Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 253 (ред. от 09.03.2010) "О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.12.2006 N 774, от 31.03.2007 N 197, от 08.01.2009 N 2, от 09.03.2010 N 136)

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Установить, что программные средства единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее соответственно - программные средства, единая информационная система), устанавливаемые в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции (далее - технические средства), которые включают в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, создаются в соответствии с техническими заданиями, утверждаемыми Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2007 N 197, от 09.03.2010 N 136)

3. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления утвердить порядок предоставления программных средств организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, и их установки в технические средства.

4. Установить, что Федеральная таможенная служба по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка утверждает порядок предоставления программных средств организациям, осуществляющим импорт этилового спирта и спиртосодержащей продукции, и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции в единую информационную систему.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.12.2006 N 774, от 09.03.2010 N 136)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2006 г. N 253

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

1. Технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее соответственно - технические средства, единая информационная система) подразделяются на следующие виды:

а) технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта;

б) технические средства, которыми оснащается оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, за исключением учета объема:

импорта этилового спирта;

закупки на территории Российской Федерации этилового спирта в целях использования его в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

в) технические средства, которыми оснащается оборудование для учета объема импорта этилового спирта, за исключением учета объема:

импорта этилового спирта в целях использования его в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

оборота этилового спирта, помещаемого под таможенные режимы международного таможенного транзита, беспошлинной торговли, уничтожения, таможенного склада или под таможенный режим перемещения припасов при условии, что помещаемый под данный таможенный режим этиловый спирт находится на бортах морских, речных судов, воздушных судов и в поездах, а также под иные специальные таможенные режимы, установленные статьей 268 Таможенного кодекса Российской Федерации;

хранения ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации этилового спирта в соответствии с таможенной процедурой временного хранения товаров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

2. Каждый из указанных в пункте 1 настоящих требований видов технических средств состоит из:

а) электронно-вычислительной машины, используемой для фиксации и передачи в единую информационную систему информации об объеме производства и оборота этилового спирта (далее - электронно-вычислительная машина);

б) программных средств единой информационной системы (далее - программные средства);

в) программного обеспечения электронно-вычислительной машины, предназначенного для функционирования технических средств;

г) программно-аппаратных средств, предназначенных для передачи фиксируемой в единой информационной системе информации об объеме производства и оборота этилового спирта;

д) средств защиты информации об объеме производства и оборота этилового спирта, предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему информации.

3. Технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, помимо средств, указанных в пункте 2 настоящих требований, состоят также из программно-аппаратных средств, предназначенных для приема информации, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, а также для передачи ее в единую информационную систему.

4. Технические средства должны обеспечивать:

а) фиксацию и передачу информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую информационную систему с использованием программных средств в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в единой информационной системе (далее - заявка);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) предотвращение искажения и подделки информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

в) возможность отображения на экране электронно-вычислительной машины информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

г) возможность печати на бумажных носителях информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

д) предотвращение воздействия вредоносных программ на электронно-вычислительную машину, программное обеспечение и программные средства;

е) сохранность информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, при изменении подачи энергии от внешних источников;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

ж) хранение информации об объеме производства и оборота этилового спирта, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, без потребления энергии от внешних источников в течение не менее чем 3 лет.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

5. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, должны обеспечивать:

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме производства этилового спирта, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме производства этилового спирта.

6. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта в соответствии с заявкой.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

7. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме импорта этилового спирта в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме импорта этилового спирта в соответствии с заявкой.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

8. Средства защиты информации, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих требований, должны обеспечивать ее криптографическое преобразование с использованием шифровальных (криптографических) средств защиты информации и криптографических ключей единой информационной системы.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2006 г. N 253

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

1. Технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее соответственно - технические средства, единая информационная система) подразделяются на следующие виды:

а) технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - автоматические средства измерения);

б) технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей непищевой продукции, не оснащенное автоматическими средствами измерения;

в) технические средства, которыми оснащается оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема:

импорта спиртосодержащей продукции;

розничной продажи спиртосодержащей продукции;

закупки на территории Российской Федерации спиртосодержащей продукции в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

закупки на территории Российской Федерации, хранения и поставки спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема закупки, хранения и поставки указанной продукции в организациях, осуществляющих производство на территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

г) технические средства, которыми оснащается оборудование для учета объема импорта спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема:

импорта спиртосодержащей продукции в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

оборота спиртосодержащей продукции, помещаемой под таможенные режимы международного таможенного транзита, беспошлинной торговли, уничтожения, таможенного склада или под таможенный режим перемещения припасов при условии, что помещаемые под данный таможенный режим товары находятся на бортах морских, речных судов, воздушных судов и в поездах, а также под иные специальные таможенные режимы, установленные статьей 268 Таможенного кодекса Российской Федерации;

хранения ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации спиртосодержащей продукции в соответствии с таможенной процедурой временного хранения товаров;

импорта, хранения и поставки спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема закупки, хранения и поставки указанной продукции в организациях, осуществляющих производство на территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

2. Каждый из указанных в пункте 1 настоящих требований видов технических средств состоит из:

а) электронно-вычислительной машины, используемой для фиксации и передачи в единую информационную систему информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции (далее - электронно-вычислительная машина);

б) программных средств единой информационной системы (далее - программные средства);

в) программного обеспечения электронно-вычислительной машины, предназначенного для функционирования технических средств;

г) программно-аппаратных средств, предназначенных для передачи фиксируемой в единой информационной системе информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции;

д) средств защиты информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему информации.

3. Технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения, помимо средств, указанных в пункте 2 настоящих требований, состоят также из программно-аппаратных средств, предназначенных для приема информации, полученной от автоматических средств измерения, а также для передачи ее в единую информационную систему.

4. Технические средства должны обеспечивать:

а) фиксацию и передачу информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую информационную систему с использованием программных средств в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в единой информационной системе (далее - заявка);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) предотвращение искажения и подделки информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

в) возможность отображения на экране электронно-вычислительной машины информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

г) возможность печати на бумажных носителях информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

д) предотвращение воздействия вредоносных программ на электронно-вычислительную машину, программное обеспечение и программные средства;

е) сохранность информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, при изменении подачи энергии от внешних источников;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

ж) хранение информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, фиксируемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, без потребления энергии от внешних источников в течение не менее чем 3 лет.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

5. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения, должны обеспечивать:

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме производства спиртосодержащей продукции, полученной от автоматических средств измерения;

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме производства спиртосодержащей продукции.

6. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей непищевой продукции, не оснащенное автоматическими средствами измерения, должны обеспечивать:

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме производства спиртосодержащей непищевой продукции;

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме производства спиртосодержащей непищевой продукции.

7. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме оборота и (или) использования для собственных нужд спиртосодержащей продукции в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме оборота и (или) использования для собственных нужд спиртосодержащей продукции в соответствии с заявкой.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

8. Программные средства, устанавливаемые в технические средства, указанные в подпункте "г" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

а) фиксацию и передачу в единую информационную систему информации об объеме импорта спиртосодержащей продукции в соответствии с заявкой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

б) получение подтверждения о фиксации в единой информационной системе информации об объеме импорта спиртосодержащей продукции в соответствии с заявкой.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 2)

9. Средства защиты информации, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих требований, должны обеспечивать ее криптографическое преобразование с использованием шифровальных (криптографических) средств защиты информации и криптографических ключей единой информационной системы.