ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 05.12.2005 N 787 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ К ФОРМАМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ"

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 18 "СВЕДЕНИЯ О САНИТАРНОМ СОСТОЯНИИ РЕСПУБЛИКИ, КРАЯ, ОБЛАСТИ, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА ____ ГОД", УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РОССТАТА ОТ 18.11.2005 N 84

1.1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа за ____ год" (далее - форма) представляют территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (территориальные управления Роспотребнадзора по субъектам, по железнодорожному транспорту) и федеральные государственные учреждения здравоохранения, обеспечивающие деятельность территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора), структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 4 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года N 569, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в порядке и сроки, указанные на титульном листе формы.

1.2. По обособленным подразделениям (территориальным отделам и филиалам) отчитываются территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федеральные государственные учреждения здравоохранения, обеспечивающие деятельность территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, соответственно.

1.3. Все сведения приводятся на основании документированных данных в соответствии с формами медицинской документации, утв. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.10.80 N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения" и изменениями к нему, а также другими нормативными правовыми актами, утверждающими формы первичной медицинской и другой учетной документации.

Кроме того, может быть использована документация органов и учреждений Роспотребнадзора (далее - организации Роспотребнадзора) оперативного характера, документация организаций других ведомств, аккредитованных лабораторий, представляющих официальные данные в организации Роспотребнадзора.

1.4. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающегося юридического лица в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается местонахождение отчитывающегося юридического лица с почтовым индексом в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

При заполнении кодовой зоны отчитывающиеся юридические лица проставляют код ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

1.5. Данные приводятся в тех единицах, которые указаны в форме. Во всех таблицах в каждой графоклетке указывается только одна величина.

1.6. Под "объектами надзора" при заполнении данной формы следует понимать объекты (постоянные или сезонные), принадлежащие находящимся на учете в территориальных органах Роспотребнадзора юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

1.7. Под "государственными предприятиями" как объектами надзора при заполнении данной формы следует понимать предприятия, учреждения, организации, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности субъектов Российской Федерации), т.е. находящиеся в ведении органов федеральной власти или органов власти субъектов Российской Федерации. Предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной форме собственности, т.е. находящиеся в ведении органов местного самоуправления, при заполнении данной формы в строках "из них государственные" не учитываются.

1.8. Обследованием считается действие, связанное с выходом на объект и подтвержденное документально. Выход на объект только для отбора проб обследованием не считать.

1.9. В сведения включаются все виды лабораторных исследований и инструментальных измерений, проводимых за счет средств федерального бюджета и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующие санитарное состояние территории.

1.10. Согласно СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений" вместо "населенных пунктов" используется термин "городские и сельские поселения", причем поселки городского типа относятся к малым городам.

2. Таблица 1. Хозяйственно-питьевое водоснабжение

2.1. В таблице не заполняются:

- по строкам 01 - 12 графы 6 и 7;

- по строкам 13 - 20 графы 20 и 21;

- по строкам 21 и 22 графы 5, 6 и 7.

2.2. Строка 04 по всем графам всегда меньше или равна строке 01.

2.3. Строка 07 по всем графам всегда меньше или равна строке 01, поскольку в строку 01 включаются и подземные источники.

2.4. В графе 3 указывается число:

- источников централизованного водоснабжения - водозаборы подземных и поверхностных вод (строки 01 - 12);

- водопроводов, имеющихся в пределах конкретной административной территории, как коммунальных, так и ведомственных (строки 13 - 20);

- общественных колодцев и каптажей родников (строки 21 и 22); в строки 21 и 22 индивидуальные колодцы не включаются.

Коммунальными являются водопроводы, находящиеся в ведении органов государственной власти (федеральных, субъектов Российской Федерации), органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, имущество которых находится в государственной или муниципальной собственности.

Ведомственными являются водопроводы, находящиеся в собственности хозяйствующих субъектов, имущество которых не находится в государственной или муниципальной собственности.

В таблицу не включаются водопроводы, которые используются только для производственных целей, кроме водопроводов на предприятиях по производству продовольственного сырья и пищевых продуктов.

2.5. Графа 5 заполняется в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также СП 2.1.4.1075-01 "Зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Москвы" (только для г. Москвы, Московской, Тверской и Смоленской областей).

При заполнении граф 5, 6, 7 учитывается не только отсутствие указанных в таблице условий и сооружений, но и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние, не обеспечивающее требуемое качество воды.

Каждое отдельное число в графах 5, 6 и 7 может быть равно или меньше числа, указанного в графе 4.

Сумма чисел в графах 5, 6, 7 может быть больше числа, указанного в графе 4.

2.6. В графы 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 25, 27, 30, 34, 36 и 38 включаются все исследованные пробы воды (соответственно, по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, на содержание радиоактивных веществ), отобранные:

- из источника водоснабжения до водоподготовки, очистки и обеззараживания (строки 01 - 12) в соответствии с ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения";

- на головных водопроводных сооружениях после водоподготовки, очистки и обеззараживания перед поступлением в водоразводящую сеть, а также из различных точек водопроводной сети (строки 13 - 20), в соответствии с ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества";

- из общественных колодцев и каптажей родников (строки 21 - 22), в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования качества воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

2.7. В графу 25 включаются пробы воды, исследованные по паразитологическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества" и СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации".

2.8. Исследования воды на содержание радиоактивных веществ проводятся в соответствии с СП 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)" (далее - НРБ-99), СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения", МУ 2.6.1.1981-05 "Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов".

Идентификация присутствующих в воде радионуклидов и измерение их индивидуальных концентраций проводятся при превышении показателей суммарной альфа- и (или) бета-активности. Оценка обнаруженных концентраций проводится в соответствии с гигиеническими нормативами.

В графах 28 и 29 указывается число проб воды с превышением контрольных уровней по суммарной альфа-активности (более 0,1 Бк/л) и бета-активности (более 1,0 Бк/л), установленных п. 5.3.5 НРБ-99.

Графы 30 - 39 заполняются на основании данных радионуклидного анализа проб воды.

В графе 31 указывается число проб воды с превышением уровней вмешательства (УВ(вода )) для измеренных радионуклидов согласно приложению П-2 НРБ-99.

В графах 32 и 33 указывается число проб воды, которые обуславливают годовую дозу облучения населения при стандартном потреблении питьевой воды соответственно от 0,1 мЗв/год до 1,0 мЗв/год и более 1 мЗв/год. Если годовые дозы населения за счет потребления воды не рассчитывались, то в графах 32 и 33 ставится значение "0".

В графах 35, 37, 39 указывается число проб воды с превышением уровней вмешательства (УВ(вода)) для соответствующих радионуклидов согласно приложению П-2 НРБ-99.

При отсутствии измерений в графах 27, 30, 34, 36, 38 ставится значение "0".

2.9. В графах 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 24 и 26 указывается число проб воды, которые по своим качественным показателям не отвечают гигиеническим нормативам.

2.10. В таблицу не включаются пробы воды, исследованные в процессе приемки в эксплуатацию вновь выстроенных водопроводных сооружений наружных и внутренних водоразводящих сетей, в процессе их реконструкции, ремонтных работ, при аварийных ситуациях и после профилактических промывок и дезинфекции, а также законченных строительством объектов.

(3/1100) Подтабличная таблицы 1

Заполняется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". При заполнении не включаются пробы воды, взятые из источников децентрализованного водоснабжения.

При заполнении строки 03 под "органолептикой" следует понимать качество питьевой воды в соответствии с таблицей 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Сумма строки 02 по графе 1 всегда меньше или равна сумме строк 03, 04, 05 и 06 (С2Г1 < или = С(03 + 04 + 05 + 06)Г1).

3. Таблица 2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения

3.1. Местами водопользования населения на водных объектах являются:

- участки водоемов в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения для водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- участки водоемов, используемые населением в рекреационных целях;

- водоемы, расположенные в черте городских и сельских поселений.

3.2. Категория водоема устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

3.3. В графу 3 включается число установленных участков (створов) на водном объекте для отбора проб воды.

3.4. В графы 4, 6, 8, 10, 12, 14, 19 и 21 включаются все исследованные пробы воды (соответственно по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям и на содержание радиоактивных веществ), отобранные из открытых водоемов (строки 01 - 04), а также пробы морской воды (строки 05 и 06).

В графе 19 указываются пробы воды, исследованные на наличие жизнеспособных яиц гельминтов и цист простейших, опасных для человека.

Графа 21 заполняется при проведении исследований на содержание радиоактивных веществ: включаются все исследованные пробы воды (по суммарной альфа- и бета-активности и по содержанию радионуклидов).

3.5. В графах 5, 7, 9, 11, 13, 15 - 18, 20 и 22 указывается число проб, которые не отвечают гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", "Санитарными правилами и нормами охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения" от 05.07.88 N 4631-88, ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения и культурно-бытового водопользования", ГН 2.1.5.1316-03 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", НРБ-99.

В графы 16 - 18 по всем строкам включаются пробы воды, не отвечающие гигиеническим нормативам по содержанию лактозоположительных кишечных палочек, колифагов и выявленными возбудителями инфекционных заболеваний в 1 куб. дм воды.

Сумма чисел в графах 16 - 18 может быть больше числа, указанного в графе 15, т.е. Г15(С01 ... 06) < или = Г(16 + 17 + 18)(С01 ... С06).

Графа 22 заполняется по данным радионуклидного анализа:

указывается число проб воды с превышением уровней вмешательства (УВ(вода)) для измеренных радионуклидов согласно Приложению П-2 НРБ-99.

(3/2100) Подтабличная таблицы 2

В строки 01 и 02 включаются все пробы, взятые во всех видах водоемов на определение пестицидов, т.е. сумма строк (01 + 03 + 05) по графам 4 и 5, соответственно.

Заполняется в соответствии с ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды".

(3/2200) Подтабличная таблицы 2

Включаются пробы сточных вод и их осадков на выходе из очистных сооружений (т.е. после очистки), исследованные на яйца гельминтов и цисты простейших, опасных для человека.

Заполняется в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации".

4. Таблица 3. Уровни загрязнения атмосферного воздуха

4.1. В графы 3, 6, 9, 12 и 14 включается число проб атмосферного воздуха, отобранных в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86 (СТСЭВ 1925-79) "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест" на маршрутных, подфакельных, стационарных постах наблюдения, обслуживаемых организациями Роспотребнадзора.

Стационарный пост наблюдений - место расположения специально оборудованного павильона для размещения аппаратуры, необходимой для непрерывной длительной регистрации концентраций загрязняющих атмосферу веществ, приборов для отбора проб и измерения метеорологических параметров по установленной программе (ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения").

Подфакельный пост наблюдений за загрязнением атмосферы - место отбора проб по установленной программе под факелом от источника загрязнения атмосферы (ГОСТ 17.2.1.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения").

Маршрутный пост наблюдения за загрязнением атмосферы - место на определенном маршруте, предназначенное для отбора проб воздуха по графику, последовательно во времени с помощью переносной аппаратуры и (или) передвижной лаборатории (ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения").

4.2. Графы 4, 7, 10, 13 и 15 заполняются в соответствии:

- СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

- ГН 2.1.6.1339-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) в атмосферном воздухе населенных мест";

- ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

- ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды";

- ГН 1.2.1832-04 "Дополнение N 1 к ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды";

- ГН 1.2.1839-04 "Дополнение N 2 к ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды".

4.3. В перечне определяемых ингредиентов при заполнении строк 19 - 36 необходимо представлять информацию как по суммарному числу проб, отобранных для определения всех веществ, входящих в данную группу, так и отдельных соединений. В строке 19 указывается общее число проб, отобранных для определения контролируемых углеводородов, в том числе число проб для определения конкретных соединений (алифатические, ароматические, гетероциклические углеводороды).

В строки 24, 25, 26 и 27 включается число проб, отобранных не только для определения солей металлов, но и металлов и их окислов. При необходимости подробная информация представляется на отдельном листе в качестве дополнения к таблице 3.

4.4. Исследованные пробы атмосферного воздуха, отобранные в санитарно-защитных зонах промышленных, сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунального назначения, где нет жилья, в таблицу не включаются.

4.5. Исследования воздуха на содержание радиоактивных веществ проводятся в соответствии с приложением N 2 НРБ-99.

5. Таблица 4. Характеристика состояния почвы

5.1. В таблице не заполняются графы 23 и 24 по строке 03.

5.2. В соответствии с "Методическими указаниями для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы по контролю за реализацией мероприятий, направленных на охрану окружающей среды от загрязнения твердыми и жидкими токсичными отходами промышленных предприятий", утв. Минздравом СССР 12.07.85, N 3912-85, промышленные отходы, в состав которых входят вредные вещества, которые при прямом или опосредованном контакте с организмом человека могут вызвать заболевания или отклонения в состоянии здоровья как в процессе контакта с ними, так и в отдельные сроки жизни и последующих поколениях и вызвать отрицательные изменения в объектах окружающей среды, могут быть отнесены к токсическим отходам (п. 2.2).

К токсичным отходам относятся также отходы, в состав которых входят бериллий, свинец, ртуть, мышьяк, хром, фосфор, кобальт, кадмий, никель, сурьма и их соединения; гидриты лития, натрия, калия, бора, алюминия; карбонилы железа и никеля; металлорганические и цианистые соединения; меркаптаны; хлорсилоны и продукты, загрязненные кремнийорганическими мономерами; отходы переработки таллия; отходы металлического лития, натрия, калия, ядохимикаты, гальванические шламы; нефтеотходы, нефтешламы, растворители; баллоны из-под химических веществ, не имеющие маркировок.

Предельное содержание токсичных отходов определяется в соответствии с "Санитарными правилами и порядком накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 29.12.84, N 3189-84 (приложение N 2 "Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обуславливающие отнесение этих отходов к категории токсичности", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 18/27.12.84 N 3170-84).

5.3. Единицей учета является объединенная проба, составленная путем смешивания точечных проб, отобранных на одной пробной площадке.

5.4. Исследования почвы проводятся в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-84 "Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа".

5.5. При заполнении таблицы руководствоваться:

- СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";

- "Перечнем предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве", утв. заместителем главного государственного санитарного врача СССР от 19.11.91 N 6229-91;

- ГН 2.1.7.020-94 "Ориентировочные допустимые концентрации (ОДК) тяжелых металлов и мышьяка в почвах" (дополнение N 1 к перечню ПДК и ОДК N 6229-91);

- ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды".

5.6. Сведения о пестицидах в графах 5 и 6 берутся по материалам санитарно-эпидемиологических расследований случаев отрицательного влияния их на здоровье.

5.7. Графы 19 и 20 заполняются в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы" и СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации".

5.8. В графах 21 и 22 указывается число проб, исследованных на радиоактивные вещества. Исследования почвы на содержание радиоактивных веществ проводятся в соответствии с действующими методическими документами.

5.9. Графы 23 и 24 заполняются в соответствии с "Методическими указаниями по борьбе с мухами", утв. Минздравом СССР от 27.01.84 N 28-6/3.

(3/4100) Подтабличная таблицы 4

Согласно "Методическим рекомендациям по санитарному контролю за содержанием радиоактивных веществ в объектах внешней среды" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 03.12.1979), в биопробы включается секционный материал (зубы, волосы, органы, ткани) для контроля за внутренним облучением человека по посмертному определению радиоактивных веществ.

Фоновая величина - среднее содержание радионуклида в объектах внешней среды, организме человека, характерное для данной местности (для данного района проживания).

В пояснительной записке к таблице или внизу таблицы после подтабличной строки обязательно указать конкретные значения принятого фонового значения для почвы и для биопроб в единицах Бк/кг.

(3/4200) Подтабличная таблицы 4

Указывается число стационарных контрольных точек, установленных для мониторинга динамики радиоактивного загрязнения почвы конкретной территории.

(3/4300) Подтабличная таблицы 4

Указывается количество техногенных аномалий, выявленных по результатам радиационного контроля территории в отчетном году.

В строке 08 указывается количество дезактивированных в отчетном году аномалий, и земельные участки могут использоваться без ограничений по радиационному фактору.

6. Таблица 5. Источники химического загрязнения, неблагоприятных физических факторов и ионизирующих излучений в городских и сельских поселениях

6.1. В таблице не заполняются:

- по строкам 01 и 02 графы 13 - 18;

- по строкам 03 - 05 графы 11 - 18;

- по строкам 06 - 08 графы 15 - 18;

- по строкам 11 и 12 графы 3 - 10, 13, 14.

6.2. По строкам 01 и 02 следует показывать городские автомагистрали, водные магистрали, проспекты, улицы, переулки, по которым отмечается наиболее интенсивное движение транспорта в данном городском или сельском поселении.

6.3. В графах 11 - 14 по строкам 01, 02, 07 и 08 единицей учета является точка.

В графах 11 - 18 по строкам 09, 10, 11, 12, 13 и 14 единицей учета является помещение.

6.2. В графах 15 - 18, где единицей учета является помещение, проводится обследование по определению средних по помещению концентраций радона и дочерних продуктов радона.

: Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

6.3. В графах 11 - 18 заполняются строки 09, 10, 13, 14, а в графах 11, 12, 15 - 18 заполняются строки 09, 10, 11, 12, 13 и 14 в соответствии с НРБ-99.

6.4. Графы 11 и 12 заполняются при проведении измерений мощности дозы гамма-излучения.

В графу 12 заносятся сведения об измерениях, результаты которых превышают величины, указанные в НРБ-99 для населения.

6.5. Графы 13 и 14 заполняются при проведении измерений прочих радиоактивных излучений.

6.6. Графы 15 - 18 заполняются при проведении измерений концентраций радона согласно п. 5.3.2 и п. 5.3.3 НРБ-99.

7. Таблица 6. Санитарно-гигиеническая характеристика выпускаемых полимерных и синтетических материалов, изделий из них, товаров бытовой химии и парфюмерно-косметических средств

7.1. В таблицу включаются все образцы (пробы) продукции, исследованные по санитарно-химическим показателям и по токсиколого-гигиенической оценке, проведенных в соответствии с действующей номенклатурой лабораторных исследований по методикам, относящимся к компетенции структурных подразделений профилактической токсикологии.

Не включаются исследования, проведенные по жалобам.

7.2. Строка 01 по всем графам должна быть равна сумме строк (03 + 11 + 25 + 27 + 39 + 57 + 59 + 61 + 63 + 65 + 67 + 71) по всем графам.

7.3. Строка 02 по всем графам должна быть равна сумме строк (04 + 12 + 26 + 28 + 40 + 58 + 60 + 62 + 64 + 66 + 68 + 72) по всем графам.

7.4. В строки 03 - 10 включаются сведения о количестве изученных химических веществ (новых, ранее не изученных или требующих дополнительного изучения), их смесей, продуктов их переработки, отходов производства и др.

7.5. В строки 11 - 24 вносятся сведения о количестве изученных образцов (изделий) строительных материалов (из полимерных и других материалов (стекло, керамика, сплавы металлов и др.)).

Строка 11 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (13 + 15 + 17 + 19 + 21 + 23) по всем графам, так как в нее могут быть включены пробы (образцы), не вошедшие в строки 13, 15, 17, 19, 21, 23.

7.6. Строка 27 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (29 + 31 + 33 + 35 + 37) по всем графам, так как в нее могут быть включены пробы (образцы), не вошедшие в строки 29, 31, 33, 35, 37.

7.7. Строка 39 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (41 + 49 + 51 + 53 + 55) по всем графам, так как в нее могут быть включены пробы (образцы), не вошедшие в строки 41, 49, 51, 53, 55.

7.8. Строка 41 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (43 + 45 + 47) по всем графам, так как в нее могут быть включены пробы (образцы), не вошедшие в строки 43, 45, 47.

7.9. Графа 7 заполняется совместно со специалистами оперативных структурных подразделений.

В графу 7 по всем строкам включаются данные по образцам (пробам), допущенным к применению по результатам гигиенической оценки. В эту графу не включаются данные по образцам (пробам), исследования которых проведены в порядке госсанэпиднадзора за эксплуатируемыми объектами.

8. Таблица 7. Гигиеническая характеристика продовольственного сырья и продуктов

8.1. По строкам 05 - 08, 11 - 14, 22, 24 - 38 не заполняются графы 26 и 27.

8.2. Единицей учета в таблице следует считать пробу, взятую из однородной партии продуктов. Эти пробы направляются на лабораторное исследование в весе, объеме, упаковке, установленными соответствующими инструкциями.

8.3. В строку 01 по всем графам включаются все виды исследованных проб (а по отдельным графам - исследований) продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Строка 01 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (03 + 05 + 07 + 09 + 11 + 13 + 15 + 19 + 21 + 25 + 27 + 29 + 31 + 33 + 35 + 37 + 39) по соответствующим графам.

8.4. Строка 02 по всем графам должна быть больше или равна сумме строк (04 + 06 + 08 + 10 + 12 + 14 + 16 + 20 + 22 + 26 + 28 + 30 + 32 + 34 + 36 + 38 + 40) по соответствующим графам.

8.5. В графах 21 и 22, 33 и 34 единицей учета является исследование, поэтому числа в этих графах по всем строкам всегда будут больше чисел в графах 3 и 4, 28 и 29 по соответствующим строкам.

8.6. В графе 23 указывается общее число проб, исследованных на содержание ГМИ.

В графе 24 указывается число проб, содержащих ГМИ более установленного СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" предела.

В графе 25 указывается число проб без наличия маркировки и сопроводительных документов с указанием содержания ГМИ.

8.7. Графы 26 и 27 заполняются:

- по строкам 03 и 04 - в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", МУ 3.2.1756-03 "Эпидемиологический надзор за паразитарными болезнями";

- по строкам 09 и 10 - в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", МУ 3.2.1756-03 "Эпидемиологический надзор за паразитарными болезнями" и МУК 3.2.988-00 "Методы санитарно-паразитологической экспертизы рыбы, моллюсков, ракообразных, земноводных, пресмыкающихся и продуктов их переработки";

- по строкам 15 - 21 и 23 - в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" и МУК 4.2.1881-04 "Санитарно-паразитологические исследования плодоовощной, плодово-ягодной и растительной продукции".

8.8. В графах 37, 39 и 41 указывается общее число проб, исследованных на содержание радиоактивных веществ, в том числе и на содержание естественных радионуклидов.

Графа 37 должна содержать общее число проб, исследованных на содержание радиоактивных веществ, в том числе и на содержание естественных радионуклидов.

В графе 38 указывается число проб, в которых зарегистрирована концентрация, превышающая нормативные значения. Исследования проводятся в соответствии с МУК 2.6.1.1194-03 "Радиационный контроль. Стронций-90 и цезий-137. Пищевые продукты. Отбор проб, анализ и гигиеническая оценка".

Графы 39 и 41 должны содержать общее число проб, исследованных на каждый вид указанного в графе радиоактивного вещества.

В графах 40, 42 указывается число проб, в которых зарегистрирована концентрация, превышающая гигиенические нормативы.

8.9. В графах 43 и 44 по строкам 01 - 40 указывается число забракованных партий и вес забракованных продуктов в килограммах (в целых числах).

В графе 43 указывается число партий. Под однородной партией понимают продукты одного наименования, выработанные на одном предприятии, расфасованные в однородную тару и в одну рабочую смену.

(3/7100) Подтабличная таблицы 7

Указывается число исследованных проб продовольственного сырья и пищевых продуктов по каждому виду исследований.

Приложение "Исследовано йодированной соли"

Указываются результаты испытаний на заявленное содержание йодированных продуктов. Единицей учета следует считать пробу, взятую из однородной партии продуктов.

В графе 4 единицей учета следует считать пробу с отсутствием йода.

По графам 3 и 4 сумма строк 02, 03, 04, 05 и 06 должна быть равна строке 01.

Приложение "Охват школьников питанием"

Единицей учета следует считать количество школьников (независимо от организационно-правовой формы, формы собственности общеобразовательного учреждения).

В графе 4 завтрак включает не менее трех блюд.

В графе 5 обед включает не менее трех блюд.

По графам 3, 4 и 5 сумма строк 02 и 03 должна быть равна строке 01.

9. Таблица 8. Характеристика воздушной среды закрытых помещений и в воздухе рабочей зоны

9.1. Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона.

Место замеров или отбора проб по разделу гигиены детей и подростков определяется согласно "Инструктивно-методическим указаниям по организации санитарно-гигиенических и бактериологических исследований в санэпидстанциях по разделу гигиены детей и подростков", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.12.84 N 3175-84 и другими действующими нормативными правовыми документами.

9.2. Таблица отражает данные о физико-химических исследованиях, проведенных в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 "ССТБ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". Руководством Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" и вышеназванными указаниями по разделу гигиены детей и подростков.

9.3. По строке 01 в графах 3 - 12 приводятся данные в соответствии с основными разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) - перечень N 2 по предприятиям, размещенным на административной территории, на которой осуществляется деятельность территориального органа Роспотребнадзора.

Величины по строке 01 по соответствующим графам должны быть равны сумме строк перечня N 2. Независимо от количества включаемых в этот раздел наименований, при заполнении отчета сохраняется последовательность и нумерация согласно перечню N 2.

9.4. По строке 13 "железнодорожный транспорт" единицей учета считать состав.

9.5. В графу 3 включается количество объектов надзора, обследованных за отчетный период:

С01 Г3 Т8 < или = С44 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С02 Г3 Т8 < или = С30 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С03 Г3 Т8 < или = С02 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С04 Г3 Т8 < или = С15 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С05 Г3 Т8 < или = С47 Г(3 + 4 + 5) Т17.

9.6. В графе 4 указывается число объектов по приведенным в строках группам, в процессе обследования которых проводились лабораторные и инструментальные исследования специалистами организаций Роспотребнадзора.

9.7. В графах 6, 8, 10 и 12 указывается выявленное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в соответствии со следующими нормативами для рабочей зоны:

- ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

- ГН 2.2.5.1827-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 1 к ГН 2.2.5.1313-03);

- ГН 2.2.5.1314-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

- ГН 2.2.5.1828-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 1 к ГН 2.2.5.1314-03);

- ГН 2.1.6.1762-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны";

- "Санитарными правилами по гигиене труда водителей автомобилей" N 4616-88 от 05.05.88.

9.8. Класс опасности вещества в графах 7, 8, 11 и 12 определяется в соответствии с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ в воздухе рабочей зоны и предельно допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, установленными нормативами.

9.9. При заполнении таблицы следует также руководствоваться перечнем документов, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 13.07.92 N 5 "О порядке действия на территории Российской Федерации нормативных актов бывшего МГА СССР в области санитарного законодательства на воздушном транспорте", "Санитарными правилами для авиационно-технических баз эксплуатационных предприятий гражданской авиации" N 5059-89 от 01.09.89, СП 2.5.1334-03 "Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта".

10. Таблица 9. Исследование физических факторов окружающей среды

10.1. Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя ("Об основах охраны труда в Российской Федерации" N 181-ФЗ).

Рабочее место постоянное - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88).

10.2. Сведения по строке 01 в графах 3 - 27 приводятся в соответствии с основными разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) - перечень N 2 по предприятиям, размещенным на административной территории, на которой осуществляется деятельность территориального органа Роспотребнадзора.

Величины по строке 01 по соответствующим графам должны быть равны сумме строк Перечня N 2. Независимо от количества включаемых в этот раздел наименований, при заполнении отчета сохраняется последовательность и нумерация согласно Перечню N 2.

10.3. По строке 13 "железнодорожный транспорт" единицей учета считать состав.

10.4. В графы 3, 7, 11, 15, 19 и 24 включается число объектов по приведенным в строках 01 - 14 группам объектов надзора, обследованных с применением инструментальных методов исследования, соответственно по видам физических факторов, указанных в названиях граф (шум, вибрация, микроклимат, электромагнитные поля, освещенность, ионизирующие излучения).

10.5. В графы 4, 8, 12, 16, 20 и 25 включается число объектов, не соответствующих гигиеническим нормативам по соответствующему физическому фактору.

10.6. В графах 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 21, 22, 26 и 27 по всем строкам (кроме строки 04) единицей учета является обследованное рабочее место, а по строке 04 - место замеров в соответствии с "Инструктивно-методическими указаниями по организации санитарно-бактериологических исследований в санэпидстанциях по разделу гигиены детей и подростков", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.12.84 N 3175-84 и другими действующими нормативными правовыми актами.

10.7. В графы 5 и 6 включаются инструментальные измерения шума, ультразвука и инфразвука.

Графы заполняются в соответствии с:

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

- ГОСТ 12.1.003-83 (СТСЭВ 1930-79) "ССТБ. Шум. Общие требования безопасности" и приложением N 1 от 01.07.89 и др.;

- ГОСТ 12.1.001-89 "Ультразвук. Общие требования";

- ГОСТ 12.2.051-80 "Оборудование технологическое ультразвуковое. Требования безопасности";

- СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 "Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения";

- "Гигиеническими рекомендациями по оптимизации условий труда медработников, занятых ультразвуковой диагностикой" N 3939-85 от 02.10.85;

- ГОСТ 12.4.077-79 "Ультразвук. Методы измерения звукового давления на рабочих местах";

- СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки";

- Методическими рекомендациями для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы по контролю за выполнением "Санитарных норм допустимых уровней инфразвука и низкочастотного шума на территории жилой застройки N 2282-80" N 4949-89;

10.8. Графы 9 и 10 заполняются в соответствии с:

- ГОСТ 12.1.012-90 "ССТБ. Вибрационная безопасность. Общие требования";

- СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы";

- СанПиН 2.2.2.540-96 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ. Санитарные правила и нормы";

- СН 2.5.2.048-96 "Уровни вибрации на морских судах. Санитарные нормы" и другими действующими нормативными правовыми актами.

10.9. Графы 13 и 14 заполняются в соответствии с:

- ГОСТ 12.1.005-88 "ССТБ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны";

- СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";

- СП 2.5.1.1107-02 "Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации".

Графы 13 и 14 по строкам 02 - 04 заполняются в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, гигиеническими нормативами.

В графах 13 и 14 отражаются данные о комплексных исследованиях, проведенных с целью изучения микроклимата. Каждый отдельный физико-инструментальный замер отдельного метеофактора за измерение не считается.

10.10. В графы 17 и 18 включаются инструментальные измерения электромагнитных полей.

Графы заполняются в соответствии с:

- ГОСТ 12.1.006-84 "ССТБ. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля" и приложением N 1 от 01.07.88;

- СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях";

- СП 2.5.1.1107-02 "Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации" и др.

10.11. Графы 21 и 22 заполняются в соответствии со СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", МУ 2.2.4.706-98 "Оценка освещенности рабочих мест", СП 2.5.1.1107-02 "Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации" и другими действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами по группам объектов, указанных в строках 01 - 14.

10.12. В графе 23 по строкам 01, 02, 03 указывается количество объектов надзора, находящихся на учете в территориальных органах Роспотребнадзора, на которых применяются источники ионизирующего излучения:

С01 Г23 Т9 < или равно С45 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С02 Г23 Т9 < или равно С31 Г(3 + 4 + 5) Т17;

С03 Г23 Т9 < или равно С03 Г(3 + 4 + 5) Т17.

10.13. Графы 23 и 26 должны содержать общее число объектов и рабочих мест, соответственно, где проводились измерения радиационных факторов, указанных в НРБ-99, а также измерения плотности потока (фотонов, нейтронов, протонов, бета-частиц) и уровней общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей.

В графах 25, 27 указывается число объектов и рабочих мест, соответственно, в которых зарегистрированы значения, превышающие величины ДМД (допустимый уровень мощности дозы), ДПП (допустимая плотность потока частиц или квантов), ДУА (допустимая удельная активность) и ДОА (допустимая объемная активность), приведенные в НРБ-99 (приложения П-1, П-2) и СП 2.6.1.799-99 "Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)".

10.14. При заполнении таблицы по строкам 05 - 14 следует руководствоваться также "Санитарными правилами для авиационно-технических баз эксплуатационных предприятий гражданской авиации" СП N 5059-89 от 01.09.89, "Санитарными правилами по обслуживанию и ремонту радиотехнических устройств воздушных судов гражданской авиации" СП N 6031-91 от 12.11.91, "Санитарными правилами для работы с источниками ионизирующего излучения при обслуживании и ремонте воздушных судов на предприятиях и заводах гражданской авиации" СП N 6030-91 от 11.11.91, СанПиН 2.5.1.051-96 "Условия труда и отдыха для летного состава гражданской авиации", "Санитарными правилами для судов флота рыбной промышленности внутренних водоемах СССР" N 2195-80, "Санитарными правилами для морских судов СССР" N 2641-82, СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания", "Санитарными правилами для морских и речных портов СССР" N 4962-89, СН 2.5.2.047-96 "Уровни шума на морских судах", СН 2.5.2.048-96 "Уровни вибрации на морских судах"; "Санитарными правилами по гигиене труда водителей автомобилей" N 4616-88 от 05.05.88; СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте", СП 2.5.1250-03 "Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте", СП 2.5.1334-03 "Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта", СП 2.51336-03 "Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта для формирований железнодорожного транспорта специального назначения".

11. Таблица 10. Радиационные аварии

11.1. Радиационные аварии - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды (ФЗ N 3-ФЗ от 09.01.96).

11.2. Таблица заполняется в соответствии с "Инструктивно-методическими указаниями по служебному расследованию и ликвидации радиационных аварий", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 26.09.80 N 2206-80; внеочередными донесениями, полученными (отправленными) в установленном порядке. Графы 4, 5 и 6 заполняются по результатам расследования радиационной аварии и формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ. Графы 7 и 8 заполняются по сведениям об окончательном диагнозе, представленным лечебно-профилактическими учреждениями.

12. Таблица 11. Сведения о пищевых отравлениях и массовых неинфекционных заболеваниях

12.1. В таблице не заполняются:

- по строке 10 графы 5, 10 и 15;

- по строке 11 графы 4 - 7, 9 - 12, 14 - 17.

12.2. В таблице представляются сведения о пищевых отравлениях бактериального и химического происхождения и массовых неинфекционных заболеваниях населения, связанных с группами объектов (систем), указанных в строках 01 - 09.

12.3. По строкам 01 - 09 в графы 3 - 17 включается каждый случай пищевого отравления, связанный с предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, пищеблоками детского или лечебно-профилактического учреждения независимо от числа пострадавших. В эти строки включаются все случаи пищевых отравлений, связанные с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

12.4. В строку 08 включаются также случаи пищевых отравлений, связанные с пищеблоками санаториев.

12.5. В строку 09 по графам 3 - 17 включаются все пищевые отравления, связанные с предприятиями, учреждениями и организациями, не вошедшие в строки 02, 04, 07, 08.

При представлении годовых отчетов строка 09 представляется в расшифрованном виде.

12.6. Массовые неинфекционные заболевания - наличие явного и необычного количества или группы случаев клинически характеризуемой нозологической формы болезни, возникновение которой обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания, подтвержденной результатами клинических, санитарно-гигиенических и эпидемиологических исследований.

Массовыми неинфекционными заболеваниями считать, начиная с 20 и более случаев.

12.7. В строку 01 включаются случаи массовых неинфекционных заболеваний, отравлений (за исключением профессиональных отравлений, заболеваний) среди работающих на данном предприятии и населения, причиной которых являются выбросы промышленных предприятий.

13. Таблица 12. Госсанэпиднадзор за строительством и реконструкцией и Перечень N 1 к таблице 12

13.1. В таблице не заполняются:

- по строке 01 графы 17 - 28;

- по строкам 06 и 07 графы 9 и 10;

- по строкам 12 - 16 графы 3, 4, 9, 10;

- по строкам 17 - 21 графы 3, 4, 9, 10, 17 - 28.

13.2. В графе 3 указывают общее число всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений по выбору земельного участка, включая выданные повторно по одному и тому же участку санитарно-эпидемиологические заключения.

13.3. В графах 5, 7 и 9 указывается общее число всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений по проектам независимо от того, поступили проекты на рассмотрение впервые или повторно.

В графу 5 включаются сведения о рассмотренных проектах технико-экономических обоснований (ТЭО), проектах предельно допустимых выбросов (ПДВ) и проектах предельно допустимых сбросов (ПДС).

В графу 7 вносятся сведения об общем числе рассмотренных проектов строительства и реконструкции предприятий или отдельных их частей и цехов, сооружений и установок, отдельных проектов санитарно-технической, свето-технической частей.

В графу 9 вносятся сведения об общем количестве выданных санитарно-эпидемиологических заключений по проектам санитарно-защитных зон.

13.4. По графам 4, 6, 8 и 10 указывается количество выданных санитарно-эпидемиологических заключений о несоответствии проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

13.5. Государственному санитарно-эпидемиологическому надзору подлежат вновь строящиеся, реконструируемые и находящиеся на техническом перевооружении в соответствии с разработанными проектами комплексы, отдельные здания, корпуса, цеха, а также системы и узлы вентиляции, освещения, установки по борьбе с шумом и вибрацией, санитарно-бытовые помещения и т.д., то есть сооружения, на которые имеется самостоятельная проектная документация. Если на одном предприятии ведется строительство отдельных корпусов или цехов, то каждый из них учитывается как объект строительства (реконструкции).

В графы 11 - 13 включаются все объекты строительства, за исключением индивидуальных жилых домов, которые не являются объектом надзора.

В графу 12 включают число объектов, при вводе в эксплуатацию которых выявлены отклонения от проектов, отступления от государственных санитарно-эпидемиологическим правил и нормативов, гигиенических нормативов.

В графе 13 указывается число строящихся, реконструируемых и находящихся на техническом перевооружении объектов, в отношении которых вынесено в установленном законодательством Российской Федерации порядке решение о приостановлении строительства, реконструкции, технического перевооружения.

13.6. Графы 7, 8, 11 - 14 по строкам 13 - 16 и 20 заполняются в соответствии с "Санитарными правилами для судов морского флота СССР" N 2641-82; "Санитарными правилами для морских судов промыслового флота СССР" N 1814-77; СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания"; "Санитарными правилами для плавучих буровых установок" N 4056-85; "Санитарными правилами для судов флота рыбной промышленности внутренних водоемах СССР" N 2195-80, СП 2.51336-03 "Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта для формирований железнодорожного транспорта специального назначения".

Порядок рассмотрения проектов судов и приемки их в эксплуатацию изложен в "Методических указаниях по предупредительному санитарному надзору при проектировании, строительстве, переоборудовании, ремонте и приемке в эксплуатацию судов морского, смешанного и внутреннего плавания СССР и других объектов и сооружений, приравненных к ним" N 2375-81.

13.7. Строки 01, 02, 03, 11 и 12 являются суммирующими.

Величины по строке 01 таблицы 12 по соответствующим графам должны быть равны строке 01 Перечня N 1 к таблице 12.

Величины по строке 02 могут быть равны или больше суммы строк 04, 06 и 08 по соответствующим графам, за счет объектов, не вошедших в строки 04, 06 и 08.

Величины по строке 03 могут быть равны или больше суммы строк 05, 07 и 09 по соответствующим графам, за счет объектов, не вошедших в строки 05, 07 и 09.

Величины по строке 11 должны быть равны сумме строк по перечню N 2 по соответствующим графам. Независимо от количества включаемых в этот раздел наименований при заполнении отчета сохраняется последовательность и нумерация согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) - перечню N 2.

Числа по строке 12 могут быть равны или больше суммы строк 13 - 17, 20 и 21 по соответствующим графам, за счет объектов, не вошедших в строки 13 - 17, 20 и 21.

Перечень N 1 к таблице 12

Строка 01 состоит из суммы строк (02 + 07 + 15 + 16).

В строке 03 указывается схема районной планировки как единый объект государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а не проекты отдельных зданий или проекты планировки населенных мест района.

В строке 04 то же касается отдельных городских поселений (города и малые города).

В строке 05 указываются отдельные кварталы и микрорайоны городов.

В строке 06 указываются отдельные сельские поселения.

Сумма строк 03 - 06 всегда равна строке 02.

В строке 07 указываются коммунальные объекты, причем сумма строк 08 - 12 и 14 может быть равна или меньше величин, указанных в строке 07 по соответствующим графам, поскольку по строке 07 также учитываются и другие коммунальные объекты, в частности, аптечные учреждения, санаторно-курортные учреждения, спортивные сооружения, бани, прачечные, парикмахерские и т.д., усовершенствованные свалки, биотермические станции, мусоросжигательные и другие установки по утилизации мусора и т.д.

По строкам 08 - 14 указываются группы объектов надзора, обозначенные в соответствующих строках.

В строке 09 "Лечебно-профилактические учреждения" указываются все учреждения здравоохранения в соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627, кроме:

- "дома ребенка", который включается в строку 16 "Детские и подростковые учреждения - всего";

- "санаторно-курортных учреждений: бальнеологической лечебницы; грязелечебницы; курортной поликлиники; санатория, в том числе детского, а также для детей с родителями; санатория-профилактория; санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия", которые включаются в строку 07 "Коммунальные объекты - всего";

- "аптечных учреждений: аптеки, аптечного пункта, аптечного киоска, аптечного магазина", которые включаются в строку 07 "Коммунальные объекты - всего";

Молочные кухни являются учреждениями охраны материнства и детства и включаются в обязательном порядке в строку 09 "Лечебно-профилактические учреждения", независимо от того, специалистами по какому разделу деятельности они обследуются.

В строке 10 учитываются все сооружения на водопроводах (резервуары, насосные станции, сети, очистные сооружения, обеззараживающие установки и другие).

В строке 12 учитываются сливные и насосные станции, канализационные сети, поля фильтрации и поля орошения, другие сооружения по очистке хозяйственно-бытовых и производственных стоков.

Строка 14 не включается в строку 12.

В строку 15 включаются сведения только о количестве рассмотренных схем сбора, хранения, транспортировки, обеззараживания и утилизации навоза и помета.

По строкам 16 - 18 включаются детские и подростковые учреждения, кроме детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, которые включаются в строку 07 "Коммунальные объекты - всего".

В строку 16 включаются все учреждения для детей и подростков, не вошедшие в строки 17 и 18, в том числе учебно-производственные комбинаты.

В строку 17 включаются детские ясли, ясли-сады, детские сады и дома ребенка, частные дошкольные учреждения, школы-сады, прогимназии.

В строку 18 включаются только общеобразовательные школы всех типов и видов.

В графах 15 и 16 учитывается количество выданных санитарно-эпидемиологических заключений на проекты нормативной документации.

14. Таблица 13. Санитарно-энтомологическое состояние территории

14.1. По строке 01 к "зданиям и сооружениям" относят строения жилого фонда, общественных организаций (предприятий торговли, общественного питания, лечебно-профилактических учреждений, детских и подростковых учреждений, зрелищных, спортивных и др.), коммунальных и промышленных объектов, складских объектов и др.

14.2. По строкам 03 и 04 "водоемами" считают любые скопления воды (естественные и искусственные, постоянные и временные, расположенные внутри городского или сельского поселения, или вне его, на административной территории, на которой осуществляется деятельность территориального органа Роспотребнадзора), которые могут служить местом выплода кровососущих двукрылых. В эти строки не включаются подвальные воды, природные биотопы, в том числе зоны отдыха загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

14.3. В строки 05 и 06 включают обследования территорий зоны отдыха, а также территорий, которые посещаются некоторыми контингентами населения (лесозаготовители, геологи, охотники, туристы и др.), где есть опасность заражения трансмиссивными инфекциями.

14.4. Числа по графе 3 могут быть равны или больше величин по графе 4.

14.5. Числа по графам 5, 6, 7, 8, 9 и 10 в отдельности могут быть равны или меньше данных графы 4.

Сумма граф 5 - 10 может быть равна или больше величины, указанной в графе 4, поскольку один и тот же объект может быть заражен несколькими видами членистоногих.

15. Таблица 14. Уровень заселенности биологическими объектами, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение в городских и сельских поселениях

15.1. Определение "объекта" принимается в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 03.09.91 N 254 "О развитии дезинфекционного дела в стране".

15.2. В графах 3, 5, 7 указывают число объектов (физическое понятие), на которых проводилось обследование как на договорной основе (систематически), так и при разовых работах (по заявкам) и по эпидемиологическим показаниям.

15.3. В графах 4 и 6 указывают число объектов, которые характеризуются как заселенные грызунами или бытовыми насекомыми (тараканы, клопы, блохи и рыжие домовые муравьи), по показателям, определенным Приказом Минздрава СССР от 03.09.91 N 254 "О развитии дезинфекционного дела в стране".

При многократном обследовании одних и тех же объектов (включаются обследования до и после обработки) число заселенных объектов определяется среднеарифметически.

Например: обследовано 100 объектов по 2 раза каждый. При первом обследовании выявлено 20 заселенных объектов, при втором - 10. В отчет включается число заселенных объектов из расчета: (20 + 10) : 2 = 15.

15.5. В графе 8 указывается число объектов, на которых при обследовании выявлены неудовлетворительные сезонные показатели численности мух.

: Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

16. Таблица 15. Меры административного принуждения за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности территориальных органов Роспотребнадзора

16.1. В графах 3 - 10 по всем строкам указываются число и сумма наложенных и взысканных административных штрафов, в том числе по материалам дел, направленных органами внутренних дел и иными уполномоченными в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) органами и должностными лицами, поступившими на рассмотрение территориальных органов Роспотребнадзора.

Число и сумма взысканных административных штрафов в отчетном периоде могут быть меньше, больше либо равны числу и сумме наложенных административных штрафов.

В графах 4, 6, 8 и 10 по всем строкам указываются число вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, субъектом которых являются юридические лица.

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

16.2. В графе 11 по всем строкам указывается число вынесенных предупреждений как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

16.3. В графе 12 по всем строкам указывается общее число дел, переданных на рассмотрение судьям, как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Перечень дел об административных правонарушениях, рассматривать которые уполномочены судьи, установлен КоАП РФ.

16.4. В графе 13 по всем строкам указывается общее число дел об административных правонарушениях, рассмотренных судьями с вынесением постановлений о привлечении к административной ответственности (назначении административного наказания).

16.5. В графе 14 по всем строкам указывается число переданных на рассмотрение судьям дел об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

16.6. В графе 15 по всем строкам указывается число объектов, проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, ввод в эксплуатацию которых приостановлены, а также приостановленных отдельных видов работ и оказания услуг в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ.

16.7. Строка 01 по соответствующим графам равна сумме строк 03 - 07, 11, 13, 14, 16, 18, 20 и 21.

Строка 02 по соответствующим графам равна сумме строк 08, 12, 15, 17, 19 и 22.

17. Таблица 16. Характеристика строительных материалов, минерального сырья и материалов с повышенным содержанием природных радионуклидов, фосфорных удобрений и мелиорантов, продукции лесного хозяйства по содержанию радионуклидов

17.1. В таблице не заполняются строки 03 и 04 по графам 4 - 6, 9 - 11, 14 - 16.

17.2. В графах 3, 8 и 13 по всем строкам указывается число исследованных проб.

17.3. В графах 4 - 7, 9 - 12, 14 - 17 по строкам 01 и 02 указывается число исследованных проб, отнесенных к соответствующему классу по содержанию природных радионуклидов, а в графах 7, 12 и 17 по строкам 03 и 04 - не отвечающих гигиеническим нормативам.

17.4. Основанием для заполнения таблицы являются НРБ-99, СП 2.6.1.798-99 "Обращение с минеральным сырьем и материалами с повышенным содержанием природных радионуклидов", СП 2.6.1.759-99 "Допустимые уровни содержания цезия-137 и стронция-90 в продукции лесного хозяйства".

18. Таблица 17. Санитарно-гигиеническая характеристика объектов государственного санитарно-эпидемиологического надзора

18.1. В таблице указывается количество всех объектов надзора I, II и III групп, которые находятся на учете в органах Роспотребнадзора.

К первой группе относятся объекты, санитарное состояние которых соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, гигиеническим нормативам, в них отсутствует превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных и инструментальных методов исследований.

Ко второй группе относятся объекты, состояние которых не соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, гигиеническим нормативам, но в них отсутствует превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных и инструментальных методов исследований.

К третьей группе относятся объекты, санитарное состояние которых не соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, гигиеническим нормативам, в них регистрируется превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных и инструментальных методов исследования, регистрируются групповые инфекционные заболевания и пищевые отравления.

18.2. Строка 01 "Всего" состоит из суммы строк 02, 15, 30, 42, 44 и 47.

18.3. В строку 02 "Коммунальные объекты - всего" включаются все коммунальные объекты, в том числе объекты бытового обслуживания населения, объекты водоснабжения (из таблицы 1 формы N 18), студенческие строительные отряды и т.п.

18.4. В строку 08 "Лечебно-профилактические учреждения" включаются все учреждения здравоохранения в соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627, кроме:

- "дома ребенка", который включается в строку 25 "Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- "санаторно-курортных учреждений: бальнеологической лечебницы; грязелечебницы; курортной поликлиники; санатория, в том числе детского, а также для детей с родителями: санатория-профилактория; санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия", которые включаются в строку 10 "Санатории, учреждения отдыха";

- "аптечных учреждений: аптеки, аптечного пункта, аптечного киоска, аптечного магазина", которые включаются в строку 02 "Коммунальные объекты - всего";

Молочные кухни являются учреждениями охраны материнства и детства и включаются в обязательном порядке в строку 08 "Лечебно-профилактические учреждения", независимо от того, специалистами по какому разделу деятельности они обследуются.

18.5. В строки 15 - 29 включаются детские и подростковые учреждения в соответствии с Перечнем детских и подростковых учреждений, направленным в адрес центров госсанэпиднадзора (письмо от 08.04.94 N 08РЦ-430), кроме детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, которые включаются в строку 09 "Санатории, учреждения отдыха".

В строки 17 и 18 по всем графам включаются в обязательном порядке частные дошкольные учреждения, школы-сады, прогимназии и др.

В строку 29 по всем графам включаются учебно-производственные комбинаты.

18.6. В строку 30 следует включать хлебозаводы, хлебопекарни, кондитерские фабрики, консервные, пивоварные, спиртовые, сахаро-рафинадные и крахмалопаточные заводы, заводы по производству пиво-безалкогольных напитков, мукомольные, крупяные, пищеконцетратные предприятия, предприятия по переработке плодов, овощей, грибов, мясокомбинаты, мясоперерабатывающие заводы, скотоубойные пункты, молочные и молочно-консервные комбинаты, молочные, масло и сыродельные заводы, маслосырбазы, молокоприемные пункты и сепараторные отделения, молочные фермы и животноводческие молочные комплексы, предприятия по переработке рыбы и прочие пищевые предприятия, а также самостоятельные цеха, территориально размещенные отдельно от главного предприятия.

18.7. В строку 36 включаются сведения о фабриках-кухнях, комбинатах общественного питания, ресторанах-барах, кафе, столовых, школьных базовых столовых, закусочных, чайных и др.

18.8. В строку 39 включаются общие и специализированные отделы промтоварных магазинов, магазины-кулинарии, размещенные отдельно от базового предприятия (ресторана, столовой и т.д.), стационарные продовольственные палатки, базы и склады пищевых продуктов, холодильники, рынки и другие объекты торговли продовольственными товарами (за исключением объектов сезонной мелкорозничной торговли).

18.9. По строке 44 приводятся сведения по основным разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) - перечень N 2 по предприятиям, размещенным на административной территории, на которой осуществляется деятельность территориального органа Роспотребнадзора.

Независимо от количества включаемых в этот раздел наименований при заполнении отчета сохраняется последовательность и нумерация согласно перечню N 2.

18.10. В строки 47 - 50 включается подвижной состав водного, воздушного, железнодорожного транспорта, приписанного к транспортным инфраструктурам субъекта Российской Федерации. Транзитный транспорт других субъектов Российской Федерации и других государств не учитывается.

По строке 50 "железнодорожного транспорта" единицей учета считать состав.

18.11. Строки 02, 15, 30 и 47 являются суммирующими. Величины по строкам 02, 15 и 30 могут быть равны или больше суммы составляющих их строк по соответствующим графам (за счет объектов, не вошедших в составляющие строки); строка 47 должна быть равна сумме строк 48 - 50 по соответствующим графам.

18.12. В строки 03, 09, 14, 31, 34, 37, 40 и 45 включаются объекты, на которых применяются источники ионизирующего излучения.

Согласно НРБ-99 источник ионизирующего излучения - устройство или радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение.

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 05.12.2005 N 787