. (45000 x 1,51) + 19700 руб.

3. При назначении и перерасчете пенсий с 1 августа 1994 г. индексируются суммы заработка, полученные до 1 августа 1994 г.

Заработок за работу после 1 августа учитывается в фактически полученном размере без индексации. Размер пенсии при этом на соответствующий индекс не повышается.

4. Расчет новых размеров пенсий, устанавливаемых в августе - октябре 1994 г., может производиться в следующем порядке.

1 вариант. При исчислении пенсий в августе суммы заработка (без учета заработка за август) повышаются на все полагающиеся индексы и коэффициенты, включая индекс 1,15.

В сентябре вместо индекса 1,15 применяется индекс 1,3. А в октябре вместо индекса 1,3 - индекс 1,51.

Из этих заработков последовательно в каждом месяце подсчитывается размер пенсии.

Пример. Пенсия по старости при максимальном стаже назначается в августе 1994 г. Среднемесячный заработок, скорректированный на все полагающиеся индексы, кроме последнего 1,15 за период с августа 1993 г. по июль 1994 г., составил 68333 руб., а с учетом индекса 1,15 - 78583 руб.

Пенсия из этого заработка равняется 58937 руб. (78583 x 75%) + 19700 руб. (компенсация), итого 78637 руб.

В сентябре индекс 1,15 должен быть заменен на индекс 1,3 и, следовательно, заработок для исчисления пенсии составит 88833 руб. (68333 x 1,3), а пенсия 66625 руб. (88333 x 75%) + 19700 руб. (компенсация) = 86325 руб.

В октябре следует произвести аналогичную операцию, применив к заработку 68333 руб. индекс 1,51, что приведет к сумме 103183 руб. В результате получается общая сумма пенсии 97087 руб. (77387 руб. + 19700 руб. (компенсация)).

2 вариант. В тех случаях, когда при исчислении пенсии не учитывался заработок за работу после 1 августа 1994 г. может быть использован способ перерасчета пенсий в сентябре - октябре путем ее последовательного повышения на величину роста индекса по отношению к предыдущему. Это означает, что пенсия за август (без компенсации) повышается в сентябре в 1,13 раза (1,3 : 1,15), а пенсия за сентябрь повышается в октябре в 1,16 раза (1,51 : 1,3) <*>.

<*> В силу математических погрешностей допускается разница в размерах пенсий, проиндексированных различными способами.

5. При назначении пенсии в сентябре 1994 г. заработок, учитываемый за работу до 1 августа, после всех полагающихся индексов повышается на индекс 1,3 (индекс 1,15 не применяется).

В октябре такая пенсия пересчитывается за счет применения к указанному заработку индекса 1,51 (вместо 1,3).

Если по пенсиям, установленным в сентябре, учитывался заработок за работу после 1 августа 1994 г., то индексация такой пенсии в октябре путем увеличения пенсии невозможна, то есть второй вариант, содержащийся в пункте 4 настоящего Указания, не должен применяться. Индексация в октябре должна проводиться за счет корректировки заработка, из которого исчислена пенсия.

Пример. В сентябре 1994 г. назначается пенсия при максимальном стаже из заработка за период с сентября 1993 г. по август 1994 г. Суммы фактического заработка составили:

Среднемесячный заработок составил 108000 руб. Размер пенсии 81000 руб. (108000 x 75%) + 19700 руб. = 100700 руб.

В октябре перерасчет этой пенсии производится путем замены индекса к заработку 1,3 на индекс 1,51. В результате в приведенном примере среднемесячный заработок составит 124100 руб., а пенсия - 93075 руб. (124100 x 75%) + 19700 руб. = 112775 руб. (пример в ред. письма Минсоцзащиты РФ от 14.09.94 N 1-3549-18)

6. При назначении пенсии в октябре 1994 г. заработок, полученный за работу до 1 августа 1994 г., индексируется с учетом индекса 1,51, а за работу с августа 1994 г. учитывается в фактически полученном размере.

7. К пенсиям, исчисленным по Закону от 20.11.90, сохранен порядок начисления компенсационной суммы 19700 руб. в месяц.

8. С 1 августа 1994 г. индексируются все пенсии, размеры которых установлены в соответствии с Законом от 20.11.90.

К пенсиям, исчисленным по иным нормам (например, по нормам возмещения ущерба) либо индексируемым в специально установленном порядке (например, бывшим народным депутатам по Указу Президента Российской Федерации "О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации созыва 1990 - 1995 гг." N 1435 от 23.09.93), правила индексации, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации от 03.08.94 и от 17.08.94, не применяются.

Министр социальной защиты
населения Российской Федерации
Л.Ф.БЕЗЛЕПКИНА