Законодательная база Российской Федерации

В связи с введением в действие с 1 июля 2002 года Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" ГТК России разъясняет следующее.

На основании Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ " Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" осуществляется правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, в том числе создание и ликвидация организаций с иностранными инвестициями. Федеральным законом от 25.07.2002 N 117-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона " Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

Государственная регистрация создаваемых юридических лиц, а также государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, регулируется законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.03.2002 N 32-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (вступил в силу с 01.07.2002) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ является специальным законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, реорганизацией, ликвидацией, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении единого государственного реестра юридических лиц (статья 1).

Во исполнение Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ изданы Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 17.05.2002 N 319 " Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц", согласно которому Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальные органы являются уполномоченными регистрирующими органами,

- от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", которым утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (далее - Правила),

- от 19.06.2002 N 439 " Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению", которым утверждены формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц.

Согласно Правилам государственный реестр ведется МНС России и его территориальными органами (далее - регистрирующие органы) и содержит записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица (в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями), о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, и иные (пункт 4). Факт внесения регистрирующими органами записи в государственный реестр подтверждается свидетельствами, указанными в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439.

На основании статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами от 08.08.2001 N 129-ФЗ, от 25.07.2002 N 117-ФЗ правомерно принятие таможенными органами свидетельств, выданных регистрирующими органами в порядке, предусмотренном Правилами, и по формам, утвержденным Правительством Российской Федерации: свидетельство о государственной регистрации юридического лица (при создании коммерческой организации с иностранными инвестициями), свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (при внесении изменений в учредительные документы (в том числе зарегистрированные с 01.07.2002) коммерческих организаций с иностранными инвестициями), свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (для коммерческих организаций с иностранными инвестициями, созданных до 01.07.2002).

Кроме того, при таможенном оформлении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями, в целях подтверждения права на получение льгот по уплате таможенных платежей, помимо предусмотренных таможенным законодательством документов и вышеуказанных свидетельств регистрирующих органов должны быть представлены копии учредительных документов (одновременно с копиями свидетельств), заверенные в установленном порядке (включая нотариальное заверение).

Применять пункт 2.3 Методических рекомендаций по применению тарифных льгот при ввозе товаров в качестве вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал организаций с иностранными инвестициями (доведенных до таможенных органов письмом ГТК России от 03.07.2002 N 01-06/26232) по вопросам государственной регистрации в части, не противоречащей настоящему письму.

Заместитель
Председателя Комитета
А.А.КАУЛЬБАРС