Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (ред. от 07.11.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 N 636, от 14.11.2007 N 780, от 07.11.2008 N 821)

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок привести списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

3. Возложить на Министерство регионального развития Российской Федерации контроль за применением Положения, утвержденного настоящим постановлением.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 N 636, от 07.11.2008 N 821)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 декабря 2002 г.
N 879

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 N 636, от 14.11.2007 N 780, от 07.11.2008 N 821)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее именуются - граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

4. К работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, могут привлекаться общественные жилищные комиссии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

5. Состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обязаны обеспечить свободный доступ к спискам граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

размещать указанные списки для всеобщего обозрения в доступных местах;

своевременно предоставлять необходимую информацию по письменному обращению граждан.

7. Контроль за осуществлением в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальных выплат для приобретения жилья, выделяемой за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья, производятся по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

а) заявление по форме согласно приложению N 1;

б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;

г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

10. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению N 2 (далее именуется - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

11. Документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, проверяются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления).

12. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

13. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

14. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

15. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

16. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

17. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно приложению N 3 по следующим категориям граждан:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

б) пенсионеры;

в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) работающие граждане.

18. Списки граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, формируются по форме, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Положению, на основании списков граждан, указанных в пункте 17 настоящего Положения, а также состава выезжающих граждан, не включенных в указанные списки.

19. Органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

20. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо снятию с учета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

21. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;

д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

з) смерти;

и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

22. Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

23. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

24. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

25. Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплаты для приобретения жилья.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)

26. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по форме согласно приложению N 4.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 N 636, от 14.11.2007 N 780, от 07.11.2008 N 821)

27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по форме согласно приложению N 5.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 N 636, от 14.11.2007 N 780, от 07.11.2008 N 821)

Пункт 28. - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)

Приложение N 1
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных выплат
для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Руководителю органа исполнительной власти\r\n субъекта Российской Федерации\r\n _________________________________________\r\n (ф. и. о.)\r\n гражданина(ки) __________________________\r\n ________________________________________,\r\n (ф. и. о.)\r\n проживающего(ей) по адресу ______________\r\n _________________________________________\r\n \r\n \r\n ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780)\r\n \r\n Прошу включить меня, ________________________________________,\r\nв состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат\r\nдля приобретения жилья ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование мест(а), где желает приобрести жилое помещение)\r\n \r\n Состав семьи:\r\nсупруга(супруг) _____________________________________ г. рождения,\r\n (ф. и. о.)\r\nпроживает по адресу ______________________________________________\r\n_________________________________________________________________,\r\nдети: _______________________________________________ г. рождения,\r\n (ф. и. о.)\r\nпроживает по адресу ______________________________________________\r\n_________________________________________________________________.\r\nКроме того, со мной проживают:\r\n_____________________________________________________ г. рождения,\r\n (ф. и. о.)\r\n_____________________________________________________ г. рождения.\r\n (ф. и. о.)\r\n В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для\r\nпостоянного проживания на территории других субъектов Российской\r\nФедерации, в том числе забронированных, не имеем.\r\n Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "____"\r\n______________ г. в _____________________________________________.\r\n (место постановки на учет)\r\n Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в\r\nзаявлении, могут повлечь отказ в постановке на учет граждан,\r\nимеющих право на получение социальных выплат для\r\nприобретения жилья.\r\n \r\n \r\n

Приложение N 2
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Субъект Российской Федерации
______________________________________________________________
(населенный пункт)

Начата _____________ 20__ г.
Окончена _____________ 20__ г.

Приложение N 3
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Субъект Российской Федерации
___________________________________________________________________
(населенный пункт)

(по состоянию на 1 января 200_ г.)

Приложение N 4
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Приложение N 5
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Субъект Российской Федерации
___________________________________________________________________________