Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 04.11.2002 N 209 (ред. от 22.12.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ЛИЦЕНЗИЯ "СВЕДЕНИЯ О КОММЕРЧЕСКОМ ОБМЕНЕ ТЕХНОЛОГИЯМИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ (ПАРТНЕРАМИ)"

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемую инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)" и ввести ее в действие, начиная с января 2003 года.

2. С введением указанной в п. 1 настоящего Постановления инструкции отменить ранее действовавшую инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)", утвержденную Постановлением Госкомстата России от 28.04.98 N 46.

Первый заместитель
Председателя
А.Е.СУРИНОВ

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Госкомстата России
от 04.11.2002 N 209

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)" представляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, их обособленные подразделения, организации с долевым участием или полностью принадлежащие иностранным инвесторам, в том числе представительства, филиалы, или иные обособленные подразделения зарубежных компаний, самостоятельно заключающие международные соглашения (договора, контракты) по обмену технологиями с зарубежными странами (партнерами).

Форму N 1-лицензия представляют малые предприятия, если они осуществляют обмен технологиями с зарубежными странами (партнерами) по самостоятельно заключенным соглашениям (договорам, контрактам). Форму N 1-лицензия не представляют физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

2. Под обменом технологиями для целей статистического наблюдения понимается передача (приобретение) научно - технических знаний, опыта и информации с целью применения технологических процессов, выпуска продукции и оказания научно - технических и сопутствующих обмену услуг на коммерческих условиях, определенных соглашением (договором, контрактом), заключенным между резидентом и нерезидентом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ к резидентам Российской Федерации относятся:

а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых действующим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

К нерезидентам Российской Федерации относятся:

а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

б) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

в) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;

г) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах "а" и "б".

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

3. Отражению в форме N 1-лицензия подлежат платежи (поступления) по соглашениям (договорам, контрактам) на все нематериальные сделки (нематериальные активы), связанные с обменом (торговлей) знаниями, информацией и услугами технического характера и отвечающие следующим условиям:

международная направленность сделки (сделка между резидентом и нерезидентом);

коммерческий характер сделки (наличие сумм платежей / поступлений);

объектом соглашения должны быть технологии, оказание услуг технического характера и сопутствующих услуг.

4. В форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия включаются сведения в целом по юридическому лицу, т.е. по всем подразделениям данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица представляют форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия, как правило, по месту их государственной регистрации. Исключением из этого правила являются случаи, когда юридическое лицо, зарегистрированное на территории какого-либо субъекта Российской Федерации, не осуществляет деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации. В этом случае форма N 1-лицензия представляется по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности.

В случае осуществления сделки по передаче (приобретению) технологий обособленными подразделениями юридического лица, находящимися на территории других субъектов Российской Федерации, чем само юридическое лицо, по соглашениям (договорам, контрактам), заключенным юридическим лицом, форму N 1-лицензия представляет головная организация юридического лица в порядке, изложенном выше.

Юридические лица, имеющие обособленные подразделения (филиалы и представительства), находящиеся за пределами Российской Федерации, в отчет по форме N 1-лицензия включают также сведения по этим филиалам и представительствам, даже если филиалы и представительства осуществляют передачу (приобретение) технологий по самостоятельно заключенным соглашениям (договорам, контрактам).

5. Сведения по форме N 1-лицензия представляются в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

В строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

Руководители юридических лиц, их обособленных подразделений несут административную ответственность за нарушение порядка представления, а равно представление недостоверной статистической информации в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ", а также статьей 3 Закона Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" от 13.05.1992 N 2761-1.

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

7. Данные раздела заполняются в соответствии с действующими международными соглашениями (договорами, контрактами).

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

В разделе приводятся данные по экспорту и импорту технологий и услуг технического характера по категориям коммерческих сделок. При этом учитываются все коммерческие сделки соответственно по экспорту и импорту технологий и услуг технического характера, заключенные между резидентом и нерезидентом.

Коммерческие сделки по обмену технологиями могут быть оформлены как в виде отдельных соглашений, так и в виде пакета соглашений. Пакет включает несколько категорий коммерческих соглашений в рамках договора (контракта) или комплекса договоров.

8. В графе 1 проставляются коды категорий коммерческих соглашений, перечисленные ниже в таблице 1.

Таблица 1

Категории коммерческих соглашений по обмену технологиями

Для каждого соглашения должна быть выделена отдельная строка. Если пакет соглашений включает, например, 2 соглашения с передачей ноу - хау и соглашение по оказанию инжиниринговых услуг, то необходимо заполнить три строки с кодами соответственно 4,4 и 7.

Под патентом на изобретение понимается охранный документ, выдаваемый на изобретение и удостоверяющий приоритет, авторство и исключительное право на использование в течение срока действия патента. С точки зрения оплаты патенты могут продаваться (уступаться) или покупаться целиком или по частям, сделка может заключаться как по одному, так и по нескольким патентам на изобретения.

Изобретением является результат научных исследований и разработок, производственной деятельности, воплощающий новое, обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области экономики.

Беспатентными являются изобретения, на которые поданы патентные заявки, но не получены патенты на изобретения; изобретения, не патентуемые изобретателями в целях сохранения секретности, а также некоторые изобретения, не подлежащие патентованию, например, в таких областях, как биоинженерия или фармацевтика.

Объектами изобретений являются новые устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, а также применение по новому назначению ранее известных устройств, способов, веществ, штаммов. При этом устройством признается искусственно созданный материальный объект (изделие, сооружение, конструкция, машина, механизм, деталь), элементы которого находятся в функционально - конструктивном единстве. Способом является процесс выполнения взаимосвязанных действий над материальными объектами и с их применением. Под веществом понимается искусственно созданное материальное образование, представляющее собой совокупность взаимосвязанных элементов (атомов, молекул), составляющих и ингредиентов. Штаммом микроорганизма является наследственно - однородная культура, продуцирующая полезные вещества или обладающая иными полезными свойствами. Под селекционным достижением подразумевается выведение новых сортов растений, пород животных. Применением известных объектов изобретения по новому назначению признается их использование с целью выполнения функций, для которых они не предназначены и которые не вытекают с очевидностью из известного назначения.

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

Под лицензией понимается предоставление на определенных условиях и за обусловленное вознаграждение владельцем (лицензиаром) исключительного права на какой-либо объект промышленной собственности или ноу - хау заинтересованной стороне (лицензиату) либо прав на использование объекта соглашения, оформленное специальным договором (соглашением). Патентная лицензия предоставляет право на использование патента, определяет объем передаваемых прав, территорию и период его использования, а также форму платежа.

В данной категории коммерческих соглашений необходимо учитывать также лизинг (аренду) лицензий. Лизингом является аренда исключительного права на пользование патентом или иным объектом промышленной собственности на определенной территории, используемым в производственных или коммерческих целях лизингодержателем при сохранении прав собственности за арендодателем.

Ноу - хау - не имеющие охранного документа и не обладающие изобретательским уровнем полностью или частично конфиденциальные знания, опыт, навыки, включающие сведения технического, экономического, управленческого, финансового или иного характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества и коммерческую выгоду лицу, их получившему.

Под ноу - хау понимаются являющиеся секретными незапатентованные технологические знания и процессы, практический опыт, включая методы, способы и навыки, необходимые для проектирования, расчетов, строительства и производства каких-либо изделий, научно - исследовательских, опытно - конструкторских и прочих работ; составы и рецепты материалов, веществ, сплавов и прочие; методы и способы лечения; методы и способы добычи полезных ископаемых; спецификации, формулы и рецептура; документация, схемы организации производства, опыт в области дизайна, маркетинга, управления, экономики и финансов и прочая недоступная широкой общественности информация.

Товарные знаки и промышленные образцы могут быть предметами торговли, лицензирования и франшизинга. Товарным знаком является оригинально оформленное графическое изображение, сочетание цифр, букв или слов и т.п., предназначенное отличать товары и услуги одних производителей от однородных товаров и услуг других производителей. Промышленным образцом называется зарегистрированное в установленном порядке новое художественно - конструкторское (дизайнерское) решение внешнего вида изделия, в котором отражается единство его технических, функциональных и эстетических свойств. Франшизингом или франчайзингом (коммерческой концессией) является передача или переуступка прав на использование некоторых видов промышленной собственности, целью подобных соглашений является продажа товаров или оказание фирменных услуг. Фактически данные соглашения сфокусированы на использовании эксклюзивных товарных знаков франшизора - стороны в сделке, предоставляющей франшизу.

Под инжинирингом понимается выполнение по контракту с заказчиком инженерно - консультационных услуг по подготовке, обеспечению процесса производства и реализации продукции, обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и прочих объектов.

Комплекс инжиниринговых услуг включает, во-первых, технические исследования и услуги, связанные с подготовкой производственного процесса. К ним относятся: проведение предпроектных работ и научных исследований, составление технических заданий и технико - экономических обоснований строительства промышленных и других объектов, проведение инженерно - изыскательских работ для строительства объектов, разработка технической документации, проектирование и конструкторская проработка объектов техники и технологии, послепроектные услуги при монтаже и пусконаладочных работах, а также специальные услуги, связанные с особенностями создания каждого конкретного объекта, например, анализа экологических проблем и прочее. Во-вторых, общее техническое содействие, обеспечивающее оптимальный процесс производства на объекте, включая консультации и авторский надзор за оборудованием, консультации экономического и финансового характера, конъюнктурные и маркетинговые исследования, консультации по внедрению систем информационного обеспечения и прочее.

В комплекс инжиниринговых услуг не включается стоимость машин и оборудования, поставляемых при экспорте или импорте товаров.

К прочим сделкам относятся не имеющие технического содержания, но связанные с реализацией конкретного соглашения по обмену технологиями маркетинговые рекламные, финансовые, страховые, транспортные и другие услуги.

9. В графе 2 проставляются коды ОКВЭД (Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) - область назначения объекта соглашения. При этом следует исходить из фактической отраслевой ориентации объекта соглашений, руководствуясь классификацией видов экономической деятельности, приведенной в Приложении 2 настоящей инструкции. Например, на патентную лицензию на способ производства автомобилей проставляется код 34, а на инжиниринговые услуги по ремонту автомобилей - код 50.

В графе 3 указывается год заключения действующего соглашения, например, - 1998", а нумерацию последующих граф формы изменить следующим образом:

(в ред. Постановления Росстата от 22.12.2004 N 149)

11. В графе 4 необходимо перечислить все страны - партнеры по соглашениям, проставив их коды в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), приведенным в приложении 3 настоящей инструкции.

12. В графах 5 - 18 указываются стоимостные характеристики объекта соглашения, в тыс. рублей и тыс. долларов США, как для стран вне СНГ, так и для государств - участников СНГ.

Если финансовые расчеты по соглашению производятся в какой-либо иностранной валюте (но не в долларах США) или в рублях, то суммы выплат (поступлений) пересчитываются в доллары США по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения сделки. Аналогичные расчеты производятся и в случаях пересчета какой-либо иностранной валюты в рубли.

13. В графах 5, 6 проставляется общая стоимость объекта соглашения, приведенная в договоре (контракте).

14. В графах 7, 8 указывается чистая продажная цена предмета соглашения за вычетом издержек, которые либо не связаны с данной технологией, либо, являясь связанными с ней, должны быть оплачены партнером по соглашению. Вычеты, не относящиеся к передаваемой технологии, включают в себя расходы на фрахт, упаковку, транспортировку, на выплату страховых сумм, таможенных пошлин, налогов, коммерческие скидки. Вычеты, относящиеся к лицензируемой технологии, включают в себя расходы на монтаж оборудования на месте использования товара.

15. В графах 9, 10 указываются суммы всех поступлений (выплат) по действующим соглашениям в отчетном году. Поступления (выплаты) денежных средств для целей статистического наблюдения признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место независимо от фактического поступления денежных средств (метод начисления). Датой поступления (выплаты) денежных средств считается дата осуществления расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров, контрактов.

16. В графах 11, 12 указываются суммы единовременных поступлений (выплат). К ним относится заранее обусловленная в обязательстве о выплате сумма. Платеж в этом случае производится единовременно, а не отдельными взносами.

17. В графах 13, 14 показываются суммы вступительного взноса, которые выплачиваются покупателем (лицензиатом) при заключении или вскоре после заключения договора (соглашения), но до того, как предоставляемая технология оказывается полностью раскрытой покупателю (лицензиату). Обычно аналогичный взнос взимается с ряда различных покупателей (лицензиатов) одной и той же технологии.

18. В графах 15, 16 отражаются суммы роялти. К ним относятся поступления (платежи), размеры которых определяются как функция от показателей использования или результатов работы производственных единиц, предоставленных услуг, продаж товаров, прибыли. Роялти могут быть текущими, суммарными, минимальными. Текущими роялти являются периодически выплачиваемые суммы, исчисленные в виде процентов от продажной цены или любой иной расчетной единицы, согласованной сторонами. Суммарные роялти представляют собой сумму всех роялти с учетом скидки и требуются в случаях, когда выплата текущих роялти невозможна или нецелесообразна. Минимальные роялти - согласованная в договоре минимальная сумма, независимая от достигнутых результатов и выплачиваемая покупателем (лицензиатом) за каждый расчетный период.

19. В графах 17, 18 указываются суммы прочих платежей, которые составляют поступления, взносы и выплаты в рассрочку задолженности через определенные промежутки времени; первые взносы, выплачиваемые для покрытия стоимости раскрытия и физической передачи соответствующей технологии, и другие.

20. Сумма данных по графам 11, 13, 15 и 17 равна показателям графы 9. Сумма данных по графам 12, 14, 16 и 18 равна показателям графы 10.

21. По строкам 01 - 04 указывается число соглашений, входящих в пакет соглашений, по экспорту (строка 01) и импорту (строка 02) технологий и услуг технического характера, а также число пакетов соглашений по экспорту (строка 03) и импорту (строка 04) технологий и услуг технического характера.

22. По строкам 05 - 11 отражаются сделки между совместными или иностранными предприятиями, зарегистрированными в России, и их зарубежными филиалами (представительствами), а также сделки между зарегистрированными в России филиалами (представительствами) и их зарубежными головными компаниями.

Строки 05, 06, 09, 10 заполняются совместными или иностранными предприятиями, зарегистрированными в России, имеющими зарубежные филиалы (представительства); строки 07, 08, 11, 12 заполняются зарегистрированными в России филиалами (представительствами), головные компании которых зарегистрированы за рубежом.

По строкам 05, 06 приводятся суммы поступлений в отчетном году по экспорту технологий и услуг технического характера, полученные совместными или иностранными предприятиями, зарегистрированными в России, от их зарубежных филиалов (представительств) в тыс. рублей и тысячах долларов США; по строкам 07, 08 - суммы поступлений, полученные российскими филиалами (представительствами) от зарубежных головных компаний.

23. По строкам 09, 10 приводятся суммы выплат в отчетном году по импорту технологий и услуг технического характера совместных или иностранных предприятий своим зарубежным филиалам (представительствам) в тыс. рублей и в тысячах долларов США; по строкам 11, 12 - суммы выплат филиалов (представительств), зарегистрированных в России, зарубежным головным компаниям в тыс. рублей и в тысячах долларов США.

* * *

С введением в действие настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 28.04.98 N 46.

Управление статистики внутренней
и внешней торговли

Приложение 1

<*> Локальные коды.

Приложение 2

Приложение 3