По словам автора инициативы, председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой, впервые в России появляется понятная, унифицированная правовая процедура оформления статуса трудового мигранта. «Существующая сегодня система радикально отличается от того, что предлагается нами, отметила депутат. Появляется должностное лицо, которое индивидуально будет отвечать за принятое решение». Парламентарий напомнила, что сегодня за систему квотирования персонально никто не отвечает. «В данном случае речь идет о высшем должностном лице губернаторе, на которого возлагается вся ответственность за принимаемые решения», подчеркнула она.
Яровая также выступила за исключение из текста законопроекта понятия «представители». «Это абсолютно коррупционная схема, когда так называемые посредники, решающие вопросы, появляются в правоотношениях, где они быть не должны. Лицо, которое должно взаимодействовать с уполномоченными органами, это сам иностранный гражданин, трудовой мигрант», уверена глава комитета.
Она также обратила внимание, что в действующем законодательстве нет ни строчки о правах профсоюзов. «В постановлении правительства и Минтруда есть только упоминание о праве профсоюзов присутствовать на заседаниях, заметила парламентарий. Теперь мы выходим совершенно на другой уровень принятия решений, когда в работе представительного органа будут принимать участие не только профсоюзы, но и другие общественные организации». Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Давид Кришталь поблагодарил Яровую за то, что в законопроекте отражены права профсоюзных организаций в решениях регионов по выдаче патентов. По мнению автора законопроекта, только российская страховая организация может осуществлять страхование трудового мигранта. «Кроме того, уполномоченный центр или организация по соглашению с ФМС может решать все задачи, в том числе, по дактилоскопированию, фотографированию и т.д.», добавила Яровая.
Она настояла также на том, чтобы именно в этом законопроекте были отражены положения о сокращенной процедуре рассмотрения обращения граждан по нарушению миграционного законодательства. По данным ФМС России, по итогам девяти месяцев этого года только в Москве находилось более 1,5 млн иностранных граждан, более 80% из них из стран, гражданство которых не требует получения виз в России.
Половину от этого числа составляют граждане Узбекистана, Таджикистана и Украины. Также с января в Москву прибыло более 41 000 граждан Китая, более 23 000 граждан Турции и более 14 000 граждан Германии.
Источник: Ведомости
