Законодательная база Российской Федерации

"ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ АВАРИЙНЫХ ВЫБРОСАХ И СБРОСАХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ" (утв. Минприроды РФ 23.06.95 N 05-11/2507, МЧС РФ 03.08.95, Госкомсанэпиднадзором РФ 18.08.95, Минсельхозпродом РФ 04.07.95, Росгидрометом 30.06.95, Роскомземом 08.08.95, Роскомводом 22.08.95, Роскомнедр 11.08.95, Роскомрыболовства 14.08.95, Рослесхозом 10.08.95)

3.1. В ходе режимных наблюдений за состоянием окружающей природной среды, проводимых территориальными органами Росгидромета и другими подведомственными и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, могут быть выявлены факты экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды. Случаи экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды могут быть выявлены также другими организациями и гражданами.

Критерии экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды приводятся в Приложении 2 к настоящему Временному положению.

3.2. Оценке последствий подлежат все выявленные случаи экстремально высокого загрязнения.

3.3. Схема передачи информации при выявлении случаев экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды приводится в Приложении 4 к настоящему Временному положению.

3.4. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти при получении информации об экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды должны наиболее оперативными средствами связи информировать об этом территориальные органы Минприроды России, а в случаях загрязнения окружающей природной среды микроорганизмами и биологическими веществами - территориальные и подведомственные органы Госкомсанэпиднадзора России.

3.5. Порядок действий при выявлении случаев экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды.

3.5.1. Территориальные органы Минприроды России в соответствии с возложенными на них обязанностями принимают меры по созданию комиссий из представителей соответствующих подведомственных и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с целью:

установления источника и причин загрязнения;

выявления негативных последствий экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды и оценки нанесенного ущерба;

подготовки акта по оценке последствий экстремально высокого загрязнения, представляемого подведомственным и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и соответствующей территориальной администрации;

решения вопроса о приостановке при необходимости работы организации (объекта) - источника загрязнения.

3.5.2. Органы Госкомсанэпиднадзора России:

оценивают возможность и степень влияния экстремально высокого загрязнения окружающей природной среды на здоровье населения и условия его проживания;

при необходимости приостанавливают работу организации (объекта) - источника загрязнения и/или использование населением соответствующих видов природных ресурсов.

3.5.3. Органы Роскомрыболовства:

осуществляют контроль за влиянием экстремально высокого загрязнения поверхностных вод суши и морских вод на жизнедеятельность рыб, других водных организмов и растений, а также за состоянием мест массового скопления рыб (нерестилища, зимовальные ямы, нагульные площади, миграционные пути);

участвуют в разработке мероприятий по максимальному снижению возможных потерь от экстремально высокого загрязнения поверхностных вод суши и морских вод для рыбного хозяйства;

определяют ущерб рыбному хозяйству в результате экстремально высокого загрязнения поверхностных вод суши и морских вод, предъявляют иски на его возмещение и виновных привлекают к административной ответственности, установленной законодательством.

3.5.4. Органы Росгидромета:

составляют оперативные прогнозы распространения зоны экстремально высокого загрязнения;

обеспечивают работу комиссии данными об уровнях загрязнения окружающей природной среды в зоне экстремально высокого загрязнения;

участвуют в установлении источника загрязнения.

3.5.5. Органы Роскомнедр:

обследуют зону распространения экстремально высокого загрязнения подземных вод;

составляют оперативный прогноз распространения зоны экстремально высокого загрязнения и качества подземных вод в зоне влияния источника загрязнения;

участвуют в установлении источника загрязнения;

разрабатывают рекомендации по ликвидации последствий экстремально высокого загрязнения подземных вод.

3.6. Вопросы, подлежащие освещению в процессе расследования и в сообщениях об экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды, приводятся в Приложении 1 к настоящему Временному положению.

3.7. Порядок взаимного обмена информацией о фактах загрязнения окружающей природной среды, не достигшего экстремально высокого уровня, и проведения расследования этих случаев устанавливается подведомственными и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по взаимному соглашению.