Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правления ПФ РФ от 14.07.2005 N 122р "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПФР И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.04.2005 N 176"

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно":

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов с транспортными организациями при осуществлении ПФР компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Мошкина Ю.А.

Председатель
Г.БАТАНОВ

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Правления ПФР
от 14.07.2005 N 122р

1. Настоящий Порядок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" устанавливает правила взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов с транспортными организациями при осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Фонда, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.

3. Территориальные органы ПФР осуществляют компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (далее - талоны).

4. Фонд и (или) его территориальные органы для получения проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно, заключают договоры с транспортными организациями.

5. Фонд заключает договор на перевозку пенсионеров железнодорожным транспортом с ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

6. Договоры на перевозку пенсионеров авиационным транспортом заключают отделения ПФР с авиакомпаниями, рекомендованными Росавиацией, перечень которых прилагается к настоящему Порядку (приложение 1), с использованием примерной формы (приложение 2). Копии заключенных договоров представляются в Фонд.

7. Расчеты с ОАО "РЖД" осуществляет Фонд. Порядок расчетов за выполненные перевозки пенсионеров определяется договором между ПФР и ОАО "РЖД".

8. Расчеты с авиакомпаниями осуществляют отделения ПФР. Порядок расчетов за выполненные перевозки пенсионеров определяется договором между отделением ПФР и авиакомпанией.

9. Фонд доводит до отделений ПФР заявленное количество талонов для получения пенсионерами проездных документов в транспортных организациях.

10. Проезд на железнодорожном транспорте.

Фонд принимает от ОАО "РЖД" талоны по накладной, в которой указано количество поступивших талонов и их порядковые номера. Согласно накладной составляется передаточный акт и кассовый отчет на приход талонов. Талоны регистрируются в книге учета и хранятся как документы строгой отчетности.

Талон на проезд в поездах дальнего следования до места отдыха и обратно состоит из двух частей - талона и корешка талона.

В соответствии с заявками отделений ПФР о потребности в специальных талонах (направлениях), обеспечивающих получение проездных документов пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (приложение 3), Фонд выдает отделениям ПФР по накладным талоны. Заявки на талоны отделения ПФР представляют в Департамент казначейства Исполнительной дирекции ПФР на следующий квартал не менее чем за 20 дней до конца текущего квартала.

Полученные талоны отделения ПФР регистрируют и хранят как документы строгой отчетности. Выдача талонов территориальным органам ПФР осуществляется в сроки, установленные отделением ПФР на основании заявки.

Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера с приложенными к нему документами и решения о выдаче специальных талонов (направлений) на проезд на железнодорожном транспорте к месту отдыха и обратно (Постановление Правления ПФР от 14.05.2005 N 84п) выдают заполненные талоны на оформление проезда в прямом и обратном сообщении по принципу "одна поездка - один талон" независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте по пути следования. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР.

В случае возврата пенсионером неиспользованного проездного документа (железнодорожного билета) в кассе ОАО "РЖД" ему выдается "вспомогательный документ", в котором отражается информация о возвращенном проездном документе. По "вспомогательному документу" пенсионер имеет право оформить новый проездной документ по маршруту, указанному в возвращенном неиспользованном проездном документе. Для проезда пенсионера по другому маршруту "вспомогательный документ" подлежит сдаче в территориальный орган ПФР, выдавший талон, для обмена на новый специальный талон (направление).

Территориальные органы ПФР формируют реестры корешков талонов в электронном виде и ежемесячно передают их соответствующему отделению ПФР. Отделение ПФР формирует сводный реестр корешков талонов в электронном виде и направляет его в Фонд в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Ежемесячно отделение ПФР представляет в Фонд оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на предоставление проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом (приложение 4).

11. Проезд на авиационном транспорте.

Фонд принимает талоны по накладной, в которой указано количество поступивших талонов и их порядковые номера. Согласно накладной составляется передаточный акт и кассовый отчет на приход талонов. Талоны регистрируются в книге учета и хранятся как документы строгой отчетности.

Фонд в соответствии с заявками отделений ПФР о потребности в специальных талонах (направлениях), обеспечивающих получение проездных документов пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (приложение 3), выдает по накладным талоны. Заявки на талоны отделения ПФР представляют в Департамент казначейства Исполнительной дирекции ПФР на следующий квартал не менее чем за 20 дней до конца текущего квартала.

Полученные талоны отделения ПФР регистрируют и хранят как документы строгой отчетности. Выдача талонов территориальным органам ПФР осуществляется в сроки, установленные отделением ПФР на основании заявки.

Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера с приложенными к нему документами и решения о выдаче специальных талонов (направлений) на воздушную перевозку к месту отдыха и обратно (Постановление Правления ПФР от 14.05.2005 N 84п) выдают заполненный талон на оформление проезда в прямом и обратном направлении. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР.

В случае возврата пенсионером неиспользованного проездного документа (авиационного билета) в кассе соответствующей авиакомпании ему выдается справка либо иной документ, подтверждающий возврат билета, который подлежит сдаче в территориальный орган ПФР, выдавший талон, для обмена на новый талон.

Территориальные органы ПФР формируют реестры корешков талонов в электронном виде и ежемесячно передают их соответствующему отделению ПФР. Отделение ПФР формирует сводный реестр корешков талонов в электронном виде для проведения сверок с авиакомпанией.

Ежемесячно отделение ПФР представляет в Фонд оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на предоставление проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно авиационным транспортом, и о расчетах с авиакомпаниями (приложение 5).

12. Заявка на перечисление средств для расчетов с авиакомпаниями.

Заявка на право расходования средств для осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (приложение 6), направляется отделением ПФР в Департамент финансового обеспечения системы ПФР на следующий квартал не менее чем за 20 дней до конца текущего квартала.

Департамент финансового обеспечения системы ПФР в течение 30-ти календарных дней со дня поступления заявок отделений ПФР обобщает их для утверждения лимитов расходов на финансирование компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.

Денежные средства на финансирование указанных расходов перечисляются Департаментом казначейства Исполнительной дирекции ПФР на счета отделений ПФР в течение 2-х рабочих дней после утверждения лимитов расходов.

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 1
к Порядку

1. ЛИИ им. М.М. Громова

2. Сибавиатранс

3. Аэрофлот-Норд

4. Красноярские авиалинии

5. Пермские авиалинии

6. ЧУКОТАВИА

7. Ангара

8. Бугульминское АП

9. Брянское АП

10. Вологодское АП

11. Трансавиа-Гарантия

12. АЭРОФЛОТ-ДОН

13. Владивосток Авиа

14. Петропавловск-Камчатское АП

15. Восток

16. Домодедовские авиалинии

17. Самара

18. Карат

19. Башкирские авиалинии

20. Ижавиа

21. Туринское авиапредприятие

22. АВИАЛИНИИ 400

23. Корякское АП

24. КАТЭКАВИА

25. Ямал

26. ФГУАП КАВМИНВОДЫАВИА

27. Магаданские авиалинии

28. Омскавиа

29. Хабаровские авиалинии

30. ГАЗПРОМАВИА

31. Пулково

32. ГТК Россия

33. Рязаньавиатранс

34. Сибирь

35. Новосибирское АП

36. ТОМСК АВИА

37. Аэрофлот - Российские авиалинии

38. Ютэйр

39. УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ

40. ТАТАРСТАН

41. Трансаэро

42. Комиинтеравиа

43. ДАЛЬАВИА

44. Авиалинии Кубани

45. Заполярье

46. Якутия

47. Алроса (ЗАО)

48. Полярные авиалинии

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 2
к Порядку

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется заключать договоры воздушной перевозки авиационным транспортом на внутренних авиалиниях Исполнителя (далее - договоры перевозки) с Пенсионерами, предъявившими для заключения договора перевозки специальный талон (направление) на получение проездного билета в воздушных судах Исполнителя (далее - талон) и документ, подтверждающий право на получение проездного документа (пенсионное удостоверение), а также документ, удостоверяющий личность (паспорт).

С момента заключения договора перевозки в соответствии с абзацем первым настоящего пункта Исполнитель признается Перевозчиком, а Пенсионеры - Пассажирами.

1.2. Исполнитель (Перевозчик) обязуется обеспечить перевозку Пенсионеров (Пассажиров) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области перевозки пассажиров, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 07.07.1992 N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров".

1.3. Цена настоящего Договора состоит из общей стоимости перевозок Пенсионеров (Пассажиров), выполненных Исполнителем (Перевозчиком) по базовым опубликованным тарифам, определенным с учетом скидок от установленных базовых тарифов экономического класса, а также общей суммы всех видов обязательных сборов, подлежащих оплате при оформлении авиабилетов. Тарифы изменяются в зависимости от сезонности перевозки.

Размеры скидок от тарифов экономического класса, применяемых при оформлении авиационных билетов для Пенсионеров (Пассажиров), указываются в приложении 1 к настоящему Договору.

Приложение 1
к Договору

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 2
к Договору

1. Заказчик выдает Пенсионеру (Пассажиру), в отношении которого принято решение о воздушной перевозке к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, специальный талон (направление) на получение авиационных билетов в обе стороны.

2. Заказчик формирует реестры корешков специальных талонов (направлений) в электронном виде.

3. Копии специальных талонов (направлений) и реестры, полученные от Исполнителя (Перевозчика), хранятся Заказчиком в течение 3 лет.

4. Пенсионер (Пассажир) обращается в авиационную билетную кассу Исполнителя (Перевозчика) по продаже авиабилетов (далее - касса Исполнителя) и предъявляет специальный талон (направление) на получение проездного билета в воздушных судах Исполнителя (Перевозчика), документ, подтверждающий право на получение проездных документов (пенсионное удостоверение), а также документ, удостоверяющий личность (паспорт).

5. На основании предъявленных Пенсионером (Пассажиром) документов билетный кассир Исполнителя (Перевозчика) выдает проездные документы на проезд в воздушном судне (далее - билеты) по маршруту, указанному в специальном талоне (направлении). Специальный талон (направление) остается у билетного кассира Исполнителя (Перевозчика). Копия специального талона (направления) заверяется печатью Исполнителя (Перевозчика) и передается Заказчику.

6. При оформлении билетов Пенсионерам (Пассажирам) предоставляются действующие на воздушном транспорте скидки.

7. В случае возврата Пенсионером (Пассажиром) неиспользованного авиационного билета ему выдается справка либо иной документ. Документ, подтверждающий возврат билета, подлежит сдаче Заказчику для обмена на новый специальный талон (направление), при этом первоначально выданный специальный талон (направление) аннулируется Заказчиком.

8. Исполнитель (Перевозчик) ведет электронный реестр специальных талонов (направлений), реестр оформленных проездных документов и осуществляет фактический учет объемов перевезенных Пенсионеров (Пассажиров).

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 3
к Договору

                  ОБРАЗЕЦ ТАЛОНА (НАПРАВЛЕНИЯ) \r\n    НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ НА АВИАЦИОННЫЙ ТРАНСПОРТ \r\n              ДЛЯ ПРОЕЗДА К МЕСТУ ОТДЫХА И ОБРАТНО\r\n 

      Талон (направление)      
ПФР  на получение проездных    
     билетов на авиационный    
     транспорт для проезда     
    к месту отдыха и обратно   
                               
_______________________________
 (Наименование территориального
          органа ПФР)          
_______________________________
    (Название транспортной     
         организации)          
Договор от _______ N __________
Срок действия талона с __ по __
Фамилия _______________________
Имя ___________________________
Отчество ______________________
Полный маршрут следования _____
_______________________________
Пункт отправления _____________
_______________________________
Пункт назначения ______________
_______________________________
Код категории __ Код региона __
СНИЛС _________________________
          (страховой номер     
          индивидуального      
          лицевого счета)      
                               
Дата выдачи ______________     
                               
_________________  ____________
    (подпись         (Ф.И.О.)  
 ответственного                
     лица)                     
                               
М.П.              Серия 000000 
Гербовая печать     Подделка   
                  преследуется 
                    по закону  

 
 
 
Л
и
н
и
я
 
с
г
и
б
а

                                
   Настоящий талон дает право   
     на получение проездных     
     билетов на авиационный     
  транспорт для проезда к месту 
      отдыха на территории      
     Российской Федерации и     
             обратно            
                                
       Талон не дает права      
      безбилетного проезда      
                                
   Передача талона другому лицу 
           запрещается          
                                
  Действителен при предъявлении 
   документа, удостоверяющего   
            личность            
                                
    Проездной билет подлежит    
      возврату в орган ПФР,     
  в котором получен специальный 
       талон (направление)      

  Корешок талона (направления)
ПФР  на получение проездных   
     билетов на авиационный   
     транспорт для проезда    
    к месту отдыха и обратно  
                              
______________________________
(Наименование территориального
          органа ПФР)         
______________________________
    (Название транспортной    
         организации)         
Договор от _______ N _________
Срок действия талона с __ по _
Фамилия ______________________
Имя __________________________
Отчество _____________________
Полный маршрут следования ____
______________________________
Пункт отправления ____________
______________________________
Пункт назначения _____________
______________________________
Код категории __ Код региона _
СНИЛС ________________________
         (страховой номер     
          индивидуального     
          лицевого счета)     
                              
Дата выдачи ______________    
                              
_________________  ___________
    (подпись         (Ф.И.О.) 
 ответственного               
     лица)                    
                              
М.П.              Серия 000000
Гербовая печать     Подделка  
                  преследуется
                   по закону  

 
 
 
 
Л
и
н
и
я
 
с
г
и
б
а

 \r\n                                      Заместитель начальника\r\n                                          Департамента финансового\r\n                                          обеспечения системы ПФР \r\n                                          О.В.НИКИТИНА \r\n \r\n \r\n 

Приложение 4
к Договору

Исполнитель (Перевозчик):

Организация-Клиент: Отделение ПФР по ________________

Период оплаты:

Валюта: руб. коп.

Руководитель:

Главный бухгалтер:

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 5
к Договору

1. Сведения о Пенсионере (Пассажире) (Ф.И.О. и дата рождения).

2. Реквизиты документа, удостоверяющего личность Пенсионера (Пассажира) (паспорт - серия, N, дата выдачи, кем выдан).

3. Причина возврата авиабилета (по желанию, по состоянию здоровья).

4. Реквизиты специального талона (направления) - N, дата выдачи.

5. Сведения и реквизиты Исполнителя (Перевозчика), с которым заключен договор по перевозке пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно авиационным транспортом на внутренних авиалиниях (наименование, ИНН).

6. Реквизиты авиабилета (серия, N, пункт вылета и пункт прилета).

7. Стоимость авиабилета (цифрами (в руб. коп.) и прописью).

8. Дата выдачи справки или иного документа, подтверждающего возврат пассажиром неиспользованного билета, приобретенного по специальному талону (направлению).

9. Подпись лица, принявшего авиабилет, заверенная печатью (штампом) Исполнителя (Перевозчика).

Заместитель начальника
Департамента финансового
обеспечения системы ПФР
О.В.НИКИТИНА

Приложение 3
к Порядку