Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2004 N 283 (ред. от 15.06.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2005 N 801, от 04.08.2006 N 475, от 27.11.2006 N 717, от 24.05.2007 N 314, от 20.12.2007 N 900, от 11.06.2008 N 445, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 13.04.2010 N 232, от 15.06.2010 N 438)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 г.
N 283

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2005 N 801, от 04.08.2006 N 475, от 27.11.2006 N 717, от 24.05.2007 N 314, от 20.12.2007 N 900, от 11.06.2008 N 445, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 13.04.2010 N 232, от 15.06.2010 N 438)

1. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2007 N 314, от 20.12.2007 N 900)

2. Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

3. Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

4. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Федеральное агентство лесного хозяйства в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

Подпункт 5.1 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.2. осуществляет:

Подпункты 5.2.1 - 5.2.3 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.2.4. установление возрастов рубок;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

Подпункты 5.2.5 - 5.2.6 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.2.7. рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

Подпункты 5.2.8 - 5.2.18 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.2.19. контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.08.2006 N 475, от 24.05.2007 N 314)

5.2.20. отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков, установление и изменение их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам, установление и изменение их границ;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2007 N 314, от 13.04.2010 N 232)

5.2.21. разработку и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации в случае, когда осуществление указанных полномочий не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2007 N 900)

5.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 43)

5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

Подпункты 5.5 - 5.6 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.7. организует:

Подпункты 5.7.1 - 5.7.9 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.7.10. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

5.7.11. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7.12. взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

Подпункт 5.7.13 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

Подпункт 5.7.14 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 475)

5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

Подпункт 5.8.1, 5.8.1.1 - 5.8.1.3 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.9. осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных и федеральных целевых программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.10. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

5.11.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.12. организует профессиональную подготовку работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и организаций, находящихся в его ведении, а также их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 N 801)

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.13.1. организует и обеспечивает в лесах, расположенных на землях лесного фонда, лесопатологический мониторинг и лесное семеноводство;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.13.2. осуществляет государственную инвентаризацию лесов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.13.3. определяет количество лесничеств, лесопарков, устанавливает их границы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.13.4. осуществляет функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.13.5. устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования задания (контрольные цифры) для определения объема и структуры приема студентов в образовательные учреждения профессионального образования, находящиеся в ведении Агентства, за счет средств федерального бюджета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

5.13.6. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 753)

5.14. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство лесного хозяйства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

6.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;

6.5. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства;

6.6. направлять материалы о нарушении лесного законодательства Российской Федерации в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 475)

Подпункты 6.7 - 6.8 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

6.9. давать обязательные для исполнения указания о формировании лесных участков из земель лесного фонда и об их предоставлении для федеральных нужд в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 N 314)

Пункт 7 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 N 801)

8. Федеральное агентство лесного хозяйства не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

9. Федеральное агентство лесного хозяйства возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

Количество заместителей руководителя Федерального агентства лесного хозяйства устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру сельского хозяйства Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

10.2.1. проект положения об Агентстве;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;

10.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

10.2.5. проект положения о территориальных органах Агентства;

10.2.6. кандидатуры особо отличившихся работников для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2005 N 801, от 07.11.2008 N 814)

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства, заместителей руководителей его территориальных органов;

10.5. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 N 445)

10.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

10.7. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. утверждает структуру территориальных органов Агентства, численность и фонд оплаты труда их работников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры.

10.10. утверждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 N 801)

11. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства лесного хозяйства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральное агентство лесного хозяйства является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Федерального агентства лесного хозяйства - г. Москва.