Законодательная база Российской Федерации

В целях совершенствования государственного управления в области миграционной политики постановляю:

1. Внести в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 " Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3149; N 45, ст. 4416; 2006, N 1, ст. 116; N 24, ст. 2584; N 39, ст. 4037), следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 1 слова ", в том числе в сфере миграции" заменить словами ", а также по выработке государственной политики в сфере миграции";

б) в пункте 8:

в подпунктах 6 и 31 слова ", внутренних войск и ФМС России" заменить словами " и внутренних войск";

из подпункта 32 слова "и финансированию ФМС России" исключить;

подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) обеспечивает совместно с ФМС России взаимодействие органов внутренних дел с территориальными органами ФМС России;";

в) из подпункта 8 пункта 9 слова ", а также ФМС России" исключить;

г) в пункте 12:

в подпункте 7 слова "входящим в компетенцию МВД России" заменить словами "относящимся к установленной сфере деятельности";

из абзаца пятого подпункта 8 слова ", а также в ФМС России" исключить;

из абзаца восьмого подпункта 9 слова ", федеральных государственных служащих, работников" исключить;

в подпункте 11:

абзац седьмой признать утратившим силу;

из абзаца девятого слова "и ФМС России" исключить;

из абзаца десятого слова "в ФМС России и" исключить;

из подпункта 17 слова "а также ФМС России," исключить;

из подпункта 22 слова "и финансированию ФМС России" исключить;

подпункт 25 признать утратившим силу;

в подпункте 26 после слов "ФМС России" включить слова "по вопросам, относящимся к сфере миграции,".

2. Внести в Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 " Вопросы Федеральной миграционной службы" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534), следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 1 после слов "федеральным органом исполнительной власти," включить слова "реализующим государственную политику в сфере миграции и";

б) в пункте 2:

включить новый подпункт 1 следующего содержания:

"1) реализация общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;";

включить подпункт 1.1 следующего содержания:

"1.1) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;";

подпункт 1 считать подпунктом 1.2;

в) в пункте 3 после слов "актами Министерства внутренних дел Российской Федерации" включить слова "по вопросам координации и контроля деятельности ФМС России";

г) в пункте 6:

включить новый подпункт 1 следующего содержания:

"1) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;";

включить подпункты 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и осуществляет анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов, организаций и подразделений системы ФМС России;

1.2) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности;";

подпункт 1 считать подпунктом 1.3;

подпункты 15 и 21 признать утратившими силу;

включить подпункт 21.1 следующего содержания:

"21.1) обеспечивает совместно с МВД России взаимодействие территориальных органов ФМС России с органами внутренних дел Российской Федерации;";

подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;";

в подпункте 23 слова "заключает государственные контракты на размещение заказов" заменить словами "размещает заказы";

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. ФМС России по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, с последующим уведомлением Министерства внутренних дел Российской Федерации.

ФМС России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.";

е) в пункте 10:

включить новый подпункт 1 следующего содержания:

"1) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предложения о заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности с последующим уведомлением Министра внутренних дел Российской Федерации;";

включить подпункты 1.1 - 1.6 следующего содержания:

"1.1) информирует Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

1.2) издает нормативные правовые акты ФМС России, в том числе с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, международные договоры межведомственного характера в установленной сфере деятельности;

1.3) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам ФМС России решения должностных лиц территориальных органов ФМС России, а также решения должностных лиц иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, если другой порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;

1.4) образовывает в установленном порядке территориальные органы ФМС России, а также иные входящие в систему ФМС России организации и подразделения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации; определяет порядок образования и ликвидации временных структур в системе ФМС России;

1.5) вносит в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации предложения о предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;

1.6) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части, касающейся финансирования ФМС России;";

подпункт 1 считать подпунктом 1.7;

в подпункте 2:

из абзаца третьего слова ", федеральных государственных служащих и работников" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора, а также о назначении на должность и освобождении от должности, замещение которых предусмотрено лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;";

абзацы пятый, седьмой, девятый, одиннадцатый - тринадцатый признать утратившими силу;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов ФМС России, их заместителей, других сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, ее территориальных органов, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, если другой порядок не установлен законодательством Российской Федерации;";

в подпункте 5:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"положение о коллегии ФМС России и состав коллегии ФМС России;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"положения о ведомственных наградах, нагрудных знаках и почетных грамотах ФМС России, а также их описание;";

включить подпункт 5.1 следующего содержания:

"5.1) учреждает ведомственные награды, нагрудные знаки и почетные грамоты ФМС России для награждения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, а также лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач;";

подпункт 13 дополнить словами ", в том числе фонд огнестрельного и холодного оружия, для награждения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, а также лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

21 марта 2007 года

N 403