Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.10.2002 N 737 "О КОНКУРСАХ СРЕДИ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО БЮДЖЕТА"

В целях реализации статей 13 и 14 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и организации деятельности Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что порядок проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета подлежит согласованию с соблюдением основных требований согласно приложению:

с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства - если уплата страховых взносов (страховой премии) и/или страховая выплата осуществляются за счет средств федерального бюджета;

с территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства - если уплата страховых взносов (страховой премии) и/или страховая выплата осуществляются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования.

2. Федеральным органам исполнительной власти проводить открытые конкурсы по отбору страховщиков для осуществления страхования с использованием средств федерального бюджета не реже одного раза в три года.

Федеральным органам исполнительной власти, деятельность которых связана с необходимостью соблюдения конфиденциальности информации о сотрудниках, проводить открытые конкурсы по отбору страховщиков для осуществления обязательного государственного личного страхования сотрудников не реже одного раза в пять лет.

3. Федеральным органам исполнительной власти провести открытые конкурсы среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств федерального бюджета до 1 января 2004 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 4 октября 2002 г.
N 737

1. При согласовании порядка проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета (далее именуется - конкурс) с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Министерство и его территориальные управления (далее именуются - антимонопольный орган) рассматривают следующие документы:

правила организации и проведения конкурса (далее именуются - правила);

регламент конкурсной комиссии;

копия приказа об утверждении состава конкурсной комиссии.

2. Правила должны содержать:

а) указание целей конкурса;

б) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для проведения конкурса;

в) требования к страховщикам - участникам конкурса, определяемые организатором конкурса, которые предусматривают представление информации о финансовой устойчивости и платежеспособности страховщика, о наличии лицензий на осуществление страхования соответствующего вида, а также иные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) порядок обеспечения участников конкурса бланками документов, представляемых в конкурсную комиссию, а также порядок ознакомления участников конкурса с правилами конкурса;

д) порядок утверждения итогов конкурса;

е) сроки и порядок опубликования информационного сообщения о проведении конкурса и о его итогах;

ж) наименование средств массовой информации, в которых будет опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.

3. Регламент конкурсной комиссии должен содержать следующие сведения:

а) порядок определения количественного и утверждения персонального состава конкурсной комиссии;

б) порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

в) методика и критерии оценки конкурсных предложений и представленных документов;

г) перечень оснований для отклонения конкурсных предложений;

д) порядок подведения итогов конкурса и оформления его результатов;

е) требования организаторов конкурса к конкурсному предложению и инструкция по его оформлению;

ж) перечень документов, а также разработанные организатором конкурса формы бланков документов, представленных участниками конкурса в конкурсную комиссию;

з) даты начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;

и) условия заключаемого контракта.

4. Антимонопольный орган проверяет представленные документы на предмет отсутствия в них не соответствующих законодательству Российской Федерации требований:

ограничивающих доступ страховщиков к конкурсу;

направленных на координацию деятельности участников конкурса, которая имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками конкурса или ущемление интересов отдельных его участников;

создающих одному или нескольким участникам преимущественные условия участия в конкурсе (доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе и др.);

направленных на участие в конкурсе организатора конкурса и его сотрудников, а также страховщиков, являющихся аффилированными лицами по отношению к организатору конкурса и его сотрудникам.

5. Правила, регламент конкурсной комиссии, а также заключение Министерства финансов Российской Федерации о соблюдении организатором конкурса требований законодательства Российской Федерации о страховании направляются организатором конкурса в соответствующий антимонопольный орган не менее чем за 30 рабочих дней до опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

6. Антимонопольный орган в 20-дневный срок выражает свое согласие (несогласие) в отношении документов, регламентирующих проведение конкурса.

7. При внесении организатором конкурса изменений и дополнений в согласованные с антимонопольным органом документы, регламентирующие проведение конкурса, эти изменения и дополнения подлежат согласованию с антимонопольным органом до опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.