Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.12.98 N 870 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ И МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (Г. АШХАБАД, 23.12.93)" (вместе "ПОРЯДКОМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ, ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОВЕРКИ ОБОСНОВАННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЙ ОТ УПЛАТЫ АКЦИЗОВ И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ И МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (Г. АШХАБАД, 23.12.93)")

В целях выполнения Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение), подписанного в г. Ашхабаде 23 декабря 1993 г. (Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1993, N 5), с учетом изменений, внесенных в него решениями правительств указанных государств от 15 апреля 1994 года (решение об изменении редакции абзаца первого статьи 5 Соглашения, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1994, N 1, и решение о временном применении Соглашения, Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1994, N 1), Протокола о механизме реализации Соглашения (Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1994, N 1), ратифицированных Федеральным законом от 17.05.95 N 78-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1926), Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.94 N 1190 "О мерах по обеспечению выполнения Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2901), решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств "Об утверждении Положения о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами государств - участников Содружества Независимых Государств" (Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1997, N 1) и Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98 N 205 "О порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов в отношении товаров (услуг), поставляемых в рамках производственной кооперации, при расчетах между хозяйствующими субъектами государств - участников Содружества Независимых Государств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 956) приказываю:

1. Утвердить Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Соглашением (приложение 1).

2. Утвердить Порядок представления в таможенные органы Российской Федерации списков товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Соглашением (приложение 2).

3. Утвердить Порядок представления отчетности, ведения учета таможенными органами Российской Федерации и проверки обоснованности предоставления освобождений от уплаты акцизов и налога на добавленную стоимость при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Соглашением (приложение 3).

4. Московскому таможенному управлению осуществлять контроль и регистрацию представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации списков товаров, перемещаемых в соответствии с Соглашением.

5. Заменить в разделе 2 Классификатора процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (приложение 1 к Приказу ГТК России от 25.12.96 N 774 <*>) наименование кода 37 следующим: "Перемещение товаров по отраслевым соглашениям в рамках производственной кооперации (СНГ).".

<*> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 23.11.98 N 7952-ВЭ).

6. Дополнить раздел 2 Классификатора процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (приложение 1 к Приказу ГТК России от 25.12.96 N 774) следующим пунктом:

7. Дополнить пункт 2 Классификатора преференций, льгот и иных особенностей уплаты таможенных платежей (приложение 12 к Приказу ГТК России от 25.12.96 N 774) строкой: "И. Освобождение по соглашению о производственной кооперации (СНГ)".

8. Дополнить пункты 3 и 4 Классификатора преференций, льгот и иных особенностей уплаты таможенных платежей (приложение 12 к Приказу ГТК России от 25.12.96 N 774) строкой: "Ж. Освобождение по соглашению о производственной кооперации (СНГ)".

Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
В.Г.ДРАГАНОВ

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 24.12.98 N 870

1. Таможенное оформление и таможенный контроль сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения (далее - товары), технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции, не являющихся специальными комплектующими изделиями, предназначенными для производства вооружения и военной техники, а также другими специфическими товарами, подлежащими нетарифным мерам регулирования в целях соблюдения установленных международных гарантий, и перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с межправительственными соглашениями о производственной кооперации и (или) отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями о производственной кооперации и специализации производства, предусмотренными Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств, производится в соответствии со списками товаров, зарегистрированными и направленными Московским таможенным управлением в таможенный орган, производящий таможенное оформление и таможенный контроль товаров, и составленными по форме согласно приложению 2 к Приказу ГТК России от 24.12.98 N 870 (далее - списки).

2. Таможенное оформление товаров производится только по номенклатуре и в количествах, предусмотренных списками.

Декларировать товары, перечисленные в списках, допускается в течение календарного года, указанного в таких списках.

3. Таможенное оформление производится в отношении товаров, предусмотренных в списках и вывозимых из государств и ввозимых в государства, которые приняли унифицированные нормативные документы по вопросам порядка поставок и таможенного оформления товаров, поставляемых по кооперации.

4. Таможенное оформление и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых согласно настоящему Порядку, производится в соответствии с таможенным режимом экспорта при вывозе с таможенной территории Российской Федерации и с таможенным режимом выпуска для свободного обращения при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, а также в соответствии с другими таможенными режимами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров производит таможенный орган, в регионе деятельности которого находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение.

6. Таможенное оформление товаров осуществляется с предоставлением освобождения от уплаты:

- таможенных пошлин;

- налога на добавленную стоимость и акцизов (только по товарам в соответствии со списками, составленными во исполнение межправительственных соглашений).

7. При производстве таможенного оформления товаров грузовую таможенную декларацию (ГТД) заполняют в соответствии с правилами, установленными для соответствующих таможенных режимов, с учетом следующих особенностей:

а) по отраслевым (межотраслевым) соглашениям:

- в графе 36 "Преференция" при ввозе товаров указывают буквенный код предоставленных освобождений по уплате таможенной пошлины;

- в графе 37 "Процедура" последние две цифры шестизначного кода процедуры перемещения товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом проставляют 37;

- в графе 44 "Дополнительная информация / представляемые документы" под номером 5 указывают регистрационный номер списка и дату регистрации;

б) по межправительственным соглашениям:

- в графе 36 "Преференция" при ввозе товаров указывают буквенные коды предоставленных освобождений по уплате таможенной пошлины, акциза и налога на добавленную стоимость;

- в графе 37 "Процедура" последние две цифры шестизначного кода процедуры перемещения товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом проставляют 44;

- в графе 44 "Дополнительная информация / представляемые документы" под номером 5 указывают регистрационный номер списка и дату регистрации.

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 24.12.98 N 870

1. Списки, в которые включаются сырье, материалы, узлы, детали, запасные части, заготовки, полуфабрикаты, комплектующие и другие изделия отраслевого и межотраслевого назначения (далее - товары), технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции, не являющихся специальными комплектующими изделиями, предназначенными для производства вооружения и военной техники, а также другими специфическими товарами, подлежащими нетарифным мерам регулирования в целях соблюдения установленных международных гарантий, и перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с межправительственными соглашениями о производственной кооперации и (или) отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями о производственной кооперации и специализации производства, предусмотренными Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств, представляются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Московское таможенное управление для регистрации.

2. Представляемые списки товаров должны отвечать следующим условиям:

а) в списки включены только те товары, которые соответствуют номенклатуре и количеству, установленным в перечнях к межправительственным соглашениям о производственной кооперации или отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства;

б) для товаров, перемещаемых по межправительственным соглашениям о производственной кооперации, применяются формы, указанные в приложениях 1 и 2, а для товаров, перемещаемых по отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства, - указанные в приложениях 3 и 4;

в) в списки товаров, перемещаемых по межправительственным соглашениям о производственной кооперации, не включены:

- газ, нефть и их производные (код ТН ВЭД СНГ 2709 00 - 2715 00);

- спирт (код ТН ВЭД СНГ 2207; 2208 90 910; 2208 90 990);

- алкогольная продукция (код по ТН ВЭД СНГ из 2008 - продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 об%; 2103 90 300 - продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 об%; из 2106 90 200 - продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 об%; 2204; 2205; 2206 00; 2208, кроме 2208 90 910, 2208 90 990);

- сахар белый, происходящий и ввозимый из Украины (код ТН ВЭД СНГ 1701 99 100);

- товары, относящиеся к продукции, предназначенной для производства вооружения и военной техники;

- специфические товары, подлежащие нетарифным мерам регулирования;

г) в списки включены товары, которые будут перемещаться в течение одного календарного года, указанного в таких списках;

д) в списки включены товары, перемещаемые российскими юридическими лицами, расположенными в регионе деятельности одной таможни, по межправительственному соглашению о производственной кооперации или отраслевому (межотраслевому) соглашению о производственной кооперации и специализации производства по каждому государству, из которого (в которое) осуществляется перемещение товаров, отдельно;

е) списки товаров не содержат исправлений;

ж) каждый лист списка подписан руководителем заинтересованного федерального органа исполнительной власти или его заместителем с указанием даты подписания и заверен печатью данного федерального органа исполнительной власти.

3. Списки товаров представляются в трех экземплярах.

4. По требованию Московского таможенного управления вместе со списками товаров заинтересованные федеральные органы исполнительной власти представляют заверенные в установленном порядке копии соответствующих межправительственных соглашений о производственной кооперации или отраслевых (межотраслевых) соглашений о производственной кооперации и специализации производства с перечнями товаров.

5. Должностные лица заинтересованных федеральных органов исполнительной власти несут ответственность за заявление недостоверных сведений в предоставляемых списках в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Срок регистрации Московским таможенным управлением списков не должен превышать 15 дней со дня их приема.

7. Необходимым условием регистрации списков явл?ется соответствие:

- наименования и количества товаров в списках наименованию и количеству товаров в перечнях товаров к межправительственным соглашениям о производственной кооперации или отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства, а также иным условиям соответствующего соглашения;

- списков установленной форме;

- других сведений, содержащихся в списках, требованиям, предъявляемым к информации, необходимой для таможенных целей.

8. Московское таможенное управление осуществляет регистрацию списков, соответствующих условиям настоящего Порядка, в специальном журнале.

При регистрации на каждом листе списка товаров указывают регистрационный номер и дату регистрации. После регистрации каждый лист списка товаров подписывает начальник Московского таможенного управления или его заместитель, курирующий вопросы таможенных режимов. Подпись заверяют печатью Московского таможенного управления.

Специальный журнал регистрации хранится в делах Московского таможенного управления.

9. Правила регистрации списков товаров и форма специального журнала устанавливаются Московским таможенным управлением.

10. Московское таможенное управление может отказать в регистрации списков товаров при несоблюдении условий, установленных настоящим Порядком, а также требований, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются к информации, необходимой для таможенных целей.

Об отказе в регистрации заинтересованный федеральный орган исполнительной власти уведомляется письменно с указанием причин отказа.

11. После регистрации первый экземпляр списка товаров с сопроводительным письмом возвращается федеральному органу исполнительной власти, второй направляется Московским таможенным управлением с сопроводительным письмом в соответствующий таможенный орган, производящий таможенное оформление, третий остается в делах Московского таможенного управления.

12. Внесение изменений и дополнений в оформленные списки товаров производится на основании письменного обращения за подписью руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя в Московское таможенное управление с приложениями дополнительных списков. Такие списки представляются в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение 1
к Порядку представления в таможенные органы
списков товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации в соответствии с
Соглашением об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации
предприятий и отраслей государств - участников
Содружества Независимых Государств

Приложение 2
к Порядку представления в таможенные органы
списков товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации в соответствии с
Соглашением об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации
предприятий и отраслей государств - участников
Содружества Независимых Государств

Приложение 3
к Порядку представления в таможенные органы
списков товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации в соответствии с
Соглашением об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации
предприятий и отраслей государств - участников
Содружества Независимых Государств

Приложение 4
к Порядку представления в таможенные органы
списков товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации в соответствии с
Соглашением об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации
предприятий и отраслей государств - участников
Содружества Независимых Государств

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 24.12.98 N 870

1. Таможни, производившие таможенное оформление и таможенный контроль сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения (далее - товары), технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции, не являющихся специальными комплектующими изделиями, предназначенными для производства вооружения и военной техники, а также другими специфическими товарами, подлежащими нетарифным мерам регулирования в целях соблюдения установленных международных гарантий, и перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с межправительственными соглашениями о производственной кооперации и (или) отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями о производственной кооперации и специализации производства, предусмотренными Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств, представляют отчет в Московское таможенное управление о фактически перемещенных товарах в течение истекшего календарного года.

Срок представления отчета - не позднее первого февраля следующего за отчетным года.

Отчет должен быть представлен отдельно по товарам, перемещенным по межправительственным соглашениям о производственной кооперации (приложение 1) и отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства (приложение 2).

2. Московское таможенное управление, получив отчеты от таможен, производивших таможенное оформление товаров, перемещенных по межправительственным и отраслевым (межотраслевым) соглашениям, проверяет соответствие:

- номенклатуры перемещенных товаров номенклатуре товаров, указанных в списках;

- количества перемещенных товаров, соответственно вывозимых и ввозимых, количеству, указанному в списках.

3. При обнаружении несоответствия сведений, указанных в отчетах таможен, сведениям, указанным в списках товаров, перемещаемых в соответствии с указанными соглашениями, Московское таможенное управление информирует таможню об обнаруженных несоответствиях и необходимости принятия мер, предусмотренных таможенным законодательством.

4. По результатам проверки Московское таможенное управление представляет до первого марта следующего за отчетным года отчет в ГТК России отдельно о товарах, перемещенных по отраслевым (межотраслевым) соглашениям и перемещенных по межправительственным соглашениям (приложение 3).

5. ГТК России до первого апреля следующего за отчетным года направляет по установленной форме (таблицы 1 и 2 приложения 3) в Минфин России сведения о предоставленных в отчетном году освобождениях от уплаты акцизов и налога на добавленную стоимость по товарам, ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с межправительственными соглашениями.

Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН

Приложение 1
к Порядку представления отчетности и
ведения учета таможенными органами Российской
Федерации и проверки обоснованности предоставления
освобождений от уплаты акцизов и налога
на добавленную стоимость при перемещении товаров
через таможенную границу Российской Федерации
в соответствии с Соглашением об общих условиях и
механизме поддержки развития производственной
кооперации предприятий и отраслей государств -
участников Содружества Независимых Государств

Товары, ввезенные в ____ году из _________________________ (государство) по межправительственным соглашениям о производственной кооперации

Таблица 1

Товары, ввезенные в ____ году из _________________________ (государство) по межправительственным соглашениям о производственной кооперации

Таблица 2

Приложение 2
к Порядку представления отчетности и
ведения учета таможенными органами Российской
Федерации и проверки обоснованности предоставления
освобождений от уплаты акцизов и налога
на добавленную стоимость при перемещении товаров
через таможенную границу Российской Федерации
в соответствии с Соглашением об общих условиях и
механизме поддержки развития производственной
кооперации предприятий и отраслей государств -
участников Содружества Независимых Государств

Товары, ввезенные в ____ году из _________________________ (государство) по по отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства

Таблица 1

Товары, ввезенные в ____ году из _________________________ (государство) по по отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства

Таблица 2

Приложение 3
к Порядку представления отчетности и
ведения учета таможенными органами Российской
Федерации и проверки обоснованности предоставления
освобождений от уплаты акцизов и налога
на добавленную стоимость при перемещении товаров
через таможенную границу Российской Федерации
в соответствии с Соглашением об общих условиях и
механизме поддержки развития производственной
кооперации предприятий и отраслей государств -
участников Содружества Независимых Государств

Таблица 1

Товары, ввезенные в ____ году по межправительственным соглашениям о производственной кооперации

Таблица 2

Товары, вывезенные в ____ году по межправительственным соглашениям о производственной кооперации

Таблица 3

Товары, ввезенные в ____ году по отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства

Таблица 4

Товары, вывезенные в ____ году по отраслевым (межотраслевым) соглашениям о производственной кооперации и специализации производства