Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 11.11.2005 N 78 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ВОДОПРОВОД "СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ВОДОПРОВОДА (ОТДЕЛЬНОЙ ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТИ)"

Федеральная служба государственной статистики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" и ввести его в действие, начиная с отчета за 2005 год.

2. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления Порядка признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 26.06.2000 N 52 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за услугами, жилищно-коммунальным хозяйством, здравоохранением, правонарушениями, наукой и инновациями на 2001 год".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.ЛАЙКАМ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Росстата
от 11.11.2005 N 78

1. Статистическую форму N 1-водопровод представляют юридические лица, их обособленные подразделения (водопроводные, водопроводно-канализационные предприятия, состоящие как на самостоятельном балансе или входящие в состав многоотраслевых производственных объединений жилищно-коммунального хозяйства, так и состоящие на балансе организаций), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, отпускающие воду населению или на коммунально-бытовые и производственные нужды.

Водопроводы (отдельные водопроводные сети), отпускающие воду только на производственные нужды предприятия (организации) и не отпускающие воду населению, на коммунально-бытовые нужды или другим водопроводам (отдельным водопроводным сетям) для отпуска ее населению или на коммунально-бытовые нужды, отчет по форме N 1-водопровод не составляют.

2. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.

3. Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации, своевременно представляет достоверные отчетные данные по форме N 1-водопровод.

4. Форма N 1-водопровод представляется с годовой периодичностью в сроки, указанные на бланке формы, в соответствующие структурные подразделения территориального органа государственной статистики в субъекте Российской Федерации.

5. К отчету прилагаются списки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, обслуживаемых предприятием (организацией).

6. Если водопроводное предприятие (организация) снабжает водой несколько населенных пунктов, водопроводное хозяйство в которых находится на его балансе, то оно составляет отдельные отчеты по каждому населенному пункту и все отчеты представляет статистическому органу по месту своего нахождения.

7. Если в населенном пункте два или более водопровода объединены в одно предприятие (организацию), то управление таким объединенным предприятием (организацией) должно составить один отчет по населенному пункту.

8. В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает населенные пункты городской и сельской местности, то составляется два отчета отдельно по городской и сельской местности.

9. При передаче водопроводов или отдельных водопроводных сетей от других ведомств в муниципальную собственность, т.е. в ведение местных органов исполнительной власти, отчетность составляется раздельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи.

10. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовой адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.

11. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

12. Данные строк 03 - 08, 10 - 13, 30 показываются с одним десятичным знаком, остальные - в целых числах.

13. По строке 01 показывается число централизованных водопроводов (систем водоснабжения, отдельные водопроводные сети), а из нее по строке 02 - число отдельных водопроводных сетей, состоящих на балансе отчитывающегося предприятия (организации).

Централизованной системой водоснабжения считается комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды.

Отдельной водопроводной сетью является водопроводное хозяйство, не имеющее водозаборных и очистных сооружений; это только распределительная уличная сеть, в которую вода поступает от водопровода другого предприятия (организации).

14. По строкам 03 - 08 показывается одиночное протяжение водопроводных сетей:

по строке 03 показывается одиночное протяжение водоводов.

Водоводом считается трубопровод, проложенный от места забора воды (источника водоснабжения) до первых уличных распределительных сетей. Одиночное протяжение водовода определяется по длине труб, уложенных в одну нитку. Если водовод состоит из двух и более трубопроводов, следует считать протяжение каждого трубопровода.

В общее протяжение водоводов включается также длина трубопроводов, посредством которых вода подается другому населенному пункту, если они числятся на балансе водопроводного предприятия (организации).

По строке 04 показывается протяжение водоводов, нуждающихся в замене.

15. По строке 05 отражается одиночное протяжение уличной водопроводной сети. Уличной водопроводной сетью считается сеть трубопроводов, уложенных вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и т.д.

По строке 06 показывается протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.

16. По строке 07 проставляется одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети.

Внутриквартальной считается сеть трубопроводов, уложенных вдоль внутриквартальных проездов. Внутридворовой сетью считается сеть трубопроводов, уложенных на территории домовладений для их присоединения к внутриквартальной и уличной водопроводной сети.

По строке 08 показывается протяжение внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети, нуждающейся в замене.

17. По строке 09 показываются все действующие на конец года уличные водоразборы (будки, колонки, краны), установленные на водопроводной сети.

18. По строке 10 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций первого подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе, простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса определяется по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.

19. По строке 11 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций второго подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе, простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса определяется по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.

20. По строке 12 отражается установленная производственная мощность очистных сооружений водопровода, которая определяется путем суммирования пропускной способности всех имеющихся фильтров и контактных осветителей на основании данных о площади фильтрующей поверхности и скорости фильтрации.

21. По строке 13 указывается установленная производственная мощность водопровода в целом, которая определяется максимальным количеством воды, которое может быть подано в сеть за сутки, исходя из производительности основных водопроводных сооружений, лимитирующих подачу воды: скважин или открытого водозабора, насосных станций первого подъема, очистных сооружений, насосных станций II подъема, водовода.

Например, источник может дать в сутки 5000 куб. м воды, насосные станции могут поднять 1600 куб. м воды, пропускная способность водовода 2000 куб. м воды в сутки. В данном случае водопровод может подать в сеть не более 1600 куб. м воды в сутки, что и следует считать установленной производственной мощностью водопровода.

22. По строке 14 показывается количество поднятой воды насосами I подъема за год, которое определяется по ежедневным записям в технических журналах насосных станций на основании показаний водомеров, а при отсутствии водомеров - по времени работы насосов и их установленной производительности в час или по другим, более точным, методам учета (например, по объему резервуаров, расположенных на территории насосных станций).

Самотечные водопроводы и отдельные водопроводные сети этот показатель не заполняют.

Смешанные (по способу забора воды) водопроводы указывают только то количество воды, которое фактически поднято имеющимися в хозяйстве насосами I подъема.

По строке 15 выделяется из строки 14 количество поднятой воды из подземных источников.

23. По строке 16 показывается количество воды, поданной в сеть за год, которое определяется согласно ежедневным записям в технических журналах по данным водомеров, установленных на водоводах в местах их соединения с уличной распределительной сетью водопровода.

При отсутствии водомеров на водоводах количество воды, поданной в сеть, определяется в зависимости от типа водопровода:

в механических водопроводах, оборудованных очистными сооружениями, - по данным о количестве пропущенной воды через очистные сооружения за вычетом воды, потребленной на собственные нужды;

при отсутствии очистных сооружений в механических водопроводах количество воды, поданной в сеть, обычно равно количеству поднятой воды насосами I подъема;

в самотечных водопроводах - по водомерам, установленным на выходе воды из источника водоснабжения, или по контрольным водомерам, установленным на сети у потребителей (если через них пропускается вся поданная в сеть вода), или по сечению труб водовода и скорости течения воды в них.

В показателе "Подано воды в сеть" необходимо учесть всю фактически поданную в сеть воду, независимо от источника ее получения - поднята ли она насосами I подъема, подана самотеком или получена со стороны от промышленного или другого водопровода.

По строке 17 показывается в том числе количество воды, поданной своими насосами.

По строке 18 отражается в том числе количество воды, поданной самотеком.

По строке 19 показывается в том числе количество воды, полученной за год со стороны. Некоторые водопроводы получают (покупают) воду от промышленных и других водопроводов, принадлежащих разным предприятиям (организациям). Количество полученной воды со стороны определяется по данным счетов поставщиков, выписанных на основании показателей измерительных приборов за отчетный год.

24. По строке 20 проставляется количество воды, пропущенной через очистные сооружения за год.

В зависимости от водоисточника в различных водопроводных хозяйствах имеется разный состав очистных сооружений: или полный комплекс очистных сооружений, или только отстойники, или только фильтры.

Вода считается пропущенной через очистные сооружения независимо от их состава. Вода, прошедшая только хлорирование, не считается пропущенной через очистные сооружения.

Количество воды, фактически пропущенной через очистные сооружения за год, определяется по водомерам, установленным на этих сооружениях. В случае отсутствия водомеров на очистных сооружениях количество пропущенной воды определяется по количеству фактически поднятой воды насосами I подъема (если вся эта вода пропущена через очистные сооружения) и за вычетом воды, потребленной на собственные нужды.

В том случае, когда водопроводное хозяйство (не имеющее водомеров), кроме поднятой воды, очищает также и полученную (покупную) воду со стороны, то для определения количества фактически пропущенной воды через очистные сооружения за год необходимо суммировать количество фактически поднятой воды насосными станциями I подъема и количество полученной воды со стороны и из полученной суммы вычесть расход воды на собственные нужды за отчетный год.

По строке 21 из строки 20 указывается количество нормативно очищенной, в соответствии с Санитарными правилами и нормами 2.14.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

25. По строкам 22 - 26 показывается отпуск воды всем потребителям за год (населению, на коммунально-бытовые и производственные нужды) и распределение воды по категориям потребителей. Количество отпущенной воды всем потребителям определяется по показаниям измерительных приборов (водомеров), в случае отсутствия водомеров - по нормам расхода воды для различных категорий потребителей, установленным местными органами исполнительной власти.

Из общего количества отпущенной воды всем потребителям выделяется в том числе вода, отпущенная своим потребителям (абонентам), - строка 23 (без данных о воде, проданной водопроводным предприятиям (организациям)), в том числе из данных по строке 23 показывается отпуск воды:

населению, проживающему в жилых домах, за которую оно оплачивает по действующим тарифам, - строка 24.

Количество воды, отпущенной населению, определяется по данным измерительных приборов или по нормативам потребления, утвержденным органами местного самоуправления;

на коммунально-бытовые нужды, куда включается вода, отпущенная государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям: учебным (школам, интернатам, техникумам, училищам и т.д.), лечебным (больницам, поликлиникам, амбулаториям, медпунктам, санаториям и т.д.), спортивным (спортклубам, стадионам и т.д.), детским дошкольным учреждениям (детским садам и яслям), детским домам, детским оздоровительным лагерям, домам для престарелых и инвалидов, предприятиям коммунального хозяйства, -строка 25.

Количество воды, отпущенной на коммунально-бытовые нужды, определяется по данным измерительных приборов или по нормативам потребления, утвержденным органами местного самоуправления.

Отпуск воды промышленным предприятиям (организациям) будет составлять разность строк 23 - (24 + 25).

По строке 26 показывается количество воды, проданной другим водопроводным предприятиям (водопроводам или отдельным водопроводным сетям).

Сумма строк 23 и 26 должна быть равна данным строки 22.

26. По строке 27 показывается утечка и неучтенный расход воды за год. Утечка воды происходит при транспортировке воды к потребителям вследствие неисправности труб водопроводной сети, их соединений, запорной арматуры, гидрантов, а также аварий на сети.

Неучтенный расход воды включает использование воды на тушение пожаров, на учебные цели по тушению пожаров. Размер утечки и неучтенного расхода воды за отчетный год определяется как разность между количеством воды, поданной в сеть, и количеством воды, отпущенной всем потребителям (разность строк 16 и 22).

27. По строке 28 показывается число аварий.

Аварией в системе водоснабжения населения питьевой водой является полное или частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного жилого дома продолжительностью более 8 часов.

По строке 29 из строки 28 отражается количество аварий на водопроводных сетях.

28. По строке 30 проставляется среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей водопроводов и водопроводных сетей, которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости на 1 января отчетного года, половины стоимости на 1 января следующего за отчетным года и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

29. По строке 31 показывается численность всех работников основного вида деятельности на конец года. В число работников основного вида деятельности включаются:

весь персонал, занятый на производственных процессах по подъему, очистке и транспортировке воды, т.е. все работники головных сооружений, насосных станций, очистных сооружений, резервуаров, а также водопроводной сети;

общеэксплуатационный и цеховой персонал, включая административно-управленческих работников;

персонал подсобно-вспомогательных подразделений (ремонтные мастерские, транспорт и т.п.), независимо от того, находятся ли они на самостоятельном балансе или на балансе водопроводного предприятия (организации).

Предприятия (организации), объединяющие в своем составе коммунальные водопроводы и канализации в показателе "Численность всех работников основной деятельности", отражают всех производственных работников, непосредственно обслуживающих только водопроводное хозяйство, а также часть общеэксплуатационного персонала и подсобно-вспомогательных работников, которая включается в этот показатель пропорционально численности производственных работников.

Пример. На предприятии числится на конец отчетного года 380 человек. Из них:

непосредственно обслуживают все службы водопровода - 300 чел.;

непосредственно обслуживают все службы канализации - 50 чел.;

общеэксплуатационный персонал и подсобно-вспомогательные работники - 30 чел.

В этом случае по водопроводу в показателе "Численность всех работников основной деятельности" должно быть указано 326 человек из расчета:

в отчете по канализации должно быть указано 54 человека из расчета:

30. Предприятия (организации), имеющие отдельные водопроводные сети, также отчитываются по форме N 1-водопровод, но заполняют только те показатели, которые к ним относятся.

* * *

С введением настоящего Порядка отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 26.06.2000 N 52.

Управление статистики
торговли и услуг